天水“三强四防四融合一体化”升级社会治安防控体系

　　新甘肃客户端天水讯（新甘肃·甘肃日报记者 白永萍）记者近日从天水市相关部门获悉，近年来，天水市不断升级完善天水社会治安防控体系，形成了“三强四防四融合一体化”模式，不断推进社会治安防控体系示范城市创建工作迈上新台阶。2021年，刑事发案降至近7年最低值。2022年第一季度，刑事发案同比下降42%，现行命案同比下降50%，电诈案件同比下降38%，盗窃案件同比下降68%，实现了“少发案、少伤痛、少损失”的目标。

　　据了解，天水市将社会治安防控体系示范城市创建与平安天水建设同步推进，由市委书记、市长担任“双组长”，将各县区和市直54个部门纳入领导小组体系，出台了创建全国社会治安防控体系建设示范城市实施方案，向32个平安建设成员单位明确了4类19项创建任务。明确了公安机关5类68项建设任务，以清单形式分阶段重点推进。从党委政府层面强力推动，形成了党政统揽、公安牵头、部门负责、齐抓共管的多元共治格局。

　　同时，设立了以圈层查控设防、单元防控布防、要素管控源头防、科技赋能助力防为主要内容的“四维防控”，织密立体化防控网络。围绕省际、市县、城市边界，依托省际公安检查站、治安卡口和电子卡口，补全智能感知前端，形成区域快速封控的治安识别防控圈。以18个城区派出所、13个街面警务站为支点，科学测算划分36个巡逻区域，组建2100人的“特巡交”一体化巡防队伍，平时巡逻防控、战时应急处突，重点时段开展护校岗巡防。依托“一标三实”平台及自建模块，将全市娱乐服务场所和特种行业、新兴业态等全部纳入实有单位系统管理，排除各类安全隐患5041处，逐步实现了行业场所单位风险隐患可防、可控、可查。研发了智慧街面巡防等6大应用模块和4个移动警务客户端，在“龙头警务”的牵引下，融合移动警务、视频技术等，精准指导打防管控，支撑破获刑事案件2086起，在牵头“三公（工）”联动、阻断疫情传播中发挥了突出工作。

　　为形成共建共治共享一体化格局，天水市还把社会治安防控体系建设与平安建设、基层社会治理、文明城市创建、公安重点工作相融合，推行“1+X+N”警务模式，230名派出所所长、社区民警进街道（乡镇）、社区（村）“两委”班子。全面开展“枫桥式公安派出所”创建，统筹推进矛盾纠纷调解中心建设，组建专职和义务巡防队伍1230支。深入推进矛盾纠纷大排查、大化解和命案防范治理专项行动，治安户长、楼院长等2万余名群防群治力量排查各类矛盾纠纷3229条，化解2956条，排除各类安全隐患5041条。全面开展城市牛皮癣整治行动，摧毁天水“城市牛皮癣”主要制造团伙，抓获违法犯罪嫌疑人6名。扎实开展“一难两乱”治理，增设路内停车泊位、开辟临时停车位，拖移“僵尸车”、整改“罩衣车”。