陇南：消费帮扶助振兴 奋勇争先向未来

陇南：消费帮扶助振兴 奋勇争先向未来

　　陇南日报记者　靳淑敏

　　这是一幅生机盎然的振兴画面：

　　一袋袋花椒、一瓶瓶橄榄油、一箱箱核桃、一车车苹果、一吨吨中药材……从陇南出发，跨越山河发往全国各地。

　　这是一组令人动容的温暖数据：

　　8家中央单位帮扶销售陇南农特产品4.39亿元，青岛直接采购和帮助销售陇南农特产品达23.26亿元。陇南电商累计销售额369亿元，对农村居民人均收入贡献1129元……

　　消费帮扶，助农帮困的关键所在，乡村振兴的重要举措。一端连着城市，一端连着乡村，一头连着宏观经济大盘，一头系着千家万户的幸福生活。

　　从脱贫攻坚到乡村振兴，从“消费扶贫”升级到“消费帮扶”。

　　陇南从全局谋划一域、以一域服务全局，从内而外、自上而下，深化市内与市外、线上与线下、政府与市场相结合的消费帮扶模式，通过中央帮扶单位、东西协作、电商带动、以节促销、以游带销等方式，精准对接市场，精心服务需求，打通农特产品直供、直销、直通的“最后一公里”，打出“政府主导组织、财政资金撬动、市场主体让利、社会全员带动”的组合拳，打造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”消费帮扶大格局，强力推动经济社会高质量发展。

　　由内而外搭平台 构建消费帮扶“大格局”

　　消费帮扶是帮助脱贫人口增收致富的有效方式，是社会力量参与乡村振兴的重要途径。

　　如何搭建平台，如何蹚出新路，陇南专精覃思、计谋深远。

　　一直以来，陇南把消费帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，做好顶层设计，注重政采同行，强化定向采购帮扶、加强区域协作帮扶、鼓励社会力量参与，统筹调动各方资源，搭建平台，拓宽渠道，不断创新消费帮扶模式，积极拓展消费帮扶领域，打造消费帮扶大格局。

　　一套完善的制度体系，总能事半功倍。

　　立足于此，陇南建立了市发展改革委牵头抓总、行业部门协同配合、县区主导落实、社会各方积极参与的消费帮扶工作机制和季调度评价机制，凝聚多方工作合力，促进消费帮扶工作高效开展。《市级层面消费帮扶重点推进工作事项》《2023年陇南市消费帮扶农特产品推介手册》等一系列文件措施落地成章。

　　上下同欲者胜，同舟共济者赢。

　　陇南先后在北京、深圳、成都、重庆、兰州、海口、陕西、广州、郑州、济南、杭州、昆明等城市建设异地配送中心，甘味陇货异地门店33个，专柜专区60多个，让消费帮扶的种子花开全国；

　　市财政系统指导预算单位统筹使用好工会经费、职工福利费、食堂伙食费等，鼓励引导社会各界消费脱贫地区群众的产品和服务；

　　市农业农村局大力实施三年倍增行动计划，着力打造特色优势全产业链，提升全市农产品供应水平和质量；

　　武都区强化部门协同、上下联动，探索路径、多轮驱动，推动东西部协作消费帮扶呈现多点发力、全面铺开的良好局面……

　　不仅如此，陇南以节促销，先后组织参加了2022年“甘味”农产品贸易洽谈会、第十九届成都国际农交会等节会活动，举办中国农民丰收节和花椒、核桃、苹果、油橄榄节等农产品产销对接洽谈会等主题活动，不断激发内部活力，精准对接城市居民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，形成供需对接规范、有序、可持续发展的良性循环。

　　一家家陇南农特产品直销店内，一场场促销节会上，一次次直播现场，一张张笑脸上……答案凸显，亮点频现。

　　截至目前，全市各部门、各县区累计直接采购和帮助销售脱贫地区产品87亿元，累计带动49万多脱贫人口增收致富。

　　多方协作聚合力 打造消费帮扶“升级版”

　　武都花椒、成县核桃、康县牛肝菌、宕昌百花蜜、礼县花牛苹果……走进陇南电商青岛配送中心市北区的运营店，2000多种“山珍”特产琳琅满目，带着陇南人民深厚的情谊走进更多的青岛家庭。

　　位于白水江畔的文县即墨现代农业产业示范园里，红彤彤的圣女果、翠绿的黄瓜等新鲜蔬菜瓜果，吸引众多游客前来体验采摘乐趣；

　　成县红川镇的甘肃暖山农业科技有限公司叶黄素提取车间和青岛利和萃取陇南生物萃取车间里，工人们有条不紊地进行生产……

　　从脱贫攻坚到乡村振兴，中央定点帮扶单位、青岛、陇南友好城市“以销代帮”“以购代扶”，组建队伍，助力陇南产业发展，汇聚各方力量，帮扶这一方群众。

　　跨越千里，山海情深。

　　自2016年中央确定青岛市结对帮扶陇南市以来，两市充分发挥各自优势，以消费帮扶为重要抓手，持续深化产业合作、消费合作、劳务协作和社会帮扶，建好产销协作平台、加快推动“陇货入青”，健全精准对接机制，开启新一轮东西部协作，携手打造消费协作“升级版”。

　　青岛积极开展“引企入陇”行动，推进“一县一园”，打造文旅、农业、物流、工业等类型的产业园，建成了陇南电商青岛配送中心和10个配送点。截至目前，青岛直接采购和帮助销售陇南农特产品达23.26亿元，推动了陇南农业特色产业的发展。

　　授人以鱼，一时之举；授人以渔，长远之计。为了推动消费帮扶进一步走深走实，中国文联、全国妇联、国家市场监督管理总局、中国记者协会、天津大学、中央财经大学、中国建筑集团有限公司、中国太平保险集团8个中央单位汇聚各方力量，向陇南直接投入帮扶资金3.95亿元强基补弱。

　　8家中央单位发挥自身优势，相继开展了文艺、妇女、新闻、质检、人才、教育、劳务、保险等各具特色的帮扶活动助推消费帮扶，帮扶销售陇南农特产品4.39亿元。

　　众多朋友跨越山海来到陇南，陇南的农特产品逾山越海到达全国各地。

　　延链强链铸基础 夯实消费帮扶“陇南底气”

　　熟悉陇南的人都知道，陇南是北纬33°神秘“魔线”的“绿色宝库”。在2.79万平方公里的大地上“一山有四季，十里不同天”，赋予陇南得天独厚的农业特色产业资源，是中国油橄榄之乡、核桃之乡、花椒之乡、半夏之乡、药材之乡。

　　如何让“散装土货”变身“品牌农产”，让金字招牌转化为经济价值？

　　陇南以消费帮扶为切入口，以问题为导向，以目标为牵引，以落实为抓手，立足自身资源禀赋和发展基础，从生产端入手，加大力气提升生产的组织化、规模化、标准化程度，围绕新能源、核桃、花椒、油橄榄、茶叶、中医药、文旅康养等12条重点产业链，在延链、补链、强链中精准连接市场需求，着力提升全市农产品供应水平和质量，在倒逼产业发展转型升级的同时，以品牌建设推进农业现代化发展。

　　众多实践证明，农业品牌化是现代农业发展的必由之路，消费帮扶为农业品牌建设提供了有力支持。

　　陇南加快农产品“三品一标”认证，创建“甘味”品牌+市县区域公用品牌+企业商标品牌的三级培育体系，加快农产品质量追溯体系建设，建立农产品质量追溯信息平台，不断提升全市农特产品供应水平和质量。

　　成效显而易见，油橄榄在基地面积、鲜果产量、初榨橄榄油产量和经济效益四个方面均居全国第一；

　　武都花椒在全国“面积第一、产量第一、品质第一、农民收入占比第一”；

　　“陇南橄榄油、陇南绿茶、文县纹党、武都花椒、武都红芪、两当狼牙蜜、康县黑木耳、成县核桃”等8个区域公用品牌及陇南市祥宇油橄榄开发有限责任公司等65家企业，入选“甘味”品牌目录，入选区域公用品牌和企业商标数量均居全省第一。

　　全市共培育绿色有机地标产品230个，全市有效期内绿色有机地标农产品达248个，地理标志产品27个。

　　陇南以销促产，倒逼农业产业转型升级、提质增效，强力推动农业增效、农民增收、农村发展。

　　以一持万创品牌 探索“互联网+消费帮扶”新模式

　　前不久，礼县酷秦苹果脆片上线东方甄选看世界直播间，通过俞敏洪老师、七七等各位主播详细介绍、现场试吃和网友互动，短时间内，带动支付订单超过3.1万单，销售额达31.2万元；

　　在“大国农匠”全国农民技能大赛中，成县赵武强、康县龙江辉、徽县梁倩娟荣获2022年农村电商致富先行者、乡村星主播大奖；

　　一个个蔬菜大棚、农产品采摘地、产业孵化园，依然随处可见支起架子，准备直播或者正在直播的“陇南网红”……

　　作为全国电商扶贫示范市，脱贫攻坚大决战中，电商与陇南“牵手”，探索形成了引领全国农村电商的“陇南模式”。接续乡村振兴，陇南以消费帮扶为载体，推动农产品进城、农户增收，构建陇南农村电商体系，以新形式、新思维，探索更加广泛和有效的“互联网+消费帮扶”新模式，助力消费帮扶提档升级。

　　陇南借力农村电商、直播带货等方式，打造以电子商务、现代物流为主要抓手的销售新渠道，完善乡村地区物流、冷库等基础设施，打通农产品产销卡点，形成农产品“1+9”对接模式和完整供需信息反馈产销对接平台。打造集品牌建设、产品销售、仓储保鲜、物流配送、金融服务、融资担保和线上线下、云展云销等为一体的产销对接体系。

　　与此同时，陇南加速加力推进陇南电商平台转型升级，连接供需两端、服务城乡群众作用日趋完善，平台累计入驻商家1046家，上架产品3万余款，举办“赏陇南杯”走进原产地系列活动，让“陇南星主播”星耀陇之南，2022年累计开展直播活动14348场次，让原产地好产品从田间走向全国各地。

　　陇南深入推动“甘味陇货城市行”系列活动，擦亮“麻辣香甜浓、甘鲜醇脆美”陇南味道招牌，开启“七路助农”新实践，组建专业公司服务孵化外贸企业，切实解决农特产品出村下山“最先一公里”与进城上桌“最后一公里”难题，让更多鲜活农副产品第一时间“抢鲜”上市。

　　截至目前，陇南电商累计销售额369亿元，仅2022年陇南电商全年销售额突破60亿元，对农村居民人均收入贡献1129元，电商全产业链带动就业33万人次。

　　信息和资源共享、市场产品互通，陇南蹚出一条消费帮扶新路。

　　“帮扶+合作”“帮扶+宣传”“帮扶+帮销”模式更是将陇南独特地域文化元素与品牌构建相结合，全市上下借机培育各具特色的“旅游+”新业态，以“游”促销，遍布全域的土蜂蜜、山野菜等上千种特色产品，真正让群众富在产业链上。

　　消费帮扶振兴乡村，美丽陇南百业竞兴。如今的陇南，在乡村振兴的大势中，乘势而上，高歌猛进，一路向前！