临洮:强筋壮骨筑就营商环境新高地
新定西·定西日报记者 王亚海 通讯员 杨永福
临洮县税务局为恒通热力有限公司退还增量留抵税款2503万元,极大缓解了原煤采购压力和债务压力;甘肃鸿翔盛建筑工程有限公司收到临洮县第一张建筑工程施工许可电子证照,实现了电子签章、电子证书在施工许可审批中的应用……
今年以来,临洮县将优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的动力源泉,着力打造透明便捷、高效便利、诚信公平、活力创新、法制廉洁的营商环境。
“三减一优”再瘦身,服务群众庭无留事
“养老保险关系转移,现在真方便,不用我多头跑了。”外出务工归来的于女士通过线上服务,成功办理了跨地区养老保险关系转移接续业务,不用多跑路就将务工时缴纳的养老保险转入到了城乡居民养老保险。
为了进一步优化审批服务,提高办事效率,临洮县通过减材料、减环节、减时限,第一时间将办结情况反馈服务对象,提高办事效率,变群众跑腿为数据跑路,增强了办事群众幸福感和获得感。
据了解,目前,临洮县取消证明事项143项,累计减少各类证明材料5537件,政务服务事项承诺办结时限比法定时限精简82.2%。
临洮县人民政府政务服务中心主任单诚说:“我们减少了企业、群众在办事过程中的繁琐证明,进一步深化‘放管服’改革,优化了营商环境。”
“政企对接”再壮骨,助推企业拔丁抽楔
“今年以来,我们立足稳主体、稳就业、保税收、保稳定,建立了‘政企沟通早餐会’制度,架起了政企沟通的连心桥,搭建了助企纾困的好平台。”临洮县发展和改革局党组书记、局长黎玉龙说。
据了解,临洮县通过建立落实“台账式”动态管理、“菜单式”破难解困、“闭环式”督考评估等机制,有效解决了一大批企业“急难愁盼”问题。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,帮助甘肃博尚钢塑复合管有限公司融资贷款300万元、甘肃金雨洁防水科技有限公司融资贷款500万元,积极推进雨中缘防水科技、红旗包装材料、林涛表面科技等企业金融授信业务……
黎玉龙告诉记者,临洮县积极协调开展“银企对接”“政企对接”活动,实现了政府、银行和企业之间面对面的沟通与交流,通过注资担保、基金运作等方式积极破解企业“融资难”问题,打通了服务企业“最后一公里”。
同时,加快办理税费优惠政策。前三季度,有126户企业享受留抵退税7807.29万元,多措并举助企纾困解难。
“一张清单”再补钙,深化改革日臻完善
“今年马铃薯迎来大丰收,每到这个时间段就是马铃薯加工流水线作业的旺季。非常感谢临洮供电公司,在我们需要电力支持的时候,电力员工第一时间赶到厂里,解决了我们的用电难题。”近日,临洮县东升马铃薯加工有限公司负责人吴秉军告诉记者。
窥一斑而见全豹,充足的电力供应是临洮县优化营商环境的一个例证。据了解,如此便民的服务还有企业开办与注销、不动产登记等18项指标;全面落实市场准入负面清单等制度,严格执行“全国一张清单”管理模式;每个审批阶段均实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”,不断简化审批程序。
在此基础上,进一步放宽市场主体准入门槛,对企业投资的备案类项目,只要符合规定、政策,手续齐全的立即办理,全面落实“零前置”和“不见面”审批。
据了解,今年以来,在甘肃省投资项目在线审批监管平台上,临洮县累计申报项目259个,投资260.38亿元。
“要素保障”再提质,加大项目扶持力度
今年,临洮县按照“要素跟着项目走”的要求,紧盯用地、资金等核心要素,全力破解项目建设难题,不断加大转移支付争取力度,积极向上衔接争取中央预算内资金1.95亿元,地方政府专项债券资金3批5.87亿元,对项目的资金扶持力度持续加大。
为持续完善优惠政策,激发民间投资活力,临洮充分发挥金融杠杆作用,规范推广应用PPP、“EPC+”等多种模式。集中力量开展耕地占补平衡指标挖潜活动,为项目落地建设做好用地保障。
同时,严格按照国土空间规划,做好土地报批,及早储备建设用地,全面抓好项目建设过程中人才、水、电等各类要素的供应保障,确保项目顺利进行。
临洮县委常委、副县长关汉卿说:“我们始终秉持‘来了就是临洮人’的理念,着力构建亲清新型政商关系,对企业提出的问题和诉求,及时跟进、马上就办,竭尽所能为企业、群众提供更加方便快捷、优质高效的营商环境。”
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