临夏州：筑起防返贫“铜墙铁壁”

临夏州：筑起防返贫“铜墙铁壁”

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

　　今年以来，临夏州乡村振兴局深入贯彻落实“三抓三促”行动，以强有力的举措，推动防止返贫监测专项排查和“甘肃一键报贫”工作。坚持责任网格化、监测常态化、帮扶精细化、机制长效化思路，做到农村人口全面监测，重点人群跟进关注，返贫风险及早发现，风险农户及时纳入，帮扶措施精准落实，风险因素动态清零，让每一户群众在乡村振兴的道路上永不掉队。

　　为此，临夏州制定《临夏州进一步健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》，筑牢社级、村级、乡级三道防线，全面推广使用“甘肃一键报贫”系统，畅通农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、系统数据分析、社会监督发现相结合的返贫致贫风险信息申报渠道，做到“五个轮子一起转”，及时排查发现返贫致贫风险点、风险因素、风险群体，第一时间纳入监测帮扶。

　　根据监测对象的风险类别、发展需求，临夏州按照缺什么补什么的原则，精准落实产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗保障、住房安全、饮水安全保障、综合保障、扶志扶智、社会救助等措施，着力提升监测帮扶成效。

　　为了督促指导县市常态化开展防止返贫动态监测帮扶工作做实做细，临夏州建立了全覆盖常态化多渠道动态监测机制，对所有农户全面摸排、精准识别、应纳尽纳。发现存在返贫致贫风险的，及时按照监测认定标准及程序纳入监测范围，并将相关信息录入全国防返贫监测信息系统进行动态管理，做到应纳尽纳“早干预”。

　　经过动态管理，各市县对三类监测对象及时发现、及时监测、及时帮扶、动态清零，同时，不断提高防贫监测数据质量，确保数据信息真实准确、线上线下一致。今年全州新识别三类监测对象102户，其中“甘肃一键报贫”系统农户申报1819户，已纳入23户。

　　在防返贫监测中，临夏州借助信息化手段，开展全方位防贫监测，推广建立涵盖全州所有农户家庭的户情台账信息系统，精准掌握全州所有农户生产生活情况。通过系统自动筛查功能，对入户人员采集数据动态分析研判、分类自动预警，分行业推送疑似问题和群众需求清单，做到及时发现预警、及时跟进帮扶，做到因人因户分类施策，早落实早帮扶，将返贫致贫风险解决在萌芽状态。

　　据了解，截至目前，临夏州监测对象落实产业帮扶、就业奖补、公益性岗位、小额信贷、兜底保障等帮扶措施4.98万项、户均3.5项，有效化解了返贫致贫风险。特别是按照“七个不消”的要求，经村级评议、乡镇初审、县级审定，全州77%的监测对象已消除风险。

　　今年3月份以来，临夏州借助信息化手段开展全方位防贫监测，每月进行农户户情系统州级数据比对工作碰头会，实现数据信息共享公用，促进问题数据整改，做到账账相符，账实相符，有效提高了数据质量，同时也为全州推进数字乡村建设工作打下了基础。