五级林长齐上线 绿色家底守得牢 ——甘肃推动林长制从“全面建立”到“全面见效”

　　新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉

　　阳春三月，万物复苏。康乐县胭脂镇蒲家村植树造林点上人头攒动，百余名干部职工挥锹挖坑、扶树填土，干劲十足。

康乐县胭脂镇蒲家村植树造林现场。 新甘肃·甘肃日报通讯员 周伍斤 摄

　　在第44个植树节来临之际，依托五级林长制工作全面推进落实，陇原大地再次掀起一波护绿造绿的国土绿化生态保护热潮。

　　去年以来，甘肃省印发《关于全面推行林长制的实施意见》，召开全省林长制工作会议，由省委、省政府主要领导任省级双总林长，高位推动林长制工作。

　　全省各地先后出台实施方案，层层建立林长责任体系，制定任务清单，明确考核目标，明确各级林长的责任区域和工作职责，将保护发展林草资源的责任落实到地方党政领导。全省共设立各级林长5万余名，“省市县乡村”五级林长责任体系全面建立。

　　守护陇原绿色家底，需要林长制，更需要林长“治”。

　　甘肃省级总林长主动作为，带头履职，先后深入祁连山腹地、敦煌阳关林场、古浪县八步沙林场、兰州市南北两山等地，现场考察调研祁连山生态保护与治理、国家公园建设、防沙治沙、造林绿化等工作。

庆阳市大规模国土绿化成效显著。 新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉 摄

　　各省级林长紧盯责任区域林草资源保护发展，召开会议，实地调研，巡林督导，处理解决国家公园建设、自然保护地优化整合、生态修复、森林防火和有害生物防治等问题，有效推进了增绿、护绿、用绿的共同发展。

　　省级各部门坚持“信息互通、资源共享、协调有序、务实高效”的原则，按照职责分工，各司其职，充分发挥行业优势，协同推进林长制各项工作提质增效。

　　按照“属地管理、分级负责、条块结合、全域覆盖、责任到人”的原则，全省各地以县为单位统筹整合林草管护力量和管护资金，加强专职护林员、草管员和监管员队伍建设，建立护林草巡护网格化管理体系。

　　为了更好地发挥林长作用，全省各地还结合当地实际，积极探索创新林长履职方式。

　　部分国家级自然保护区、国家公园探索建立“互联网＋”林草资源实时监控网络和PDA野外巡护监管系统，利用PDA手持终端划定巡护样线，定期开展巡护监管，提高现代化管理水平。

　　兰州市组织实施“省门第一道”造林绿化工程，以沿线绿化提质增效和扩容增绿为切入点，通过封山育林、景观林营造、破碎地貌改造等措施，对陡坡、破损山体和破碎山丘全面开展生态修复，对面山绿化空白段、斑秃块进行拉网式绿化，对现有老旧绿化上水管网进行维修改造，提升“省门第一道”整体景观品质。

武威市森林草原生态修复治理成效明显。 武威市林草局供图

　　定西市推进“绿满陇中”行动，聚焦“增绿增量、护绿提质、用绿增效”三“绿”共推促进林长治。去年完成造林封育52.4万亩，组织实施三北防护林等重点生态工程营造林42.68万亩，完成渭河源区生态保护修复造林抚育27.9万亩，草原修复7.6万亩，制定林果产业三年倍增行动方案，完成经济林果基地建设5万亩。

　　嘉峪关市开展“森林督查”“清风行动”等林草资源保护执法工作，完成有害生物统防统治3万余亩，严格实施苗木检疫，核准调入、调出苗木58.4万株，产地检疫率达到100%。

　　酒泉市围绕风沙口、城乡结合部等宜林地段组织开展国土绿化，全面完成金塔拦河湾国家沙漠公园建设任务和玉门青山、敦煌阳关、阿克塞国家沙漠公园年度建设任务，完成沙化土地综合治理35万亩、顺利通过全国防沙治沙综合示范区建设国家级验收。

　　兰州新区将河湖林草管理合并，多长合一、一长统管、分别负责，将林长制联席会议、考核与河（湖）长制同步开展，实行统筹管理，一次调度、考核，分别向上级部门上报结果。

　　古浪县借鉴河（湖）长制推行成功经验，积极探索建立“林长+警长+检察长”林长制模式，协同解决林草资源保护管理难题，有力助推全县生态文明建设。检察、公安、林草部门探索建立林草重大疑难案件会商机制，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。

　　从“全面建立”到“全面见效”，甘肃省持续加强生态保护，科学推进国土绿化，去年全年完成造林343.49万亩，义务植树8547万株，人工种草203万亩，草原改良208万亩，完成草原鼠虫害防治1055万亩，综合治理沙化土地212.2万亩。实施核桃、花椒、油橄榄产业三年倍增行动计划，新栽植面积42.12万亩，提质增效面积138.71万亩。