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甘肃修订印发《办法》 进一步规范政府投资基金管理

 2023/09/14/ 10:00 来源:每日甘肃网 记者 李杨 李萍

  每日甘肃网讯(新甘肃·每日甘肃网记者 李杨 李萍)记者从省政府新闻办9月13日召开的新闻发布会上获悉, 2017年省政府已出台《甘肃省省级政府投资基金管理办法》,此次《甘肃省人民政府办公厅关于构建“财政+金融”模式支持实体经济高质量发展的实施意见》印发后,省政府修订印发了《甘肃省省级政府投资基金管理办法》。与“老办法”相比,新办法有了新变化,将进一步规范政府投资基金管理,有利于提高财政资金使用效益,持续发挥政府投资基金政策引导作用,更好支持全省经济高质量发展。

  新办法的体系更加完整更具可操作性:与老办法相比,新办法共七章40条,对政府投资基金各环节管理作了更加细化的规定,重点对省级政府投资基金设立运作、投资管理、资金监管、退出机制、风险管控等进行了规范,更有利于提高基金运营效益。

  新办法更加注重发挥政府引导和市场化运作两方面的作用:提高了省级政府投资基金子基金的财政出资比例上限,由过去的20%提高至40%,增强对社会资本的吸引力。同时,明确投资基金各出资方同股同权,实缴出资同比例到位。省级政府投资基金财政出资可以委托省属国有金融企业管理,实行市场化运作,提高专业化管理运作水平。

  新办法更加突出了资金绩效和监管:政府投资基金坚持“先有项目储备、后有基金投资”的市场化方式运作,避免了资金闲置;行业主管部门不再直接参与基金运营监管,通过提出子基金设立建议、推送本行业潜力企业“白名单”、提供政策咨询等方式,为基金运营管理提供支持。同时,通过强化对基金的监管考核,严格落实定期报告、年度考核和绩效评价等制度,确保基金规范运作,提高基金整体绩效。

  新办法更加突出了风险管控:引导基金的直投项目,由引导基金投决委员会审议通过后报省政府审批;对于子基金,由基金受托管理机构负责设立及运作,报省级财政部门审批,降低了决策风险。新办法要求基金管理机构建立投资决策机制、风险约束机制和内部控制体系,通过完善制度机制,切实防范基金运作中可能出现的风险。

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