【强信心 稳经济 促发展】改革创新深谋实干 全力服务高水平对外开放——访兰州海关党委书记、关长王彦生

【强信心 稳经济 促发展】

改革创新深谋实干 全力服务高水平对外开放

——访兰州海关党委书记、关长王彦生

　　新甘肃·甘肃日报记者 蔡文正

　　“2022年，兰州海关全力以赴促进外贸稳增长，着力保市场主体、保跨境物流畅通、保产业链供应链稳定，全省外贸进出口值584.2亿元，同比增长18.8%。”近日，兰州海关党委书记、关长王彦生在接受本报记者专访时表示，2023年，兰州海关将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化改革创新，持续优化服务，促进我省高水平开放高质量发展。

　　一是创新改革举措服务共建“一带一路”。践行“智慧海关、智能边境、智享联通”合作倡议，积极融入“西部陆海新通道”建设，在推动共建“一带一路”和西部大开发形成新格局中更好发挥海关作用。对出口“一带一路”沿线国家的重点产品、重点企业加强技贸措施监测和指导，编写优势农产品技贸措施年度服务指南，指导企业开拓出口市场。运用“分送集报”“优化铁路运输铜精矿检验监管通关模式”等政策，提升通关便利化效能，促进“一带一路”沿线国家亚麻籽、铜精矿等重点商品进口，服务国内保供稳价。

　　二是创新亮点提升重点产业链供应链韧性和安全水平。发挥统计监测预警优势，为甘肃特色产业发展提供更为精准有效的政策支持，加强政策研究成果转化。指导企业统筹利用“两个市场”，助推加工贸易转型升级，承接梯度转移。深入实施种业振兴行动，支持优质种畜等种质资源引进，指导关区进境种用动物、种用马铃薯指定隔离检疫场（圃）规范建设。支持甘肃海关指定监管场地开放发展，保障粮食、肉类等扩大进口，设置“绿色通道”，做到“货到即检”。整理基地、果园等企业信息，加强企业信息宣传推介，助力我省优质“甘味”农产品拓宽市场、扩大出口。发挥海关技术优势，指导农食产品出口基地建设，提升优势农产品国际竞争力。精准服务甘肃有色金属原料扩大“一带一路”沿线国家进口，保障国家战略资源产业链供应链安全。加强对具有自主知识产权的甘肃进出口企业指导，培育本土知识产权品牌和优势企业。

　　三是创新监管流程赋能高水平对外开放。主动适应多式联运物流发展规律，结合内陆实际和通道发展需求，优化海关监管方式。支持中欧班列业态创新，支持“中吉乌”多式联运班列常态化发运，推动“中欧班列+跨境电商”等业务模式更好融合发展。深化推进“区港联动”，实现一次申报，一次查验，一次放行。持续完善铜精矿监管通关模式改革试点，有序推进试点扩大。

　　四是创新服务理念培育外贸发展新动能。加快复制推广自贸试验区海关监管制度，持续推进综保区高质量发展，引导招商引资优质项目入区发展，推动粮油加工、木材加工、进口整车保税仓储业务扩容提质。促进跨境电商等新业态发展，实现跨境电商出口海外仓模式备案无纸化。建立常态化帮扶机制，帮助重点企业、重点产品在进出口环节匹配适用综合税赋更低的优惠贸易种类，靠前培育RCEP项下的经核准出口商。

　　五是创新制度措施为企业纾困解难。加强惠企政策落实，助力地方招商引资。进一步提高进出境货物物流效率，积极推进通关模式改革，持续优化营商环境，切实提升贸易便利化水平，为企业提供稳定发展预期。深化运用“关长联系企业”“关企通”等关企联系机制，加强对关区中小微、民营、外资进出口企业调研，坚持惠企政策集中宣讲和精准滴灌。综合运用“缓、减、免、退”税收调节手段，积极落实国家减税降费政策，稳步实施汇总征税、自报自缴、预裁定、多元化税收担保等，降低企业成本。