庆阳革命老区建成千万吨油气生产基地新闻发布会实录（文+图）

　　3月2日下午，省政府新闻办举行“牢记嘱托 创和谐典范 建西部大庆 共同建成庆阳革命老区千万吨油气生产基地”新闻发布会，中国石油长庆油田公司执行董事、党委书记何江川，庆阳市委副书记、市长周继军，中国石油长庆油田公司党委副书记、总经理石道涵，共同介绍庆阳革命老区建成千万吨油气生产基地的成果意义、重要经验，以及地方支持企业、同创和谐典范的主要做法，并回答大家关心的问题。

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　中国石油长庆油田是目前我国第一大油气田。数十年来，长庆人始终坚持加强基础研究与技术攻关，持续突破黄土塬勘探等世界难题，形成快速获取油气资源的原创性地质理论，打破国外石油公司技术垄断，实现水平井体积压裂等关键核心技术自主可控，为保障国家能源安全和助力地方高质量发展做出了巨大贡献。2021年底，长庆油田陇东油区年产油气当量首次突破1000万吨大关，标志着长庆油田在庆阳革命老区建成千万吨级油气生产基地，开创了油田高质量发展新局面。

　　今天，我们很高兴邀请到中国石油长庆油田公司执行董事、党委书记何江川先生，庆阳市委副书记、市长周继军先生，中国石油长庆油田公司党委副书记、总经理石道涵先生，请他们共同介绍庆阳革命老区建成千万吨油气生产基地的成果意义、重要经验，以及地方支持企业、同创和谐典范的主要做法，并回答大家关心的问题。

　　首先，请中国石油长庆油田公司执行董事、党委书记何江川先生，介绍庆阳革命老区建成千万吨油气生产基地的成果意义及所做工作。

　　何江川：

　　截至2021年底，中国石油长庆油田在甘开发区域年产油气当量达到1009万吨，标志着庆阳革命老区千万吨油气生产基地全面建成，对保障国家能源安全、优化区域能源结构、促进地方经济快速发展具有重要意义。

　　庆阳是一个有着光荣传统的革命老区，也是一方资源福地。长庆油田从这片红色热土上起步，历经半个多世纪的发展，与老区人民结下了唇齿相依、水乳交融的深厚情谊。企地双方和衷共济、风雨同舟，围绕打造国家能源重要接续区的战略目标，开创了油田产量大幅提升、地方经济快速发展、群众生活明显改善的新局面，走出了一条携手奋进高质量发展的道路。

　　建成千万吨油气生产基地，是牢记总书记殷切嘱托、推进西部大庆高质量发展的最新成果。加快革命老区资源开发和经济发展，凝结着习近平总书记的深切关怀。2009年，习近平同志视察长庆油田陇东油区，要求我们“创和谐典范、建西部大庆”，极大地鼓舞了长庆人“建设大油田、实现大发展”的信心与决心。13年来，长庆油田坚守初心、砥砺前行，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，统筹油田内外部发展环境，明确“陇东快发展”的区域工作思路，排除万难增储上产，集结众智开拓创新，推动陇东油气产量从300万吨向1000万吨不断跨越，把落实总书记重要指示批示和党中央重大决策部署镌刻在陇原大地上，形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想引领油气产业高质量发展的实践成果。

　　建成千万吨油气生产基地，是大力提升勘探开发力度、切实保障国家能源安全的重要举措。面对我国油气对外依存度持续上升的严峻形势，长庆油田坚决扛起油气安全保供的政治责任，深入贯彻落实习近平总书记关于“大力提升国内油气勘探开发力度”“能源的饭碗必须端在自己手里”等重要指示批示精神，结合陇东油区石油资源量丰富、资源转化率低等实际，制定了打造千万吨油气生产基地的战略规划，以提速增产、提质增效为方向，不断探索新技术系列、新管理模式，持续加大勘探开发力度，先后开发马岭、西峰、庆阳等18个油气田，开启了陇东地区油气并举的新篇章。特别是近年来，长庆油田持续加快陇东页岩油勘探开发，探明了国内最大的页岩油田——庆城油田，建成了国内首个百万吨页岩油开发示范基地，为保障国家能源安全发挥了重要支撑作用。

　　建成千万吨油气生产基地，是助力幸福美好新甘肃建设、促进区域经济社会发展的具体实践。长庆油田的开发建设离不开甘肃省委省政府的坚强领导，离不开老区人民的大力支持。庆阳市委市政府本着“支持油田发展就是支持地方发展”的理念，与油田合力共建战略合作、利益共享、面向未来、共同发展的新型企地关系，让“庆阳长庆一家亲”的共识历久弥新。长庆油田积极履行国有企业社会责任，主动融入“一带一路”、西部大开发战略，以大规模产能建设、市场化运作方式，与933家当地企业开展合作，延伸石油化工产业链条，推动构建了集储运、炼化、销售、工程建设、装备制造、技术研发为一体的油气产业集群，带动地方就业10万余人。“十三五”以来，长庆油田在庆阳年均投资141亿元，占全市第二产业年均投资的80%以上，为甘肃建设工业强省、强化民生保障贡献了长庆力量。

　　建成千万吨油气生产基地，是践行以人民为中心发展思想，助力革命老区脱贫致富的生动体现。满足人民对美好生活的向往始终是企地共同的奋斗目标。长庆油田坚持把助力老区脱贫致富作为永恒初心，在高质量建设庆阳千万吨油气生产基地的同时，持续加大对革命老区基础设施、富民产业、民生保障等方面的投入，携手地方各级政府托起老区百姓的“小康梦”。“十三五”以来，长庆油田在庆阳累计投入道路共建、饮水工程、碳汇林建设等项目资金近10亿元；先后投入扶贫资金超过8000万元，实施养殖、电商等帮扶项目上百个。油田驻村书记吃住在村、工作到户，用心用情带领群众脱贫致富，帮助环县、镇原、合水等地53个贫困村、1167个贫困户全部脱贫，探索了企地共建共享、融合发展的有益经验。

　　面向未来，长庆油田制定了“率先实现高质量发展，建设基业长青的百年长庆”目标愿景，规划“十四五”末油气当量突破6800万吨，陇东油区达到1200万吨以上。长庆油田将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九届六中全会精神，按照甘肃省和中石油集团的部署，全力推进庆阳革命老区千万吨油气生产基地可持续发展，助力庆阳打造国家现代能源经济示范区，为建设幸福美好新甘肃作出新的更大的贡献。

　　主持人：

　　感谢何书记的介绍。下面，中国石油长庆油田公司党委副书记、总经理石道涵先生，介绍庆阳革命老区建设千万吨油气生产基地的具体做法及特色。

　　石道涵：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好，下面由我向大家介绍长庆油田建设庆阳革命老区千万吨油气生产基地的实践做法。

　　庆阳革命老区是长庆油田的创业原点。50多年前，伴随庆1井的发现，马岭油田破茧而出，长庆人“跑步上陇东”，打响陕甘宁石油会战，油田产量快速突破百万吨，七十年代末成为全国第9大油田。此后，在甘肃各级党委、政府的坚强领导和大力支持下，陇东油区持续保持油气上产态势，成为长庆油田四大主力生产区域之一，累计向国家输送油气超过1.1亿吨。陇东油区勘探开发积累的实践经验，有力支撑了长庆油田从无到有、从小到大，拓展了鄂尔多斯盆地油气事业，对国内非常规油气勘探开发产生了重大而深远的影响。

　　担当使命突破自我，不断攻克勘探开发极限。长庆油田始终心系“国之大者”，将保障国家能源安全作为责任使命，夙兴夜寐，寻油找气，坚决打好打赢盆地油气增储上产主动战。一是久久为功，不断寻找大发现。把“找到、多找、快找”优质油气资源作为首要目标，在盆地数千米以下的地层里苦苦探索。这个过程不是一帆风顺的，长庆人在一次次失败中永不言弃，不断深化对盆地油气的认识，“三上董志塬”拿下4亿吨级西峰油田，“十年磨一剑”发现目前国内页岩油储量规模最大的庆城大油田。如今，陇东油区已成为长庆油田增储上产最可靠的区域之一。二是攻坚克难，矢志建设大油田。长庆油田开发的低渗透油气藏因储层致密、难以开发，被誉为“磨刀石”。长庆人敢于在磨刀石上闹革命，先后攻克了低渗透、超低渗透油气藏效益开发难题，形成了大规模建设的格局，先后开发了5个亿吨级大油田和庆阳气田，实现了甘肃地区的油气并举。近年来，我们落实习近平总书记重要指示精神，实施大力提升勘探开发力度七年行动计划，年均投资140亿元以上，推动陇东油区快速高效建产，油气当量年均增长近70万吨，以建成大油田的实际行动坚决端牢能源饭碗。三是敢为人先，率先攻关非常规。长庆人从不自我满足，始终锚定世界一流，为国家抢占页岩油这个全球能源的战略高地。成功探索了“立体式、大井丛、水平井、工厂化”建设模式，配套形成5大系列18项技术，可以用一个平台实现传统模式近百口井的生产效果，在陇东地区建成国内首个百万吨页岩油开发示范区，2021年全油田页岩油产量达到186万吨，位列全国第一，开辟了我国非常规油气资源效益开发的新路子。

　　始终坚持改革创新，叩开油气规模发展大门。我们把创新作为引领发展的第一动力，坚持科技立企，深化管理革新，走出了一条质量更高、动力更足、效益更好的发展之路。一是科技创新促进动力变革。面对“三低”油气田经济有效开发的世界性难题，我们坚持开放共享、集智攻关，与工程技术服务单位、科研院所携手攻关打造了“四大技术”利器。黄土塬三维地震技术突破陇原巨厚黄土层的重重阻隔，储层识别精度提高30%，有效支撑了勘探重大发现。水平井优快钻井技术助推工程建设提速提效，创造了国内最短钻井周期、最长水平井等多项施工纪录。体积压裂技术在致密岩石中打通了油气“渗流通道”，单井产量提高2倍以上。综合稳产方案延长了油气藏的开发寿命，实现了“上得去、稳得住、可持续、高质量”。二是管理创新推动质量变革。长庆油田勇于深化改革，优化结构提效能，率先打破“大而全、小而全”的业务结构，把资金、技术、人力资源汇聚到油气主业，发挥市场配置资源的基础性作用，构建了多个主体共同参与、公平竞争的市场新格局，汇集了数倍于自身的建设力量，共同参与油气田生产建设，不仅保证了油田自身驾驭大规模建设的能力，也带动了整体产业链与地方经济的快速发展。三是模式创新助力效率变革。长庆油田积极推动“数字化”与“工业化”融合，西峰油田成为国内首个将数字化技术引入开发管理的油田，形成了自动操控、远程管理和智能指挥的新型劳动组织模式，最大限度降低管理和运营成本，劳动生产率相比传统模式提高了一倍以上，油田被列入国有企业数字化转型百大典型案例。

　　加快推进绿色发展，助力陇原生态文明建设。长庆油田始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走绿色发展之路。一是做清洁能源的供给者。长庆油田加快天然气上产步伐，以年超450亿立方米的天然气稳定供给，为区域协调发展注入绿色动能。我们以气化陇东、造福老区为己任，加快庆阳气田集中评价和规模建产，建成了5.7亿立方米的生产能力。持续扩大天然气管网覆盖范围，2017年向庆阳能化集团供气，2020年庆西管道一次性通气投运，极大地促进了资源就地转化。二是做绿色生态的共建者。始终把生态环境保护放在首位，形成南梁林缘区、华池水缘区、西峰农缘区、马岭老油区、镇北库缘区五大生态保护模式，西峰、南梁油田入选国家级绿色矿山名录。推广清洁生产作业，建成清洁文明井场5000余座，油田“三废”全部合规处理利用。运用“丛式建井、井站合建、立体建站”方式，用地面积节约60%。三是做“双碳”目标的践行者。大力推进节能减排，建成轻烃、混烃厂9座，油田伴生气全部回收利用。推广碳汇林项目建设，建成周祖陵“中国石油长庆林”、教子川流域碳汇林等生态环保林。加快推动新能源发展，在华池县建成了油田第一座分布式光伏电站，年发电量超过8万千瓦时。探索利用二氧化碳驱油提产，开辟了油田企业碳捕获、利用与封存的新路径。

　　谢谢大家。

　　主持人：

　　感谢石总经理的介绍，下面，请庆阳市委副书记、市长周继军先生介绍深化地企融合、同创和谐典范、共建西部大庆的主要做法。

　　周继军：

　　各位新闻界的朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！很高兴在这里和大家见面。借此机会，衷心感谢各位长期以来对庆阳发展的关心支持！庆阳革命老区建成千万吨油气生产基地，标志着庆阳油气资源开发进入新纪元，陇东国家现代综合能源基地建设跨上新台阶，对国家能源安全和庆阳高质量发展都具有里程碑式的重大意义。

　　庆阳是原陕甘宁边区的重要组成部分，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家创建的以南梁为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上具有“两点一存”的重要地位。庆阳是鄂尔多斯盆地的重要组成部分，全市85%的土地下面都有石油和天然气，石油资源储量78.8亿吨，天然气地质储量2万亿立方米，分别占鄂尔多斯盆地总资源量的五分之二和十分之一。庆阳是长庆油田的发祥地和主产区，目前在庆阳市开发区域覆盖8县区106个乡镇，形成了4个百万吨级产油大县。

　　2009年6月，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在庆阳视察时指出“庆阳地下埋的都是油，都是煤，庆阳不该穷。要开发好能源，使老区致富”，并要求“创和谐典范，建西部大庆”。13年来，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加快创建和谐典范油区，油田产量增长3.1倍，庆阳地区生产总值增长1.81倍，城、乡居民人均可支配收入分别增长2.23倍、3.29倍，走出了一条“油田产量大幅提升、地方经济繁荣发展、群众生活明显改善”的和谐典范之路。主要做法可以概括为“四个一”：

　　第一，始终秉持“一家亲”的共建理念。石油开发初期，善良纯朴的庆阳老区人民像当年支援红军一样，支持长庆油田开发建设，腾出县委、县政府办公场所作为油田指挥部，把最好的住所让给油田职工居住，省吃俭用为油田10万职工及家属供应粮食物资，为长庆油田落户生根作出了重大贡献。创建工作开展以来，省、市连续多年将油气产能建设纳入重点项目管理，保障油田开发用地12万亩。市、县投入15亿元，支持油区道路建设和生态环境治理。长庆油田累计投入20多亿元实施交通等基础设施项目，帮助老区改善发展条件，直接间接带动近10万人稳定就业，形成了“长庆庆阳一家亲、共同建设大油田”的和谐局面。

　　第二，建立完善“一起议”的共商机制。建立交流任职制度，油田领导干部到市上四大班子任职，协助分管油气开发工作。建立地企联席会议、领导定期互访等长效机制，协商解决环境保护等方面问题200多项。推行和谐典范油区创建工作目标管理责任制，对县区、乡镇支持油田建设工作实行月通报、季分析、年考核，推动共建任务落实到位。

　　第三，全面提供“一站式”的共享服务。市委、市政府制定了“一站式”服务、钻前工程服务等一揽子政策措施，落实油田产能提升、油区基础设施建设等重点共建任务。市政府专设能源局，县区设立石油开发服务办公室，强化前期手续、土地征借等服务措施，审批时限缩短至5个工作日以内。13年来，全市审批油田项目6500多个，为加快油田勘探开发提供了强力保障。

　　第四，竭力创造“一方安”的共赢环境。建立了“打防并举、依靠群众、专群结合”的管护责任体系，关闭涉油公司9家，取缔非法收油点500余处，清理占压输油管道违章建筑300余处，封堵油水井500余口，实现了无涉油群体性事件、无重大涉油伤亡案件、无非法占井、无占压输油管道违法建筑的“四无”目标。

　　共创和谐典范油区的13年，是地企关系最为融洽的时期，也是双方发展最快的时期。庆阳老区人民为建成千万吨油气生产基地由衷高兴、深感自豪。今后工作中，我们将牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决落实省委、省政府决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扛牢保障国家能源安全政治责任，始终与长庆油田走在一起、谋在一起、干在一起，主动融入和服务新发展格局，携手开创新时代和谐典范油区高质量发展新局面。

　　主持人：

　　感谢周市长的介绍，下面，进行记者提问，请记者朋友举手示意，并通报所在新闻机构。

　　记者：庆阳革命老区建成千万吨油气生产基地，对于保障国家能源安全和促进当地经济社会发展具有哪些重大意义？

　　何江川：

　　庆阳是革命老区，这里不仅有光荣的革命传统，也有着丰富的油气资源。开发好陇东油气资源一直是企地共同努力的方向，也是我们回馈老区的重要举措。我们牢记习近平总书记殷切嘱托，大力提升陇东勘探开发力度，建成千万吨油气生产基地，意义重大、影响深远。第一，保障国家油气安全更有底气。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面完整准确贯彻新发展理念，制定“陇东快发展”的区域规划，持续加大投入力度，油气勘探接连获得重大发现，原油产量持续攀升，天然气实现了从无到有的突破，庆阳市已成为全国排名前十油气供给城市，累计贡献油气超过1亿吨。第二，油气产业支撑更加有力。持续的增储上产，充足的油气供应，不仅可以助力下游石油化工产业发展，也可以带动当地工程服务、装备制造、技术研发等行业的蓬勃发展。目前参与油气建设的当地企业已超过900家，带动地方就业10万余人，未来油气产量还将增长到1200万吨以上，油气全产业链对庆阳的经济贡献还将进一步增大。第三，脱贫致富动力更加强劲。油田发展的一切工作，都有一个朴素而鲜明的目的，就是让老区人民的日子越过越好。在油田的建设过程中，我们大力支援道路建设、文化教育、环保绿化等公益项目，将发展成果全面共享，帮助了一批贫困户脱贫。我们将帮扶政策不变、帮扶资金不减、驻村干部不撤，推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。第四，绿色发展底色更加明亮。陇东油区也是长庆油田着力打造的国家级生态文明示范区。我们落实“双碳”目标，加大天然气开发，加快“气化陇东”，积极布局新能源产业；践行“在开发中保护、在保护中开发”，坚决退出环保区内油气水井，全面推广清洁生产，构建南梁林缘区、华池水源区、西峰农缘区等5种生态保护模式，为黄河流域其他能源企业提供了可借鉴的方案。

　　谢谢大家。

　　记者：请问陇东建成千万吨油气生产基地后，未来发展潜力如何？

　　石道涵：

　　陇东是一片红色热土，也是一方资源宝地。50多年的勘探开发历程中，陇东油区对长庆油田的成长、发展、壮大作出了突出贡献，良好的政策环境、丰富的资源储量、成熟的开发技术、和谐的企地关系，也为陇东可持续高质量发展奠定了坚实基础。第一，陇东是“一带一路”“西部大开发”等国家重大战略的覆盖区域，国家政策支持力度大，后发优势明显。多年来，甘肃省委省政府、庆阳市委市政府大力支持油气生产基地建设，形成了一系列共建共享机制，为今后的持续发展提供了良好的环境和有利的条件。第二，根据最新资源评价结果，陇东石油资源量78.8亿吨，天然气资源量2万亿立方米，但油气探明程度比较低，还有很大的开发潜力。近年来，我们在陇东非常规油气勘探上也取得了长足突破，探明了储量规模超10亿吨的页岩油大油田，在庆城、宁县等地开辟出多个致密砂岩天然气接替领域，陇东油气开发呈现出油气并举、常非并重的蓬勃发展态势，在千万吨高点上依然具备广阔的成长空间。第三，经过几十年的实践探索和攻关，我们在陇东形成了集技术研发与管理创新为一体的“西峰模式”，培育出提质增效石油版的“小岗村”，打造了黄土塬三维地震、水平井优快钻井、体积压裂等工程技术利器，为陇东加快发展提供了成熟的管理和技术支撑。第四，作为长庆油田油气上产最现实的接替区域，我们将坚持油气并举、绿色低碳、协同发展的思路，持续加大陇东勘探开发投入力度。“十四五”期间，长庆油田初步规划在陇东地区投资800亿元，预计到2025年，陇东年产油气当量有望达到1200万吨以上，为支撑革命老区经济社会发展、保障油气产业链延伸发挥更大作用。

　　记者：庆阳建成千万吨油气生产基地，保障国家能源安全的政治责任越来越大。我们注意到周市长在市人代会报告中提出“建设现代综合能源化工基地”，请问未来在深化地企融合发展中，庆阳有哪些打算？

　　周继军：

　　谢谢！支持长庆油田发展、共建和谐典范油区是庆阳牢记“国之大者”、保障能源安全义不容辞的政治责任。今后，我们将从三个方面着力：

　　一是强化要素保障，持续深化和谐典范创建。协调解决油田建设用地审批、道路压覆矿等具体问题。跟进服务页岩油国家示范区建设。全力保障涉油项目用水、用电需求，支持油田企业推进光伏、风能等清洁能源建设。全力支持油田生活基地建设，扩大保障性租赁住房供给。支持油田企业参与建设庆阳全国一体化算力网络国家枢纽节点。

　　二是推动延链强链，培育壮大产业集群。支持油气资源规模化、绿色化、智能化开发，延长5条产业链。石油化工产业链，争取实施庆阳石化稳油增化升级改造和原油裂解制烯烃项目，支持庆阳石化建设苯乙烯、聚丙烯、乙丙醇等精细化工项目。气化庆阳产业链，适度集约建设LNG、CNG项目，打造区域天然气调峰与储备中心。天然气化工产业链，积极谋划布局天然气制无水乙醇、乙二醇等产业项目。氦气产业链，推进350万方/年高纯氦气提纯项目，打造国家氦气生产基地。氢能储能产业链，将购置50辆氢能公交车，支持庆阳石化公司尽快启动氢气回收利用项目。

　　三是发展综合能源，加速构建多能互补新格局。支持长庆油田与华能公司合作，开展燃煤电厂大规模二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）技术全流程示范项目，争取油区光伏项目规模达到10万千瓦以上，实现清洁供能和绿色减排。推动油煤气风光火储一体化，推动地企融合发展迈上更高水平，让能源开发更多惠及老区人民。

　　主持人：

　　谢谢解答。记者提问环节就到这里，有需要单独采访的媒体请会后单独联系，也希望新闻媒体持续关注长庆油田高质量创新发展和地企创建和谐典范的生动实践。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！再见。