[西部大开发十年]341万人享受“低保阳光”

341万人享受“低保阳光”

　　我省用10年时间构筑覆盖城乡的最低生活保障网

　　对于历史，10年只是瞬间的浪花，对于甘肃，却是一幕发展变迁的现代史诗。

　　西部大开发的10年，甘肃人均GDP不断飙升，财政收入逐年增长，最低保障、专项救助制度等一系列民生问题，皆因政府“腰包”渐渐地鼓起而得以保障。十年间，甘肃构筑起了覆盖城乡的最低生活保障网，低保标准由最初城镇居民人均保障标准110元，提升到如今的185元，同时，继续发放临时物价补贴每人每月58元；十年间，甘肃居民纳入最低生活保障的人数从最初的1.95万人增加到341万人；十年间，这张覆盖城乡的最低生活保障网，是政府为百姓撑起的擎天巨伞，为生活在贫困中的人们遮阳避雨，阻挡风寒。

　　为城市低保人群撑起一片和谐天空

　　在临夏路街道居民陆惠明的感觉中，领低保的日子，是数据与生活图景的变换与交织。低保证，这个小本本成了他和家人享受“政府阳光”的见证。

　　1998年7月，甘肃省首先在兰州、天水等5个城市推行城市低保制度，当时月人均保障标准为110元，人均补差水平38元。那一年，兰州市有7278人享受了最低生活保障待遇。这是我省建立和完善城乡社会救助体系迈出的第一步。“2000年我第一次领低保的时候，标准是156元，中间提了5次，现在已达到了253元，如果没有低保金，我的日子还真不好过。”身有残疾的陆惠明回忆说，靠着每月的低保金，再加上妻子做勤杂工的贴补，一家人的日常生活才得以维持。

　　家住广武门街道民勤街社区的低保户谭师傅一家，在2005年时的生活状况是这样的：因所在企业破产，他和妻子双双失业，当时孩子在上中学，夫妻俩每月的低保金和他做社区综治员，总共400余元的收入是家里唯一的经济来源。随着低保连年提标，当时172元的标准提高到了现在的253元。谭师傅说，100多元的收入对于其他家庭而言不算什么，可对于他们这样的低保家庭而言，意味着生活水平的“很大提高”。

　　现在，和陆惠明、谭师傅一样享受城市低保待遇的人在兰州市有11万人，全省有80.9万人，低保金已成为他们生活的“保障金”。

　　“单从数据就能反映出兰州市社会保障体系的成长历程。”兰州市民政局城市低保处的工作人员说。自1998年建立低保制度以来，给城市特困人员发放的低保标准提高了8次，从原来的100元／人，提高到现在的253元／人。在落实好低保制度的同时，专项救助制度也不断完善，为了减轻因物价上涨因素对困难群众造成的负担，兰州市近年还发放了临时性物价补助，使困难群众的基本生活得到了有效保障。目前，以最低保障为核心形成的基本生活、教育、就医、住房、就业等配套体系已经为城市低保人群撑起了一片和谐的天空。

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