以有力监督护航企业高质量发展——甘肃城乡集团持续提升纪检监察工作水平

以有力监督护航企业高质量发展

——甘肃城乡集团持续提升纪检监察工作水平

　　2020年国企改革三年行动实施以来，甘肃省城乡发展投资集团有限公司坚持系统思维，将新时代纪检监察工作高质量发展的核心要素嵌入国企改革进程，以国企改革的力度持续提升纪检监察工作的质量和水平，为企业“十四五”高质量发展提供了坚强有力的服务保障。

　　新甘肃·甘肃日报记者 马颖 通讯员 赵云

　　同向发力，相互促进

　　2020年，在制定《国企改革三年行动实施方案》时，甘肃城乡集团将纪检监察作为重要内容纳入方案，提出由集团纪委承担两项牵头任务、两项配合任务，并将机构设置、队伍建设、制度建设等贯穿其中，作为推进改革任务落实的重要保障。

　　“集团党委坚决落实全面从严治党主体责任，坚持以国企改革深化拓展纪检监察工作，以纪检监察工作推动国企改革步伐，实现了国企改革和纪检监察工作同向发力、相互促进。”甘肃城乡集团党委书记、董事长王明寿说。

　　今年6月，甘肃城乡集团开展国企改革督导检查，发现并及时反馈部分子公司存在的问题。7月，结合国企改革评估指标细化工作，督促各子公司建立信访举报受理、问题线索处置等工作制度，进一步夯实了子公司纪检监察工作基础。

　　纪检监察专责监督对国企改革起到了积极推动作用。2020年开始，甘肃城乡集团将国企改革作为政治监督重要内容写入年度《纪检监察工作要点》《党风廉政建设目标责任书》，充分运用清单式量化管理机制，全面压紧压实工作责任。

　　2022年，集团纪委将国企改革作为重要课题纳入年度《专项监督检查计划》。7月至9月，集团纪委对7家子公司开展专项监督检查，全面清查国企改革任务落实情况，针对存在问题印发通报，督促责任单位加快整改、按期销号。

　　设立机构，建强队伍

　　除了集团本部设立集团纪委、监察专员办公室，甘肃城乡集团党委先后在乡村振兴公司、基础设施公司、健康产业公司设立了纪委。对于另外4家条件暂不成熟的子公司，设立了纪律检查委员岗位，实现子公司纪律检查委员常态化设置。

　　同时，注重选优配强子公司纪检干部，从具有一定纪检工作经历和相关专业背景的党员干部中选配纪委书记、纪律检查委员，实行纪委副书记专职化，选拔具有潜力的优秀年轻党员干部担任纪检专干。

　　在日常业务培训方面，建立“会议学习+以干代训+跟班培训”能力建设机制，每年选派纪检监察干部到省纪委监委业务部门“以干代训”，每年抽调子公司纪检干部到集团纪委开展跟班轮训，提升基层纪检干部工作实操能力。

　　在专项业务辅导方面，2022年以来，集团纪委、监察专员办公室机关推行全员讲课制度，全体纪检监察干部结合自身承担业务，向子公司纪检干部作专题辅导，既提高了自身业务水平，也持续为基层纪检干部答疑解惑。

　　“我在担任纪委书记前没有相关工作经验，集团纪委经常组织开展业务培训，针对性解决具体工作中遇到的疑难问题，有效提高了我的业务能力。”乡村振兴公司纪委书记王曜说。

　　建章立制，流程再造

　　随着纪检监察机构的陆续建立，甘肃城乡集团把纪检监察监督与公司治理体系、规章制度体系的紧密契合作为一项重要内容，同步谋划、同步推进。

　　集团党委每年与下级党组织签订《党风廉政建设目标责任书》，由集团纪委按季度开展党风廉政建设责任制考核，实现纪检监察监督与企业经营管理体系紧密衔接。2020年，集团党委制定《落实全面从严治党主体责任清单》。2021年制定《子公司章程指引》时，将设立纪委、纪委党内监督专责作为专门条款，明确了纪检监察监督在企业治理结构中的法定地位。

　　同时，确立纪委参加决策性质会议、监督上级党组织重大决策部署贯彻落实、监督党委依法合规进行“三重一大”事项决策的原则，并确立了纪委在干部选拔、人才招聘、招投标等重要生产经营事项上开展全程监督的原则。

　　此外，集团纪委还从促进纪检监察机构规范履职的角度出发，推进健全完善纪检监察工作制度。

　　集团公司层面，制定《纪检监察机构工作规定》《纪检监察机构监督执纪执法工作办法》等16项制度，不断提升业务流程的规范化和监督检查的精准化。子公司层面，各公司普遍制定《信访举报受理工作规程》《问题线索处置工作规程》《党风廉洁意见回复工作规程》《廉政谈话工作规程》4项基础制度，建立涵盖政治监督、权力监督、日常监督三个层面的监督检查机制。

　　服务大局，保障落实

　　着眼提升决策部署执行力，集团纪委把党中央和上级党组织关于全面从严治党、国企改革等方面的工作要求列入重点监督检查内容，通过季度考核、专项监督检查督促各单位不折不扣执行。同时，持续将巡视巡察整改作为政治监督内容，每年开展专项监督检查。

　　与此同时，通过查找问题、提出建议，持续深化改革，不断完善企业规章制度体系，释放制度优势和治理效能。

　　2020年以来，集团纪委以案件查办为关键，坚决纠治影响企业健康安全发展问题。同时，推动建立“党委+部门+支部”的各方协同党风廉政警示教育机制，编印《典型案例警示录》《党员廉洁知识手册》，开展廉政知识测试，组织干部职工参与拍摄廉政“微电影”等，持续提升党员干部“不想腐”的思想自觉。

　　甘肃城乡集团纪委书记、监察专员李晓国表示，集团纪委将全面对标党的二十大部署要求，持之以恒推进纪检监察自身建设，在护航企业高质量发展大局中持续贡献力量。