庆城县 山乡巨变绘就新画卷

庆城县 山乡巨变绘就新画卷

　　陇东报记者 李云

　　党的十八大以来，庆城县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把习近平总书记对甘肃重要指示要求作为全部工作的统揽和主线，全力推动脱贫攻坚和县域经济高质量发展，呈现出经济稳步增长、结构不断优化、效益显著提升、生态持续好转、民生有效改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。

　　如今的庆城大地，昔日落后的贫困村蜕变成美丽繁荣的小康村，扶贫产业蓬勃发展，村容村貌焕然一新，基础设施不断完善，文明乡风蔚然成风，民生改善成绩可喜，生活水平持续提高，处处呈现出山乡巨变的壮美画卷。

　　脱贫攻坚书写“庆城答卷”

　　庆城县是甘肃省58个集中连片特困县之一，2011年被列入国家六盘山片区扶贫开发重点县。多年来，庆城县委、县政府始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和头号民生工程，举全县之力、集全县之智，因地制宜、精准施策，终于取得了全县脱贫“摘帽”的胜利。2020年2月28日，经省政府批准，庆城县正式退出贫困县序列。

　　庆城县聚焦“两不愁三保障”目标，下足“绣花”功夫，一张解民之难、治民之贫的“民生大网”加速织就，群众的获得感、幸福感不断增强，交出了一份高质量的脱贫攻坚答卷。

　　全县累计投入各类扶贫资金18.6亿元，51个贫困村全部退出，现行标准下52866名农村贫困人口全部脱贫。产业扶贫取得巨大成就，创新推广的“331+”产业扶贫模式，成功入选“改革开放40年地方改革创新40案例”。肉羊、苹果等现代农业产业集群快速发展，引进龙头企业中盛公司带动发展肉羊合作社、育肥场、草业公司160多家，羊饲养量达到115万只，带动贫困群众1万多户。苹果树栽植面积达到43万亩，年产值9亿元，果品收入占到农民人均纯收入的三分之一以上。“两不愁三保障”目标全面完成，5.6万户农村群众安全住房、安全饮水实现全覆盖，硬化道路总里程达到1300公里，全县适龄儿童无一人因贫失学辍学，贫困村动力电、标准化村卫生室实现全覆盖。东西部扶贫协作硕果累累，投入帮扶资金1.2亿元，实施帮扶项目72个。就业扶贫、金融扶贫、消费扶贫、光伏扶贫取得明显成效，整县脱贫摘帽目标如期实现。

　　全面小康凝聚“庆城经验”

　　庆城县把产业扶贫作为增强贫困村“造血”功能、实现贫困群众稳定脱贫的治本之策。截至2021年底，全县农村居民人均可支配收入达到1.01万元，相比脱贫之前提高了39.3%。

　　“这一季辣椒长得好，每亩纯收入不会少于3000元。”眼下正是蔬菜采收旺季，庆城县蔡家庙乡大堡子村53岁的村民翟淑芳已经在地里连续忙了近一个月了。去年她在庆城县大堡子种植农民专业合作社的指导下，种植2亩螺丝椒，今年迎来了大丰收。

　　几年前，在驻村工作队的精准帮扶下，贫困村大堡子村摆脱了单一传统农业模式，依托培育蔬菜合作社，发展时令蔬菜产业，2018年实现整村脱贫。同全县所有已脱贫村一样，大堡子村也曾一度面临如何保证群众不返贫的问题。为延长建档立卡户和闲置劳动力的务工期，带动农户稳定增收，合作社在县扶贫办、县农业农村局的支持下，投入资金200多万元，于2016年建起800多亩大棚种植基地，开始发展四季蔬菜种植。

　　“我们的大棚内一年四季都有菜，农户一年四季都可以务工。”庆城县大堡子种植农民专业合作社负责人王恒军介绍，近两年合作社进入良性高速发展，蔬菜品种增加到十余类，产业基地由创办之初的800亩扩大到目前的2000余亩，与30户建档立卡群众签订了长期用工合同，已发放劳动报酬78030元。

　　为解决“一方水土养不好一方人”的困境，庆城县通过拆除重建、修缮加固等方式，累计完成农村危房改造11507户，新建易地扶贫搬迁安置小区19个，搬迁群众589户2500多人，实现了所有农户安全住房全覆盖。通过增补水源、改造管网、安装净化设备等措施，累计新建集中供水工程50多处，分散工程1.5万多处，解决了23万人的安全饮水问题。新建维修农村道路2600多公里，2015年实现了村村通硬化路的目标，比原计划提前了两年。完成农网提质改造1040公里，涉及464个自然村，实现了自然村通动力电的目标。新建标准化村卫生室131处，村文化服务中心129处，改造薄弱学校131所，实现了有需求的行政村幼儿园、标准化卫生室和文化服务中心全覆盖。完成美丽乡村建设41个、行政村水冲式公厕71座、农户改厕6400多座，有效改善了群众的生产生活条件。

　　乡村振兴亮出“庆城模式”

　　一个个乡村振兴示范点稳步推进、一处处项目建设现场如火如荼、一座座种植养殖基地充满生机与活力……近年来，庆城县把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶，结合农业供给侧结构性改革，把培育特色优势产业作为群众致富的根本出路，努力做好脱贫成果巩固拓展与乡村振兴体制机制、政策措施、产业发展、基层治理“四个衔接”，举全县之力统筹安排、强力推进。

　　截至2021年底，全县苹果产业围绕“优质种苗、高端基地、老园更新、储藏加工、电商销售”一体化建设，打造高标准市级示范园1000亩，推广新优品种2000亩，间伐改造1万亩。新建、改扩建标准化湖羊养殖合作社50个，发展200只以上湖羊养殖户100个。种植优质饲草21万亩，青贮40万吨。新建千头规模肉牛繁育场2个，发展200头以上规模养殖户4个、50头以上养殖户50个，培育300头以上规模养牛专业村2个。推进万寿菊、中药材、白瓜子等特色产业发展，进一步拓宽群众增收渠道。抓好粮食安全生产，严守耕地保护“红线”，做好种质资源保护开发，完成生猪稳产保供任务，建设高标准农田3万亩，粮食播种面积达到54万亩，粮食产量稳定在11.7万吨以上。

　　桐川镇金家川村立足品牌培育计划，实施“一村一品”“一村一社”村级集体经济振兴计划。变分散经营为规模经营，提高土地经营效益，鼓励村民自发成立合作社，以土地、劳动力和现金等入股，发展农村电商、乡村旅游，打响“山地苹果”“特色养殖”等特色品牌。大力发展循环农业、创意农业等特色产业，构建起了一套完整的现代农业生产体系。

　　金家川村的变革只是庆城县农村深化改革的一个缩影。通过农村深化改革，庆城县不仅实现了资源变股权、资金变股金、农民变身为产业工人、家庭农场主成为新型农民，而且极大地增强了群众对农村发展的信心和勤劳奋进、创造幸福的决心。

　　在兴旺产业的同时，庆城县还健全乡村振兴推进机制和资金投入机制，把产业发展的资金比例由脱贫攻坚期内的40%提高到50%，统筹安排资金7484万元，创建乡村振兴市级示范乡镇2个、省级示范村2个、市级示范村3个、县级示范村5个，实施基础设施建设、富民产业培育、公共服务提升3大类23个重点项目，完成农村改厕7881座。创建清洁村庄43个，实施“一村万树”重点村9个、一般示范村27个。