【理论】推动共同富裕取得实质性进展

【深入学习贯彻习近平经济思想】

推动共同富裕取得实质性进展

　　王晓芳

　　壮大经济规模，优先解决经济发展不充分问题；增强发展动力，着重提振投资需求；增强协调联动，缩小收入差距；完善三次分配机制，形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，推动共同富裕取得实质性进展。

　　刚刚出版的《习近平经济思想学习纲要》系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献。《纲要》内容丰富、结构严谨，忠实原文原著、文风生动朴实，是广大干部群众深刻领会习近平经济思想的重要辅助读物。我们要全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉用习近平经济思想指导解决实际问题，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，切实把学习成效转化为推动高质量发展的生动实践，推动共同富裕取得实质性进展。

　　经过改革开放40多年的接续奋斗，甘肃省与全国一道全面建成了小康社会，推动共同富裕的基础得到改善和增强。省第十四次党代会提出，要以更大的力度、更实的举措制定推动共同富裕的行动纲要，分阶段推动共同富裕取得更多更为明显的实质性进展。因此，我省要在经济社会高质量发展中优先扩大经济总量，做大“蛋糕”，通过壮大经济规模、增强发展动力、增强协调联动、完善三次分配机制健全经济发展与收入增长联动机制，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，使全省人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

　　壮大经济规模，优先解决经济发展不充分问题，使经济增长成为促进甘肃富裕的第一推动力。必须完整准确全面贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济持续健康发展，深化供给侧结构性改革，着力发展实体经济，着重提高供给质量，加快培育新增长点和新动能，显著提升经济发展质量和效益。以“四强”行动为抓手，以全省协同联动发展为中心，大力推进实施“一核三带”区域发展格局，使甘肃经济总量再上新台阶。

　　增强发展动力，着重提振投资需求，使项目投资和工业发展成为富民兴陇的动力源泉。要以扩大项目投资为富民兴陇的基本路径，持续改善老基建，布局扩大新基建，发挥项目投资对优化供给结构的关键作用，通过扩大项目投资促进产业结构升级优化、提质增效，扩大居民就业渠道。始终以强工业为强省富民之根基，不断扩大工业投资，实施提质增效扩量工程，大力构建现代工业产业体系，形成相对持久的生产力，扩大城乡居民工资性收入，带动中低收入群体增收，使人均可支配收入保持稳步提高，让更多劳动者迈入中等收入行列。

　　增强协调联动，着力优化社保体系，缩小城乡居民收入、地区居民收入差距。加快推进新型城镇化步伐，推进城镇基本公共服务均等化，提升常住人口城镇化率，推动城乡收入比逐步下降，最终实现城乡劳动力基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等全覆盖。加快乡村振兴战略实施步伐，将提高农村居民收入放在第一位，努力提高农村居民生产经营致富能力，帮助农民增收致富，实现农村居民年人均可支配收入稳步上升的既定目标。

　　完善三次分配机制，开展居民收入和中等收入群体双倍增行动，形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。加快完善基本分配体制，健全初次分配政策体系，形成合理的充满活力的初次收入分配秩序和规则，改革和完善二次分配与转移支付的体制机制，实现收入分配的公平正义，积极鼓励和发挥第三次分配的积极作用，发展社会公益慈善事业。加快实施居民收入倍增计划，健全企业职工工资合理增长机制，创新事业单位收入分配制度，全面拓宽城乡居民财产性收入渠道，实施农民致富增收行动。加快实施中等收入群体规模倍增计划，健全扶持中等收入群体发展的政策体系，稳定扩大中等收入群体，加大人力资本投入，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力，使中等收入群体稳步扩大。

　　（作者为省社会科学院区域经济研究所所长、研究员）