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【携法治之手 护黄河安澜】郭武:以环境诉讼类型整合推进流域环境司法协作机制建设

 2022/07/01/ 10:31 来源:每日甘肃网

  流域环境司法协作的一个重要制度性前提是完备的环境诉讼制度建设。当前我国环境诉讼制度的发展非常迅速,呈现出了环境诉讼类型多元化发展的趋势。整体而言,我国在推进环境司法专门化发展进程中,逐步形成了环境侵权诉讼、环境刑事诉讼、环境行政诉讼等三类传统涉环境诉讼类型和社会组织环境民事公益诉讼、检察机关环境民事公益诉讼、检察机关环境行政公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼、海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼、刑事附带环境民事公益诉讼、行政附带环境民事公益诉讼案件等七类专门环境诉讼类型。从发展现状来看,中国环境诉讼类型多样、功能重叠且专门诉讼程序规则建构不足,亟待进行整合。

  环境行政公益诉讼的重构、环境民事公益诉讼的一体化整合以及生态环境损害赔偿诉讼与自然资源损害赔偿诉讼的分化是未来中国环境诉讼三元构造的核心;此外,未来中国环境诉讼类型整合应当以专门立法模式为首要选择,在遵循从环境行政公益诉讼到环境民事公益诉讼,再到自然资源损害赔偿诉讼的一般性逻辑顺位的前提下,对海洋自然资源和生态环境损害赔偿诉讼等环境诉讼类型做出特别整合安排,以实现各类环境诉讼整合后立法顺位的整体性安排。通过以上路径对我国环境诉讼类型进行整合,包括流域环境司法协作在内的我国环境司法专门化建设才能得到更加顺畅的发展。

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