甘肃省人社系统集中力量把群众看得见摸得着的民生大事实事办好

社会保障全面覆盖 兜住百姓“稳稳的幸福”

甘肃省人社系统集中力量把群众看得见摸得着的民生大事实事办好

兰州市人社为民服务“直通车”大厅为聋哑人办理养老保险关系转移。

甘肃省人社开通为民服务“直通车”解决急难愁盼事项。

　　社会保障是和谐之基。在经济崛起的同时，集中力量把群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，让群众同步享受到改革发展的成果，是甘肃省人社系统努力的方向。近年来，翻开甘肃省的民生日记，一项项惠民政策接连出台，一笔笔增进人民福祉的资金投入相继落地，一张“保基本、兜底线、广覆盖”的社会民生保障网进一步织密扎牢。在一组组数据中，足以感受到陇原人民群众的生活一年更比一年好。如今，老百姓底气更足了、笑脸更多了、生活品质更高了。

　　老有所养

　　城乡居民基本养老保险全覆盖工作事关民生福祉和百姓切身利益。去年初，甘肃省委省政府就将“提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准”列为10件为民实事之首，把城乡居民基本养老保险作为一项重要的民生工作。

　　“截至2021年5月底，全省14个市州及兰州新区均已全面完成了城乡居民基本养老保险省级基础养老金最低标准提标发放工作。”“2021年1至11月，全省城乡居民基本养老保险待遇累计支出50.4亿元。”“从2021年1月1日起，甘肃省在原每人每月15元基础上增加5元，加中央财政基础养老金93元后，使甘肃省基础养老金最低标准达到113元”“经过连续5年调整，企业退休人员月人均养老金从2016年末的2374元增加到现在的2975元；机关事业单位退休人员月人均养老金从2016年末的4326元增加到现在的5228元。”……一组组沉甸甸的数字让老百姓满意，按时足额领到养老金让老百姓放心。

　　“养老金又涨了啊！从最开始的55元，现在都113元了，整整翻了一番啊！”甘肃省高台县南华镇义和村的郭先生拿着父母的社保卡替父母到银行领取这几个月的养老金，查询账户余额后发现养老金比去年同期多了，银行工作人员告诉他，省政府为民办实事，给全省城乡老年居民每人每月涨了5元的省级基础养老金，不仅养老金涨了，丧葬补助金标准也提高了，领待遇的老人去世后，家属可以领到1356元的丧葬补助金。

　　“真好呀，我父母一分钱都没有交，也能领到养老金，国家的政策真是好！我要赶紧回去告诉父母这个好消息！”郭先生拿着给父母取的养老金高兴地回家了。目前，全省城乡居民基本养老保险已惠及318.44万60岁以上参保老年人。

　　2021年，甘肃省又全面放开灵活就业人员在就业地参加基本养老保险的户籍限制。目前，甘肃省灵活就业人员养老保险制度已基本健全。

　　有病可医

　　截至2021年底，甘肃省城乡居民医保参保缴费人数达到了计划人数的97%。同时，积极拓展参保患者用药购药渠道，推进国家谈判药品分类管理和“双通道”管理，全省使用谈判药品80万人次，药品总费用为8.1亿元，医保报销5.3亿元，报销比例达到65%。

　　“糖尿病的患者需要长期用药，我使用的是德谷门冬双胰岛素注射剂，以前用药足量的情况下，1年买药要花费3168元，新政策出台后只需花费1580元。”58岁的吴勇全患有糖尿病慢性疾病，“特别是对我们这种治疗方案明确、病情稳定、需长期服用处方药的患者，诊治医生可单次开具不超过12周用药量处方。”

　　王莉来到甘肃省人民医院开降压药。3类药物的一个月用量共7盒，她只需个人支付五十多元，其余全部医保报销。“我以前配药自己要付三四百元一个月，现在自付五六十元就够了，国家很好，给我们慢性病患者优惠。”她开心地说。

　　大病住院能报销，基层慢性病门诊报销比例提高，这是吴勇全和王莉等患者这几年切实享受到的医保政策带来的实惠。近年来，甘肃省不断完善“两病”门诊用药保障机制，指导两定医疗机构做好“两病”患者的用药，确定在基本医疗保险目录范围内，优先选用医保目录甲类药品基本药物及集中招标采购的中选品种，确保慢性病患者更好地享受到待遇和服务。

　　“两病”门诊用药政策范围内报销比例为70%，高血压、糖尿病及同时患“两病”的保障对象门诊用药年最高报销限额分别提高至320元、640元、960元。金昌市医保局医药服务管理科科长刘春说：“目前，纳入‘两病’门诊专项用药共29个品种，其中高血压17个品种，糖尿病12个品种，包含缬沙坦、硝苯地平片、二甲双胍片等‘两病’常用药。”

　　今年2月22日，对于9岁的扬扬（化名）和他妹妹来说是“最有爱”的日子。这一天，在兰州大学第一医院儿科，扬扬和妹妹接受了第一针诺西那生钠注射液。从2017年到2019年，扬扬和妹妹多次因肺部感染在兰大一院儿科重症监护病房住院治疗，兄妹俩先后确诊为脊髓性肌萎缩症（SMA）。脊髓性肌萎缩症是一种染色体隐性遗传病，典型的罕见病，以进行性肌无力和肌萎缩为主要临床特征，发病越早，其愈后越差，寿命越短。

　　扬扬和妹妹同时患上了脊髓性肌萎缩症，可最令其父母望而却步的是，治疗脊髓性肌萎缩症的特效药—诺西那生钠注射液，每针高达70万元，这几乎让这对夫妻失去了信心。就在2021年12月3日，国家医保局公布了2021年医保药品目录调整结果，包括诺西那生钠注射液在内的74种药品新增进入目录。被称为“天价救命药”的诺西那生钠注射液从70万元/针降至3.3万元/针，这为一家四口带来了希望。2月22日，在儿科李玉梅主任带领下，主管医生弓毅谷和赵瑞萍为两个孩子成功鞘内注射诺西那生钠注射液。

　　此外，医保部门推进经办服务“放管服”改革，实行医药机构定点协议互认，取消省内异地就医备案手续，全面实现普通门诊费用省内和跨省异地直接结算，全年有28.7万人次享受异地门诊直接结算政策。

　　失业有济

　　小马是平凉市一家小微企业的会计，因父母在西安购房定居，2021年9月她向公司提出辞职，打算也去西安发展。就在她办完离职手续没几天后，原本相对平稳的疫情防控形势忽然变得严峻起来，她在家一待就是一个多月。因是主动辞职，她不能申领失业保险金，暂时也没有工资收入，生活变得有点紧张。

　　10月的一天，她看到平凉人社发布的宣传公告：“因主动辞职不符合领取失业金条件且未就业的人员还可以申领失业补助金。”就在手机上登录“12333国家社会保险公共服务平台”进行了申报。仅隔了十几天，她就收到了银行短信提示，社保卡已收到了1130.4元的失业补助金。虽然钱不多，但起码不为眼下的基本生活发愁了。小马打心里感叹：如今的社保，不仅是真真切切地让老百姓有了保障，还是够方便、高速度、有质量的保障！

　　“今年已经是我们公司第3年享受失业保险稳岗返还政策了，政策一出台最多两个月钱就能到账。前几天人社局的工作人员和我核对公司账户我才知道，今年都不用我们申报，就可以直接把钱打到公司账户，真是太周到了！”张掖市临泽县华兴铁合金公司财务主管说道。这只是诸多面临困境的企业和失业人员的一个缩影。

　　2021年，兰州市通过失业保险、工伤保险降费为全市各类缴费企业减负4.21亿元。向9227人发放失业保险支持技能提升补贴1646.15万元；向4464家企业发放稳岗返还资金6035.35万元，惠及职工38.33万人。

　　2021年，平凉市各级社保经办机构累计为960户参保企业发放稳岗返还资金5020多万元，助力近千户企业渡过疫情难关，惠及职工4.5万人。累计为1200多名失业人员发放失业保险金1300多万元，为1.5万多人发放失业补助金及农民工临时生活补助10057万元。

　　2021年，嘉峪关市，共为失业人员发放失业保险金4950人次722.73万元，代缴基本医疗保险费108.57万元；为失业人员发放失业补助金17366人次2298.74万元……

　　这些数据最有说服力。省人社厅失业保险处副处长牛建鹏表示，由于稳岗返还政策受到了社会的广泛关注和普遍欢迎，今年甘肃省将继续实施此项政策，并在去年政策的基础上，进一步加大对中小微企业的扶持力度，返还标准由原来按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%提高到90%，切实减轻企业负担，助力中小微企业纾困发展。

　　文/图 奔流新闻·兰州晨报记者 王思璇