保稳提质惠企的海关探索——兰州海关纾困解难助力企业保订单稳出口

　　针对甘肃省特色农牧产品进出口企业多为中小微企业，应对风险能力相对较弱的现状，兰州海关主动作为，尽一切办法帮助企业解困，确保企业正常进出口业务。

　　新甘肃·甘肃经济日报记者王耀 苏叶

　　兰州海关切实把为企业纾困解难，帮助企业缓解疫情影响，持续拓宽出口市场，保订单、稳出口、保通保畅的目标转化为实实在在的硬举措，打通了惠企政策落地“最后一公里”。

　　纾困解难助力企业顺利出口

　　“在最困难的时候，是海关工作人员帮助我们保住了订单，解决了大难题。”日前，兰州高新技术产业开发区亚成肠衣有限公司出口的151桶18吨羊肠衣在进口国顺利放行，接到信息后，该公司副总经理陈江高兴地说。

　　亚成肠衣有限公司获得欧盟、巴西和日本出口注册，连续多年出口金额在全国同行业排名前列，是甘肃省农业产业化龙头企业。今年9月份，该企业一批出口肠衣运抵进口国港口后，迟迟没有放行清关。面对每天额外的仓储费用，外方企业心急如焚。

　　“长期不予放行，可能还会导致这批货被退运，退运将给我们造成巨额经济损失，企业难以承受。后续还可能直接导致我们失去该国稳定订单，所以我们恳请海关帮助。”陈江说，在困难面前，企业最先想到向海关求助。

　　兰州海关迅速和企业对接，积极沟通协调，该批肠衣终于顺利通关，为企业避免了经济损失，稳定了出口市场。

　　陈江说：“海关急企业之所急，想方设法帮我们渡过了难关。”

　　肠衣企业顺利出口，是兰州海关针对性举措帮扶甘肃省进出口企业保订单稳出口的缩影。

　　据了解，甘肃省依托独特的自然条件，孕育出优质农牧产品，苹果、外繁种子、中药材、冷冻禽肉等特色农牧产品持续走俏国际市场。而甘肃省特色农牧产品进出口企业多为中小微企业，风险应对能力相对较弱。针对这一现状，兰州海关主动作为，急企业之所急，尽一切办法帮助企业解困，确保企业正常进出口业务。

　　助力企业积极拓宽出口渠道

　　受疫情及国际形势影响，甘肃一家药企的某种产品原主要进口国暂停进口，受此影响，企业出口业务曾一度完全处于停止状态，大量产品严重积压，公司发展陷入困境。

　　了解企业困难后，兰州海关党委专题研究，成立专项工作小组，收集国内外相关信息，鼓励企业多方面开拓国际市场，拓展渠道，积极推动线上推广、线上洽谈、线上成交，并成功地通过线上渠道接获新订单。

　　同时，为缓解企业出口压力，兰州海关创新监管模式，疫情期间提供线上线下无假日预约查验和通关服务，采用视频监控查验模式，做到货到即检、“货不等人，人等货”，极大便利企业。

　　前不久，陇南市生产的9.5吨、货值5940美元的西蓝花顺利发运出口，这也是陇南新鲜蔬菜首次出口。“这次出口的新鲜西蓝花是我们继蜂蜜、茶叶、冷水鲟鱼、橄榄油等特色农产品出口后，又一农产品实现出口零的突破。这几年，在兰州海关的支持帮扶下，我们出口的农产品种类越来越多、规模越来越大。”谈及出口增收，陇南市富民产业发展有限公司的高培研笑逐颜开。

　　甘肃品高食品有限公司总经理王相承说：“对鲜活农产品来说，新鲜就是质量，就是价值。兰州海关设立鲜活农食产品查验绿色通道，申报后及时开展查验，把查检验放时间压缩至1天以内，保障了我们的产品新鲜通关。”

　　兰州海关不断优化、简化业务办理流程，持续压缩出口农食产品备案时限，助力企业保订单、扩市场。同时，畅通鲜活易腐农食产品属地查验“绿色通道”，选派专人指导企业开展线上申报，第一时间放行并出具检验检疫证书，全方位保障出口畅通。

　　加大惠企政策宣讲力度

　　近日，100箱世纪金徽酒经兰州海关所属天水海关监管放行，首次出口韩国。这是天水海关主动对接企业，宣传RCEP等海关政策红利，帮扶企业开拓出的新的出口市场。

　　“疫情期间，兰州海关通过优化流程、跟进服务全力保障我们快速通关，一对一指导企业应用税款担保，帮助企业有效降低了通关成本。这次宣讲会，让我们对促进外贸保稳提质一系列进出口优惠政策有了更深了解，进一步加强了企业和海关的联系。”参加兰州海关举办的培训会的酒钢集团有限责任公司进出口负责人赵殿元说。

　　为帮助企业缓解外贸下行压力，兰州海关在通过电话、企业微信群等“线上”方式，向进出口企业加大进口国新规、海关惠企措施等宣传力度的同时，联合商务、税务部门共同举办促进外贸保稳提质惠企政策宣贯培训会，梳理应享未享企业清单，针对性帮扶、面对面沟通，引导企业充分知晓、用好用足各项惠企政策便利措施。宣贯培训在兰州海关各隶属海关和兰州、庆阳、武威、定西、陇南等地商务部门共设立15个分会场，甘肃省210家进出口企业的相关负责人和业务人员共计350余人参加培训。

　　培训会上，围绕甘肃农产品外贸产业发展需求，兰州海关对辖区93家农食产品出口企业开展专项助企调查，征询企业需海关帮助支持的意见建议，收集掌握企业需求，排查甘肃省农产品出口堵点难点问题，制定“一企一策”帮扶措施，帮助企业应对技术性贸易措施。

　　同时，兰州海关千方百计为企业提供便利，持续深化国际贸易“单一窗口”应用，覆盖率达到100%，深入推广“两步申报”“提前申报”等通关作业改革，落实“7×24小时”预约通关工作机制，设立出口鲜活易腐农食产品查检绿色通道，对进口冰鲜水产品、进口肉制品，进出境水果、蔬菜实行“优先查验”和“5+2”预约查验，持续提升进出境物流通关效率。

　　今年前三季度，甘肃省特色农产品出口值占甘肃省出口总值近两成。