【理论】做好荒漠化综合防治甘肃文章

【学思想 强党性 重实践 建新功】

做好荒漠化综合防治甘肃文章

　　董春莉

　　林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。甘肃位于国家“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域，是黄河流域生态保护和高质量发展的重要地带，又是国家加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的重点省份之一，在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位和作用。打好“三北”工程攻坚战是我省贯彻落实习近平生态文明思想，加强生态文明建设的重要举措，对于切实加强我省治沙、治水、治山全要素协调和管理，做好荒漠化综合防治甘肃文章，筑牢国家西部生态安全屏障意义重大。

　　牢记领袖嘱托，准确把握新形势新任务。习近平总书记指出，“荒漠化、风沙危害和水土流失导致的生态灾害，制约着三北地区经济社会发展，对中华民族的生存、发展构成挑战”。习近平总书记两次视察甘肃，对我们寄予了“构筑国家西部生态安全屏障”的殷切嘱托，为我们加强生态文明建设指明了努力方向、提供了根本遵循。我省地处西北内陆腹地，气候干旱，生态环境脆弱，荒漠化和沙化土地面积大、分布广、类型多，治理任务艰巨、难度大，是建设美丽甘肃、实现高质量发展的制约因素。同时，“三北”工程历经40多年的建设与发展，一些早期建设的防护林进入过熟期，部分出现严重的老化退化现象，亟须修复改造。我们要充分认识防沙治沙工作的长期性、艰巨性、反复性和不确定性，不断增强使命感和紧迫感，认清形势、抢抓机遇、明确责任、细化任务，坚决扛起防沙治沙的政治责任，全力以赴构筑国家西部生态安全屏障。

　　规划先行引领，统筹推进荒漠化系统治理。习近平总书记指出，“要坚持系统观念，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”。山水林田湖草沙是一个生命共同体，要统筹规划，一体化保护和系统治理。首先，加快实施一批水源涵养、治山增绿、防沙治沙等工程，进一步落实退耕还林、退牧还草、草畜平衡、禁牧休牧，强化天然林保护和水土保持，不断提升生态系统的多样性、稳定性和持续性。其次，按照突出重点、集中连片的原则，持续推进祁连山生态保护修复以及黄河上游水源涵养区的建设，进一步加强对河西走廊、环县等重点区域的规模化防沙治理力度，促进沙区退化植被、沙化草地的保护与恢复。再次，深入开展陇东陇中、祁连山北麓、秦岭西段、石羊河流域等重点生态区域的综合治理，加快构建全省“四屏一廊多点”的林草生态保护发展新格局。

　　突出治理重点，坚决打好“三北”工程攻坚战。习近平总书记强调，“要突出治理重点，全力打好三大标志性战役”。对于我省而言，打好“三北”工程攻坚战就是要全力聚焦打好黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。首先，加强防沙治沙扶持政策体系和目标责任体系的建设，着力抓好重点工程建设与重点区域的生态保护与治理。其次，围绕《三北工程总体规划(修编)》和《三北工程六期规划(2021—2030年)》，制定实施方案，实行挂图作战和包片督导，合理配置和保障“作战”资源与要素。再次，加快沙化土地治理，保护修复河湖湿地和天然草原，增强防沙治沙和水源涵养能力。最后，还要全面抓好祁连山、六盘山等区域天然林草植被的封育封禁保护，加强退化林和退化草原的修复，确保沙源不扩散。

　　科学防沙治沙，着力提升荒漠化综合防治工作高质量发展水平。习近平总书记指出，“要坚持科学治沙，全面提升荒漠生态系统质量和稳定性”。科技创新是防沙治沙的利器，在防沙治沙的实践中，我省科技工作者在基础研究、应用研究方面取得了大量成果，总结出多项具有地方特色的荒漠化防治技术。这些成果和技术对于有效推进我省的防沙治沙工作发挥了重要作用。坚持科学治沙，积极推广行之有效的治理模式。首先，大力推广黏土沙障、草方格沙障、农作物秸秆沙障、尼龙网沙障、仿真植物等新材料、新技术，推行带、片、网三位一体的综合治理、生物措施与工程措施相结合、生态修复与生态经济同步实施等模式，提高防沙治沙综合治理水平。其次，持续加强治沙专用机械的研发与应用，不断提高防沙治沙机械化水平，提升压沙效率和质量。再次，要大力推进光伏治沙，利用荒漠化沙化地区光热资源和土地资源丰富的优势，大力发展立体生态光伏治沙产业，探索适合区域特色的能源开发与沙漠治理相结合的新模式。

　　广泛交流合作，共同加强生态治理。习近平总书记强调，要广泛开展国际交流合作，履行《联合国防治荒漠化公约》，积极参与全球荒漠化环境治理，重点加强同周边国家的合作，支持共建“一带一路”国家荒漠化防治，引领各国开展政策对话和信息共享，共同应对沙尘灾害天气。我省作为全国荒漠化防治大省，一直积极参与全球荒漠化的治理工作，有良好的对外合作和国际交流基础。首先，依托中国科学院西北生态环境资源研究院、甘肃省治沙研究所等省内院所的科研力量和技术引领作用，组织开展与国内外科研院所、国际组织和大学的科研合作与交流。其次，积极履行《联合国防治荒漠化公约》，加强对“一带一路”沿线国家的专家、学者、政府官员和技术人员的培训工作，向世界提供荒漠化防治的中国智慧和中国方案，积极开展政策对话和信息共享，共建“一带一路”国家荒漠化防治，共同应对沙尘灾害天气。

　　作者为甘肃农业大学马克思主义学院副教授