【思想引领 法治护航】于宏勤：树牢法治思维 践行法治理念 以高水平法治建设护航经济社会高质量发展

【思想引领 法治护航】

树牢法治思维 践行法治理念 以高水平法治建设护航经济社会高质量发展

　　泾川县委书记 县委全面依法治县委员会主任 于宏勤

　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。泾川县深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省市委各项决策部署，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治泾川、法治政府、法治社会一体建设，以高水平法治建设护航经济社会高质量发展。

　　一、突出政治引领，把牢正确法治方向。筑牢思想根基。县委常委会坚决扛起法治建设和主动创稳政治责任，深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，引导党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。加强研究部署。制定印发法治建设“一规划两方案”等指导性文件，定期召开县委常委会会议、县委全面依法治县委员会会议，坚持“第一议题”和“学法一刻”制度，及时传达学习中央和省市法治建设工作会议精神，安排部署重点任务，协调解决突出问题。严格责任落实。压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将依法履职情况纳入全县领导班子和领导干部年度考核内容，作为评先选优的重要依据，不断提高党员干部依法履职的自觉性和主动性。

　　二、坚持依法行政，加快法治政府建设。科学民主依法决策。严格落实重大行政决策法定程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，确保决策科学民主依法。全面落实党政机关法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、依法行政中的积极作用，有效提升依法决策水平。规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，积极推行“两轻一免”柔性执法，组建综合行政执法队，紧盯建筑施工、自然资源、市场监管等领域，强化部门联合执法，开展“双随机、一公开”抽查检查215批次，督促整改问题86件。完善制约监督机制。加强行政监察与行政执法监督有效衔接，对资金使用、政府采购等重点部门和岗位，实行“互联网+监管”、信用分级分类监管和重点领域安全监管，建立信息共享、重大案件通报、行政非诉执行监督等配套制度机制3个，推进执法监督依法公开。

　　三、加大执法检查，营造良好法治环境。优化政务服务。坚持把法治作为最好的营商环境，调整行政审批事项12批次，取消行政审批事项255项，对全县28个部门10类5394项权责事项、238项行政许可事项进行梳理，编制《泾川县行政许可事项清单》《泾川县政府部门行政裁决事项清单》，规范和优化行政职权运行。维护企业权益。全面推广涉企政策精准推送和“不来即享”服务，“点对点”“面对面”送政策上门，组织开展“送法进企业”“千企调研纾困”等活动37场次，解答法律咨询348人次，提供法律意见57条，调解涉企矛盾纠纷598件。稳定市场秩序。纵深推进执行积案、涉企“挂案”专项攻坚行动，设立全市首个“金融巡回法庭”，依法严厉打击破坏市场秩序、非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为。近三年，累计曝光失信被执行人1155人次，纳入黑名单488人次，执行涉金融案件标的6.12亿元。

　　四、着眼公正司法，维护群众合法权益。提升公益诉讼质效。积极深化司法体制综合配套改革，着力完善以审判为中心的诉讼制度，加快推动各类案件繁简分流，扎实开展检察公益诉讼，全面完成行政复议体制改革，实现“案统一管”“案统一办”，累计受理行政复议案件7件，办结5件，审理中止2件。健全多元调解机制。建立行政调解、人民调解和司法调解有效衔接机制，坚持矛盾纠纷“日排查化解、周研判报告、十日回访、半月调度、每月督查通报”工作制度。近三年，累计排查各类矛盾纠纷4091件，调解处置4032件，成功率98.6%。2022年高平司法所被人力资源和社会保障部、司法部授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号，县公安局经侦大队被公安部授予“全国优秀基层单位”荣誉称号。完善法律服务体系。健全完善公共法律服务平台，受理、指派法律援助案件237件，解答法律咨询2134件，办理法律援助案件523件，减免公证费用3万元，公共法律服务平台作用有效发挥。

　　五、强化宣传引导，增强全民法治观念。厚植乡村法治文化。搭建平台载体，创新治理模式，建成宪法主题公园、吴焕先烈士纪念馆红色法治宣传教育基地等法治宣传教育阵地4处，乡村法治综合文化广场5处，布设各类法治文化景观、宣传栏147处，创建省市县级“民主法治示范村（社区）”9个，将法治文化融入百姓生活。强化法治宣传教育。以“八五”普法和法律“十进”活动为抓手，突出普法教育“分众化”、普法方式“差别化”、重点人群“特殊化”，组织县管干部参加任前法律知识考试9场次280人次，开展国家工作人员年度法律知识考试3157人次，举办“法律进学校”“法律进乡村”等系列宣传活动580多场次。提升公民法治素养。建立健全依法维权、表达诉求、化解纠纷机制，用好“法宣在线”等网络平台，坚持以案说法、以法育人，积极开展学法用法示范户创建，培育“农村法律明白人”1100余名，带动提升全民法治意识，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。