破旧立新激活力——八冶集团“国企改革三年行动”显成效

　　2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年。今年，八冶集团坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面推进各项重点工作任务落实落地，重点领域和关键环节取得新进展、新突破、新成效，企业活力、影响力和抗风险能力不断增强，为壮大企业综合实力、保障职工群众共同利益、推动企业高质量发展提供重要支撑。

　　强根固魂 为企业正本

　　6月下旬，八冶集团党委组织在金150余名党员在老一辈八冶人奋斗过的地方——金川国家矿山公园开展“重走前辈路、重塑八冶魂”主题党日活动。而这，正是八冶集团深入学习贯彻省第十四次党代会精神的重要举措。

　　省第十四次党代会以来，八冶集团坚持“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，创新学习方式方法，开展系列活动，推动省第十四次党代会精神落实落地落细，实现“横向到边、纵向到底”的覆盖式宣传，引导广大党员干部全面领会省第十四次党代会的精神实质、主要内容和核心要义，准确把握省委的新部署新要求，进一步增强贯彻落实省第十四次党代会精神的思想自觉和行动自觉。

　　“我们通过大合唱、舞蹈、朗诵、情景剧等多种演绎形式，展现历经六十七年艰苦奋斗的八冶集团风帆正劲、步履铿锵，将思想和行动统一到省第十四次党代会精神上来，不断增强凝聚力、向心力，激发起干事创业的热情。”八冶集团党委书记、董事长马德科说。

　　八冶集团始终突出党建统领，牢牢把握两个“一以贯之”，将加强党的领导同完善公司治理统一起来，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，通过公司《章程》《三重一大决策实施细则》等一系列制度文本，完善了企业法人治理结构，把党的建设全面融入公司治理的各个环节，修订完善党委会和“三会一层”组织流程和议事规则，明确权责边界，提高了各治理主体运行质量和效率。

　　“通过发挥党委的领导作用，坚持把党委会研究重大事项作为董事会、总经理办公会的前置，确保了企业事项科学决策、民主决策，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。” 马德科表示，八冶集团进一步明确党组织在公司治理中的法定地位，积极推动党建工作总体要求进章程，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。

　　管理提质 为企业增效

　　“作为一家上世纪50年代的老字号国企，1993年后，伴随着市场经济的发展，八冶集团积极寻求转型升级，也取得过一些成效。然而，由于企业无序扩张和粗放管理，最终造成工程涉诉案件高发、资金链持续紧张、员工严重流失、企业党建弱化、管理松散、效益低下等积弊和问题。”马德科告诉记者，面对这些问题，八冶集团痛定思痛，积极寻求改变。

　　2019年6月，对于八冶集团意义重大，省委省政府正式将其整体划归省公路交通建设集团管理。在省公路交通建设集团战略规划指引下，企业开启了全面深化改革的新篇章。

　　为了适应现代企业管理需求，八冶集团层面构建两级管理、三级核算的管控体系，将管理层级压缩为3级，将总部机关18个部室精简为13个，将所属38家经营单位整合重组为13家，实行扁平化管理。

　　在实现董事会规范运作上，八冶集团健全所属4户子企业的董事会建设和运行机制，各企业董事会中外部董事均占多数。认真落实董事会6项职权，充分发挥董事会“定战略、做决策、防风险”的作用。

　　同时，八冶集团主动对标对表省属和冶金系统先进企业，围绕“穿透式”管理，完善各项制度建设，实现公司高效管理运营。目前，八冶集团按照业务体系修订完善企业运行全系统管理制度，建立系统完备、规范高效制度体系。同时，配合全面改革和“穿透式”管理要求，已修订出台各类管理制度99项。

　　优化布局 为企业减负

　　破旧立新，才能激发企业活力。八冶集团结合省公交建集团战略规划，紧盯“三新一高”，找准定位，制定了《八冶集团“十四五”发展规划》。按照甘肃省公交建集团“1+3”业务架构和定位，八冶集团在巩固传统冶金、房建业务的基础上，聚焦上下游产业，延伸经营业务领域。

　　马德科介绍，在深耕建筑主业外，八冶集团积极参与公路交通项目建设，带动其他业务发展，稳健开展房地产经营，培育发展医养产业，涉足矿山投资业务，着力构建“投融资、设计、采购、建造、运营”一体的全产业链体系，推动企业健康稳定高质量发展。

　　针对联营挂靠造成矛盾频发、风险增多的现状，八冶集团全面叫停联营，禁止挂靠，加强对联营在建项目的监管，处理联营单位债权债务、化解法律纠纷，解决历史遗留问题。回收联营单位历年拖欠管理费559.61万元，追回司法划扣资金1.66亿元，收取资金占用利息110万元。

　　此外，对于不具备竞争优势、长期无回报的非主营业务和项目投资，八冶集团分类制定措施，加快剥离非主营业务，转让和退出股权投资，加大低效无效资产的处置力度。通过积极推进酒钢冶建、金泰电力、公航旅置业、蓝天玻璃等企业的股权转让退出，八冶集团完成了23家空壳僵尸企业的注销，加快非主业投资的清理和退出，推动瘦身健体，实现轻装上阵。

　　任重道远，未有穷期。当前和今后一个时期，八冶集团将继续深入学习贯彻省第十四次党代会精神，牢牢把握“三新一高”导向，坚持稳中求进工作总基调，不断谋求改革、创新、发展新突破，开创总量更大、结构更优、后劲更足、实力更强的高质量发展新格局。（薛巍敏 杨世伟）