甘南州数字政府建设成效显著

我州数字政府建设成效显著

更好满足人民群众对美好生活的向往 

　　记者　高淑兰

　　立足新时代条件和实践要求,加快数字政府建设是我国政府治理现代化的趋势所在。

　　数字政府是以信息技术和数字化手段为支撑,以提升政府治理体系和治理能力现代化水平为主要目标的政府运行新形态。就数字政府的建设过程而言,数字政府并不是传统政府的技术化加成,而是系统性的全方位变革。“数字政府”系统平台上线,让群众更直观地体验到电子政务和数字经济给生活带来的巨大变化。

　　打破信息孤岛实现信息共享

　　我州严格遵循全省数字政府“12345+N”总体架构,统筹推进“数字政府”州县市各项建设任务,顺利按时间节点完成了州运营指挥中心、政务云、政府网站集约化数据资源库、数据共享交换中心、主题专题库、“12345”政务服务热线、大数据安全治理平台、政务服务网门户网站、“甘快办”政务服务移动端应用甘南板块、大数据基座、政务服务能力平台、政务大厅行政审批系统12个州级建设任务,以及县市运营指挥中心和乡镇政务服务终端的部署,实现了全州政务服务和公共服务事项、业务应用系统、数据汇聚共享、政务服务网络省州县乡四级贯通目标。

　　同时,为了消除信息孤岛,实现政务服务系统平台互联互通,经过各方面协同攻坚,目前已实现州级自建不动产登记系统、工改系统、民政社会救助系统、住房公积金系统、住建房屋网签备案系统等与数字政府系统平台的数据互通共享,统一身份认证,极大地方便了群众、企业办事、数据信息共享。

　　当走进甘南州政务服务大厅,前来办事的群众都会来到自助查询区,这里不仅有大厅平面示意图,还有办事需要准备的有关材料、流程等,有效解决了群众“找不到、看不懂”的难题,同时还能在自助查询机上进行办件进度的查询和评价。

　　自3月18日甘南州数字政府正式上线运行以来,平台总使用量超过35.6万人次,实名注册用户超过1.1万人,总办件量2255件,汇聚共享数据7900万条,梳理全州电子证照162911个、电子印章662枚,累计为企事业单位和个人提供数据共享服务3.38万余次,已成为全州网上政务服务和数据共享的主要渠道。

　　建成的政务数据共享交换平台,实现了不同部门、不同格式数据的相互共享,异构系统之间、新老系统之间的信息互通交换。目前甘南州已发布共享资源目录12884个,数据资源3698个。通过甘南州共享平台已经获取省端6个部门的13类数据资源,涉及数据量3400万条；汇聚完成甘南州住建局、州公共资源交易中心、州民政局18个库表、接口资源的共享开放；上报省端事项、办件数据量达80余万条。

　　甘南州数字政府系统平台上线运行以来,在大数据时代背景下,利用大数据、云计算等技术手段,政府可以全面、准确、及时掌握各种信息,提升了政府决策能力和执行能力,同时,也受到群众的普遍欢迎和好评。

　　让数据多跑路让群众少跑腿

　　甘南州数字政府运营指挥中心作为数字政府的大脑,打破了以往省州县之间的信息壁垒、数据烟囱,建立了纵向联通、深化到端的全州数字政府运维体系,实现了数据分析、全面感知、风险预警、指挥调度、辅助决策、监督督查等主要功能。

　　为了让“数据多跑路,群众少跑腿”,我州围绕个人、法人高频政务服务事项、公共服务事项,按照全省“四级四十六同”统一政务服务事项梳理要求,组织全州各级涉及政务服务部门单位加大事项梳理修订力度,进一步规范政务服务标准,加快完善州级政务服务能力平台,基本达到了同一办理事项与全省各地标准一致、程序一致、要求一致,主要办理事项与全省各地时限统一、要求统一、材料统一,为不断推进“一网通办”“省内联办”“一件事一次办”奠定了基础。

　　在政府信息化建设中,我州紧紧围绕国家和省上要求部署,注重借鉴先进地区经验,超前规划,厉行节约高效,避免重复浪费,尤其在政务服务系统平台和政务办公系统平台方面注重一体化建设,既节约了大量运行维护成本,又使安全保障工作得到有力提升。

　　我州持续推进州县市政务数据目录资源编制和资源挂接,累计发布政务事项目录13564条,编目完成占比99.96%,已挂接目录资源数据4984条,挂接完成占比99.3%,共享资源总数达到7827条,数据汇聚入湖量357万条。督促州县市全面完成9个数字政府运营指挥中心的建设上线运行。积极推进数据回流工作,累计向省厅申请数据回流285条,省级平台下发154张数据库表,共1.8亿条数据,配置数据治理任务419个,平均每天治理数据3311万条,发布数据服务接口23个。实现了政务外网第二平面并与第一平面打通,强化了政务服务网络支撑能力。

　　甘南州数字政府建设系统的顺利上线,对进一步加快转变政府治理方式,全力推动政府决策科学化、行政办公高效化、公共服务便捷化、社会治理精准化提供了有力支撑,随着线上线下场景应用的深度融合,将使全州的政务服务更有温度、政府治理更加智慧、经济社会发展更高质量、群众和企业办事更加便利。

　　数字政府运营指挥中心通过一体化大数据基座、公共应用支撑体系、政务服务能力平台等交互应用支撑,有力促进了全州政务服务提质增效、助推了营商环境改善提升、推动了惠民服务智慧普惠,为全州经济社会高质量发展助力赋能。

　　提升便民服务维护群众利益

　　甘南州“数字政府”系统成功上线,标志着我州深化“放管服”改革,优化营商环境和打造线上线下深度融合的政务服务升级版开启新模式。全面建成了统一的一体化政务系统平台、数据共享交换平台,承载覆盖了全州48502条政务服务事项,网上政务服务平台终端延伸覆盖了1个州级政务服务中心,8个县市政务服务中心,99个乡镇街道政务服务中心。

　　通过自助服务终端打造政务服务窗口向下延伸,切实打通了乡镇村基层政务服务和公共服务最后一公里,有效提升了各级政务中心的办事能力和办事效率,实现了群众办事就近能办、多点可办、少跑快办,真正将政务服务和便民服务送到了群众家门口,切实让群众和企业体验到了网购式办事服务的舒心感。

　　近期,州政府办公室组织安排州政府政务服务中心、信息化办、政务公开办相关负责人及中移系统集成公司技术人员组成的州政府督查组一行10人,利用三周时间,采取线上督查和实地督查相结合的方式,直面突出问题,解决实际问题,深入八县市开展了督查指导和现场培训。督查组每到一县,首先对县市、乡镇、村(社区)三级政务服务(便民)中心进行了随机抽查,现场查看了解县乡村三级政务服务能力提升、乡村政务服务体系标准化建设、政务公开栏设置、网络连接应用、12345热线转办、移动终端机使用、数字政府运营中心建设、窗口设置、人员配备和业务开展等情况。从督查情况看,我州“放管服”改革工作各项措施制定完善、落实有力,总体工作进展顺利,基本实现了“时间过半任务过半”目标。

　　“这真是太方便了!家乡的变化好大啊!”刚刚毕业回到合作市参加工作的次仁拉姆,站在甘南州政务服务中心一楼的自助服务终端机前,深有感慨地说:“上大学的时候,我陪父亲来过一趟政务中心,费了很多周折才办完了事,现在有了自助查询机,对自己要办事的地方一查便知,真是省心。”目前,州县市9个政务服务大厅都配备了智能查询机,极大地为办事群众提供了便利。

　　在推进数字政府建设中,我州不断拓展政务服务移动端应用,着力提升数字化政务服务覆盖面和服务时效性,切实做好了甘快办、12345热线、门头牌、二维码+政务服务等应用平台终端的落地推广和应用。