【奋进新征程 建功新时代 学习贯彻省第十四次党代会精神】以实际行动完整、准确、全面贯彻新发展理念

　　甘肃省第十四次党代会描绘了未来五年我省发展的壮丽蓝图，指明了全省上下矢志奋斗的目标和方向，吹响了陇原奋进新征程的号角。陇南市结合自身发展特点和实际，全方位、多角度、分层次对省党代会提出的新思路、新部署、新举措展开深入研究。今天推出的“奋进新征程 建功新时代——学习贯彻省第十四次党代会精神”专刊，选登陇南市理论工作者的相关理论文章，以飨读者。

　　以实际行动完整、准确、全面贯彻新发展理念

　　苏巧慧

　　发展是解决甘肃一切问题的基础和关键。省第十四次党代会报告强调，新时代推动甘肃发展，必须把新发展理念作为基本原则和行动先导，更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，更加注重固强补弱、蓄势赋能，努力实现更高水平、更有效率、更可持续的发展。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。迈步新征程、建设新甘肃必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，统一思想、协调行动、开拓前进，坚持把新发展理念作为基本原则和行动先导，扎扎实实贯彻新发展理念，推动全省经济社会高质量发展取得新成就、创造新业绩。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，是过去五年我省各项事业发展取得历史性进步和成就的重要原因。五年来，站在对历史、对人民负责的高度，我省以发展成果让人民群众共享为根本目标，举全省之力决战决胜脱贫攻坚，历史性解决了绝对贫困问题。坚持协调发展理念，努力推动形成更具竞争力的产业格局，全省综合经济实力明显提升。坚持生态优先、绿色发展，以壮士断腕的决心整治生态问题，以更大力度开展国土绿化，推动生态环境发生显著变化，美丽甘肃建设取得重要进展。抢抓“一带一路”建设最大机遇，全方位扩大对外开放，内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局加快形成。始终把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计保障和改善民生，人民群众生活得到大幅改善。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，应在准确把握甘肃发展阶段性特征的基础上，科学谋划未来五年发展。经过多年不懈奋斗，甘肃已经站上新的发展起点，进入国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史交汇期，处于蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段。省第十四次党代会报告以系统观念谋篇布局，提出了未来五年全省工作的总体要求和奋斗目标。报告指出，未来五年，我们要着眼甘肃整体发展、立足各地优势，推动构建“一核三带”区域发展格局，牵引带动全省协同联动发展。报告提出了未来五年全省工作的主要抓手，即实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升。这些规划部署擘画了今后五年甘肃发展的宏伟蓝图，是今后五年工作的根本遵循。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，应坚定不移加强科技创新，加快建设创新型省份。要牢固树立抓科技就是抓发展、谋创新就是谋未来的观念，牢固树立创新驱动发展的鲜明导向，将强科技行动深度嵌入强工业、强省会、强县域行动，着力打造高能级创新平台，持续强化企业创新主体地位，深入实施创新人才培育工程，全面深化科技体制机制改革，促进创新链同产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，推动经济发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变。要不断打造生机盎然、活力迸发的创新生态，催生更多创新成果，促进成果高效转化，以高水平科技创新引领经济社会高质量发展。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，应坚持系统观念，统筹推进产业、城乡、区域协调发展。要毫不动摇走产业兴省富民的路子，坚定不移实施提质增效扩量工程，以构建现代产业体系为目标，以强工业行动为抓手，着力促进绿色低碳发展和传统产业规模集约发展、新兴产业集群特色发展，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，打造千亿级产业集群和百亿级园区，切实筑牢甘肃高质量发展的底盘。要扎实推动城乡融合发展、均衡发展，坚定不移实施乡村振兴战略，不断深化农业农村改革，统筹推动“五个振兴”，坚决扛牢保障粮食安全政治责任，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村建设行动，努力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要坚定不移统筹区域发展，鼓励各地因地制宜、彰显特色，促进地区间协同联动发展，推动重点区域和特殊类型地区加快发展，不断提高县域经济整体实力，持续优化国土空间开发布局，逐步形成各展所长、充满活力的区域发展态势。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，应持之以恒贯彻“两山”理念，着力建设山川秀美、生态优良的美丽甘肃。要牢固树立正确的生态观发展观，切实扛起筑牢国家西部生态安全屏障的重大使命，坚定不移加强生态环境保护。要推动黄河流域生态保护和高质量发展，坚持“重在保护、要在治理”方略，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升流域整体生态功能。要统筹推进全省域生态建设，全方位加强生态环境治理和保护，实行“三线一单”分区管控，构建现代环境治理体系，稳步推进生态及地质灾害避险搬迁，深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，整治群众反映强烈的突出生态环境问题，努力让天更蓝、水更绿、空气更清新。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，应坚定不移全面深化改革开放，充分激发发展活力和动力。要坚持改革不停顿、开放不止步，在更高起点、以更大力度推进改革开放，打造更具活力的体制机制，拓展更为广阔的发展空间。要围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，落实建设全国统一大市场部署要求，不失时机、蹄疾步稳深化重点领域和关键环节改革。要用足用好“一带一路”建设最大机遇，深度融入新发展格局，充分发挥通道、枢纽、文化优势，找准做实发力点，提高对外开放质效，努力在大改革、大开放中实现大发展。

　　把新发展理念作为基本原则和行动先导，应始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进民生保障和社会建设，让人民群众过上更有品质的生活。要顺应人民群众对美好生活的新期待，深入实施民生工程，加大投入办好民生实事，切实解决群众“急难愁盼”问题。要着力增加城乡居民收入，不断提高各类教育质量，深入推进健康甘肃建设，进一步完善社会保障体系，努力让群众更富裕、更满意、更安康、更放心，让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度。要把群众安危冷暖时刻放在心上，办好群众民生实事，把为人民谋幸福真正体现在工作中，用实际行动赢得群众点赞。

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。建设新甘肃、开创新局面，关键在加强党的全面领导、推进全面从严治党。必须坚持以党的政治建设为统领，统筹推进党的各项建设，发扬自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，持续营造风清气正的政治生态，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚强保证。

　　（作者单位：中共陇南市委讲师团理论学习科）