深入学习贯彻习近平法治思想 运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐

【深入学习贯彻习近平法治思想】

深入学习贯彻习近平法治思想 运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐

　　省纪委常务副书记、省监委副主任 张伟

　　纪检监察机关是全面依法治国的重要力量。运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，是贯彻习近平法治思想的必然要求，也是实现新时代纪检监察工作高质量发展的内在需要。全省纪检监察机关深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行党章和宪法赋予的职责，全面落实中央纪委历次全会精神和省第十四次党代会部署要求，大力加强规范化、法治化、正规化建设，依规依纪依法推进监督、防治腐败，在法治轨道上推动全面从严治党取得更大成果。

　　坚持以学为先，增强法治意识。习近平法治思想是马克思主义中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们始终把学习习近平法治思想摆在首要位置，通过纪委常委会常态学、理论学习中心组定期学、纳入全员培训重要学习内容、汇编纪检监察法规制度、开展纪法规定应知应会知识测试等方式，督促引导纪检监察干部学深学透、融会贯通，进一步增强法治意识、法治思维和法治素养，深刻理解党的领导和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性，在工作中自觉把政治意识与法治思维、政治把握与法治方式统一起来，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。

　　坚持跟进监督，推动有效落实。推动法治甘肃建设，纪检监察机关责无旁贷。我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实维护法律法规权威、保障法律法规执行。以有力监督保障有效落实，把贯彻习近平法治思想和落实依法治国决策部署情况纳入监督重点内容，强化政治监督，做实日常监督，深化巡视巡察监督，推动中国特色社会主义根本制度、基本制度和重要制度以及国家法律法规落到实处，解决立法、执法、司法、守法等领域突出问题，积极营造良好法治环境。以突出“关键少数”形成引领示范，既监督领导干部带头遵守党内法规和宪法法律，自觉按制度履行职责、行使权力、开展工作，又监督领导干部发挥表率作用，带动形成人人按法规制度办事、事事按法规制度办理的行动自觉。以严格执纪增强执行刚性约束力，综合运用纪律手段，通过批评教育、约谈提醒、诫勉谈话、问责追究、纪律处分等措施，让违反法规制度者付出代价，形成震慑，增强干部对法规制度执行监督的敬畏，使法规制度成为干部心中碰不得的“高压线”。

　　坚持依纪依法，大力正风反腐。依规依纪依法行使职权，是纪检监察机关工作的“生命线”。我们坚持把依规依纪依法作为严肃的政治要求和政治责任，落实在正风肃纪反腐各方面。实践中，探索构建了“1136”执纪执法工作指导体系。即贯彻一个思想，准确把握习近平法治思想的核心要义，弘扬其精神，彰显其权威，恪守其原则，将蕴含其中的立场观点方法运用到纪检监察工作全过程；遵循一个理念，坚持执纪审查工作以审理为中心、执法调查工作以审判为中心的理念，自觉接受审理监督，尊重审理意见，主动防偏纠错，不断提高执纪执法工作质量；树牢三个意识，增强程序、证据和安全意识，注重纪法贯通、法法衔接，严格按规定的条件、程序、权限和时限执纪执法，精准把握证据适用标准，坚决守住不发生安全事故底线；落实六项要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。

　　坚持立破并举，狠抓制度建设。加强法规制度建设，是落实全面依法治国、依法治省要求的长远之策、根本之策。我们要遵循法治化要求，不断充实完善制度，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的纪检监察法规制度体系。坚持目标导向，按照“抓统筹规划谋长远、抓业务流程促规范、抓执行标准提质效、抓外部衔接聚合力、抓成龙配套建体系”的思路，着眼供需两侧，统筹推进“立改废释清备”，推动制度体系更加成熟定型、更加科学完备、更加有效管用。坚持问题导向。按照“立废并举、先立后破”的理念，省纪委监委先后制定修订制度240多项，涵盖执纪执法全流程，涉及内部治理和外部协作各方面；加强规范性文件审核审查与备案工作，去年以来审核规范性文件122件。坚持效果导向。按照“遵守上位法规、符合省情实际”的要求，做到指向明晰、尺度统一、特色突出，确保制度立得住、行得通、管得了、用得好。

　　坚持从严从实，加强自我约束。打铁必须自身硬。纪检监察机关首先要自觉接受最严格的约束和监督。我们带头以法治精神从严要求自己，用纪法管权，按纪法办事，确保执纪执法权始终在法治轨道上运行。强化日常教育监督管理，督促纪检监察干部规范、高效、干净履职尽责。坚持刀刃向内，深入开展内部督察，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，去年以来，全省纪检监察机关处分纪检监察干部57人次，严防“灯下黑”。