聚焦“四化”谋发展 绘就法治建设新底色——天水市做细做实法治建设上半年工作纪实

聚焦“四化”谋发展 绘就法治建设新底色

——天水市做细做实法治建设上半年工作纪实

　　新天水·天水日报记者 余碧波

　　今年上半年，我市深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省委关于法治建设的决策部署，认真贯彻落实省委全面依法治省委员会第八次会议精神，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各项工作，为保障和推动全市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

　　一是深化党的领导，法治天水建设向高度迈进。市委、市政府始终将法治建设摆在工作全局的重要位置，党委政府主要领导亲自研究解决法治建设重大问题，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。加强中央、省委“一规划两纲要（两方案）”的落地落实，制定实施法治天水建设“一规划两方案”，印发实施年度依法治市、法治政府建设工作要点，绘制法治天水建设“年度施工图”。坚持深学细照笃行，持续强化对习近平法治思想的学习宣传贯彻，在《天水日报》法治版开设“习近平法治思想学习专栏”；开展“深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进全面依法治市”专题调研活动，举办学习习近平法治思想培训班，不断提升领导干部法治素养和法治能力。

　　二是优化体制机制，法治改革跑出加速度。强力推进行政复议体制改革，认真落实行政复议体制改革有关要求，聚焦“六个到位”，打出改革“组合拳”，创新制定行政复议应诉案件接收登记、办理、调解等11项制度，实行行政复议委员会、行政复议委员会办公室和行政复议人员集体研究三级办案模式，建立行政复议咨询委员会、行政复议调解和解委员会两个机制，提高案件办理质效。持续推进司法责任制综合配套改革，严格落实司法责任制，完善“诉前调解＋司法确认机制”，加大繁简分流、分调裁审工作力度。构建公益诉讼协作机制，创新建立国有财产保护检察公益诉讼协作机制。紧盯“关键少数”示范引领，在天水电视台《法治天水》栏目创新开展“一把手”谈法治专题，进一步推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

　　三是硬化服务保障，法治建设向多维度推进。坚持党对立法工作的领导，积极稳妥推进重点领域立法，在已有五部地方性法规有序实施的基础上，启动第六部地方性法规《天水市海绵城市建设管理条例》的立法工作，切实以良法保障善治。坚持科学民主依法决策，严格落实重大行政决策五大法定程序，办理市政府重大行政决策、重点建设项目、行政合同、复杂信访案件及其他法律事务157件，提出书面合法性审查意见48件。着力优化法治化营商环境，落实政务服务事项告知承诺制，实施行政柔性执法提质扩面工程，开展物业服务市场秩序专项执法监督活动，持续推动全市惠企政策“不来即享”扩面，持续开展规避法律风险的“惠企法治体检”，确保市场经济运行平稳。严格规范公正文明执法，持续拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。

　　四是强化品牌创建，社会治理向深度拓展。以“一县一品牌”创建为抓手，全力推进社会治理实现点上开花、面上结果的良好局面。普法宣传教育持续深入推进，组建全市“八五”普法讲师团，组织开展普法巡回宣讲活动。抓好青少年普法教育，结合“开学第一课”，组织开展青少年法治教育宣传活动30余场次。组织实施“法律明白人”培养工程，从村（社区）干部、人民调解员、网格员、五老人员、致富能手中遴选5530余名“法律明白人”，为全市乡村振兴战略实施奠定坚实基础。公共法律服务体系不断完善，加大力度分批推进“中心、站、室”三级公共法律服务实体平台建设，持续推进“互联网＋公共法律服务”。法治社会建设基础更加牢固，坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织开展“全市民法典宣传教育情况调研、政法系统‘法治为企办实事’活动、‘百日清收攻坚行动’、打击整治养老诈骗专项行动、公安工作服务优化营商环境举措”等11件法治为民办实事项目，深化“民主法治示范村（社区）”创建，全市3个村被推荐申报为第九批“全国民主法治示范村”，18个村（社区）被推荐申报为第十批“全省民主法治示范村（社区）”。

　　下一步，我市将继续深入学习贯彻落实习近平法治思想，紧盯目标任务，持续推动各项工作落地落细，全面深化法治天水建设，为建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子提供坚强法治保障。