现代化产业体系构建与县域经济高质量发展新闻发布会实录（文+图）

　　9月21日，省政府新闻办举行现代化产业体系构建与县域经济高质量发展新闻发布会，酒泉市委常委、副市长庞柒，玉门市委常委、常务副市长杨界德，玉门市委常委、副市长赵占龙，共同介绍酒泉市以及玉门市现代化产业体系构建与县域经济高质量发展和2023年玉门县域经济高质量发展年会的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　酒泉市始终坚持集中精力谋发展、抓发展、促发展，把产业发展作为调整经济结构、转变发展方式、提升县域经济综合实力的第一抓手，把产业兴、则经济兴，产业强、则县域强的理念贯穿发展始终，全市经济稳中向好、稳中有进，各项工作取得了较好成绩。在刚刚成功举行的2023年玉门县域经济高质量发展年会上，向大家展现了酒泉全市尤其玉门市全力以赴抓经济、千方百计促发展的良好态势。

　　今天我们很高兴邀请到酒泉市委常委、副市长庞柒先生，玉门市委常委、常务副市长杨界德先生，玉门市委常委、副市长赵占龙先生，共同为我们介绍酒泉市以及玉门市现代化产业体系构建与县域经济高质量发展和2023年玉门县域经济高质量发展年会的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，请庞柒先生介绍酒泉市县域经济高质量发展的有关情况。

　　庞柒：

　　各位媒体朋友们：

　　大家下午好！

　　非常感谢大家长期以来对酒泉经济社会发展的关心、支持、帮助和厚爱，下面我就酒泉市县域经济高质量发展有关情况作一简要介绍：

　　近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会、农村工作会和省委十四届二次全会暨省委经济工作会、省“两会”等会议精神，主动融入全省“一核三带”区域发展格局，加快落实酒泉市委“1246”部署，集中精力谋发展、抓发展、促发展，全市经济稳中向好、稳中有进，各项工作取得了较好成绩，全市12项主要经济指标中，7项指标居全省前三位，除规上工业增加值增速和全省持平，其余11项指标均高于全省平均水平，连续12个季度获省政府高质量发展贡献奖或进步奖。

　　同时，玉门市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，立足“工业主导型+城市服务型”功能定位，锚定“四区一高地一家园”奋斗目标，坚定工业强市和优势资源向优势产业集中“两大战略”不动摇，厚植发展优势，打造支撑高质量发展的现代化产业体系，全市经济社会各项事业取得新成就、展现新气象，玉门连续两年荣膺“甘肃县域经济发展十强县”，连续三年获评“中国西部百强县市”，在推动县域经济高质量发展上主要呈现以下三个方面特点：

　　一、走好“转型升级”之路，高质量发展动能更加强劲。坚定不移实施“工业强市”战略，持续壮大现代化工、新能源及装备制造两大产业集群，加快推动石油化工、煤化工和精细化工融合发展，“两大集群”协同发展、“三化融合”互为支撑的产业格局更趋稳固。坚持以通道经济为突破口繁荣三产，强力推进公铁联运智能物流园、丝绸之路玉门通道物流港等重点项目，“经济通道”正在加快向“通道经济”转变。

　　二、走好“改革创新”之路，内生发展动力持续迸发。坚持把全面深化改革作为破解发展难题、增强发展活力的“关键一招”。持续巩固提升“一件事一次办”和“五减一容缺”改革成果，加快数字政府建设，全面落实项目“不见面审批”制度，聚焦服务企业全生命周期，为企业提供全流程优质服务，推动改革向更宽领域拓展、更深层次延伸，市场主体活力持续迸发。

　　三、走好“共建共享”之路，群众幸福指数稳步提升。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动各类资源要素向民生领域倾斜。立足“城市服务型”发展定位，开展“城市更新”行动，实施住房保障、城市保供、市政绿化、市政基础设施、文旅教卫等关乎群众切身利益的民生工程，强弱项、补短板、促提升，增加高品质民生福祉。

　　下一步，我们将紧盯省委省政府、市委市政府决策部署，以此次年会为契机，进一步提振经济高质量发展的信心决心，努力完成经济社会发展目标任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写高质量发展的新篇章！

　　主持人：

　　感谢庞市长的介绍，下面，请杨界德先生介绍玉门市产业发展情况。

　　杨界德：

　　各位媒体朋友们，女士们，先生们：

　　大家下午好！

　　欢迎参加2023年玉门县域经济高质量发展年会新闻发布会。在此，我代表玉门市委、市政府，向出席发布会的各位媒体记者朋友们表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

　　下面，我就玉门市产业发展情况作一简要介绍：

　　玉门因玉而生、因诗而名，是古丝绸之路重镇，历史悠久、文化灿烂，在两千多年的历史长河中，因唐代诗人王之涣“羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”，清陕甘总督杨昌浚“新栽杨柳三千里，引得春风度玉关”的诗句而名扬四海、家喻户晓。玉门因油而兴、随风起舞，是中国石油工业的摇篮，“铁人”王进喜的故乡、全国重要的新能源基地和绿色有机农业生产基地。全市总面积1.35万平方公里，辖新老2个市区、3个工业园区、12个乡镇，人口18万，先后被评为“国家级园林城市”“国家卫生城市”“全国生态文明先进市”，正在加快创建全国文明城市，县域综合实力连续多年位居全省第一。

　　产业是支撑县域经济加快发展的核心和基础，产业兴、则经济兴，产业强、则县域强。近年来，我们坚持把产业发展作为调整经济结构、转变发展方式、提升县域经济综合实力的第一抓手，投入最多精力、制定最优政策、配置最好资源，持续培育发展石油化工、煤化工和精细化工、新能源及装备制造、绿色有机农业、文化旅游五大产业，探索走出了一条符合时代方向、契合玉门实际的县域特色产业发展之路。

　　一是石油化工产业摆脱困境、焕发生机。石化产业在玉门市工业经济中占据着半壁江山，依托玉门油田在老市区化工工业园布局发展。目前，玉门油田原油年产量和原油加工量稳定在40万吨和200万吨，可生产13大类石油化工产品。围绕石化产业转型升级、产业链延伸，我们在全力支持玉门油田产业建设和技术改造的同时，先后引进建成了鲁玉公司10万吨液化石油气、鲁玉东壹高分子绝缘新材料等项目等产业链项目。2022年，石化产业产值达到168.7亿元，增加值达到72.6亿元，占全市工业增加值的比重达到65%。

　　二是煤化工及精细化工产业从无到有、发展迅速。煤化工及精细化工产业是玉门市工业经济中的重要支柱产业之一，主要规划布局在玉门东建材化工工业园区和老市区化工工业园，以浩海公司200万吨焦化项目为龙头，重点打造以煤炭洗选、焦化为主，以粗苯加工、煤焦油加氢、苯加氢、蒸汽及余热发电、焦炉煤气综合利用等为辅的煤化工产业集群和以高端化学品、新材料、医药农药为核心的精细化工产业集群。先后引进陕焦公司浩海煤化工综合利用、金利通中间相沥青、尚能科技煤焦油深加工等煤化工项目；引进新安集团西部鑫宇公司农药原药及中间体、亚邦能源等精细化工项目80余个，加快推进陕煤集团可降解材料项目开工建设、浙江巨化硅氟新材料项目签约落地，已初步形成了医药中间体、农药中间体精细化工产业集群。2022年，煤化工及精细化工产业完成工业总产值92.7亿元，完成工业增加值30.7亿元，同比增长35.6%。

　　三是新能源及其装备制造业破茧成蝶、跨越发展。玉门是风能、太阳能资源的富集区，全市可开发利用的新能源土地面积达4000平方公里，规划风电装机1700万千瓦，光热发电装机200万千瓦，光伏发电装机2400万千瓦，经过20多年的发展，现已初步形成了风、光、水、火、生物质能等多能并举、互补开发的多元产业体系。全市各类电力装机累计达到553.9万千瓦，年发电量约70亿千瓦时，累计建成330千伏升（变）压站8座，110千伏升（变）电站21座。持续推动装备制造产业强基扩链，凯盛大明、首航光学高性能镜片、风渡新材料、宝能热镀锌、艾郎风机叶片二期、中车产业园等项目建成并量产，形成了以年产360万重量箱平板玻璃、120万重量箱光热超白玻璃、600套风电叶片、800套风轮、900套风电塔筒、40万吨光伏支架加工、540万平米光热反射镜的产业规模，新能源及装备制造产业链不断延伸。

　　四是绿色农产品精深加工产业集聚规模、稳步发展。玉门农业是典型的绿洲农业，祁连山下辽阔的戈壁滩日照时间长、昼夜温差大、病虫害少、土壤无污染、水资源丰富，近年来，玉门市坚持以工业化思维发展农业，持续发展壮大制种、枸杞、蜜瓜、蔬菜、畜牧五大优势特色主导产业，经过多年的发展，现已培育出了枸杞、韭菜、人参果、蜜瓜、辣椒、昌马羊肉等一批优质特色农产品，取得“三品一标”认证农产品46个，被授予“中国韭菜之乡”“中国人参果之乡”“中国蜜瓜之乡”“中国黑枸杞之乡”称号，倾力打造的“玉门珍好”区域公用品牌，成功注册集体商标，入围2022中国区域农业形象品牌。“玉门枸杞”成功注册国家地理标志证明商标，入选全国名特优新农产品。全市农产品订单面积达到69万亩，加工转化率达到73%，获评中国农产品流通创新示范市和全国农村创新创业典型县，顺利通过国家有机产品认证示范市验收。

　　五是文化旅游产业深度融合、繁荣发展。文化旅游产业深度融合、繁荣发展。玉门是古丝绸之路上的重要城市，汉玉门关遗址、汉长城、昌马石窟等文化遗产点多线长，内涵丰富。记载着东西方交流历史的火烧沟文化和边塞文化、屯垦戍边历史的农耕文化、“铁人”精神的工业文化相继出现在这片土地上。近年来，我们充分挖掘这一优势，先后创建赤金峡旅游景区、玉泽湖生态旅游景区、玉门油田红色旅游景区等3个4A级景区，玉门之光工业体验馆、天境昌马、柳河红田园、黄闸湾桃源小镇、赤金“铁人”故里、清泉火烧沟原始人部落景区等6个3A级景区，成功创建“省级全域旅游示范区”。坚持每年举办国际超级铁人三项赛、国际铁人半程马拉松赛、国际汽车越野拉力赛、飙山越野·魔山挑战赛等大型赛事活动，打造了“铁人”文化艺术节、赤金峡漂流文化旅游节、天境昌马艺术驻留节等一系列品牌节会，玉门被命名为“河西走廊国家体育产业示范基地”。截至目前，全市接待旅游人数181.84万人次，同比增长126.62%；实现旅游收入14.12亿元，同比增长158.14%。

　　各位新闻媒体记者朋友，玉门经济社会发展所取得成绩，是全市各级各部门干部群众团结拼搏、苦干实干的结果，也是广大新闻媒体和记者朋友们关心支持和宣传报道的结果。玉门要实现经济社会高质量发展，离不开广大新闻媒体的舆论力量，更离不开大家的集体智慧。希望大家一如既往地支持玉门发展，宣传玉门、推介玉门，积极参与玉门县域经济发展成果报道，为推进玉门高质量发展，再创玉门辉煌、再现玉门荣光营造舆论氛围、贡献舆论力量。

　　主持人：

　　感谢杨市长的介绍，下面，请赵占龙先生介绍2023年玉门县域经济高质量发展年会的情况。

　　赵占龙：

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！

　　2023年玉门县域经济高质量发展年会在各级领导和社会各界的关注支持下，取得了圆满成功，达到了预期效果。会议成果主要体现在4个方面：

　　一是拓宽了思维视野，明晰了发展思路。本次年会我们邀请了国家发改委投资研究所、中国社会科学院、新能源产业发展研究院、兰州大学、浙江工商大学等20所大学和科研机构的知名专家学者，中国农药工业协会、中国仓储与配送协会等11家行业协会的精英人士以及全国各地的企业家，共计291名嘉宾来玉考察指导。邀请了7名特邀领导、专家学者紧紧围绕“现代化产业体系构建与县域经济高质量发展”主题，从宏观战略、政策机遇、区位优势、产业导向等方面作了专业解读和政策辅导。通过聆听专家学者的精彩演讲，进一步更新了观念、开拓了视野，为我们加快构建现代化产业体系、促进县域经济高质量发展提供了新的思路。同时，为扩大招才引智成果，发挥高层次人才引领示范带动作用，我们在本次年会上聘请了9名知名专家为“玉门市县域经济专家咨询委员会特聘专家”，聘期为三年，为玉门县域经济高质量发展提供智力支撑。

　　二是促进了思想碰撞，凝聚了发展共识。年会期间，玉门市分别举办了展望2024化工产业发展的危与机、新能源产业与化工产业耦合发展、融合创新与绿色发展现代农业、加快构建文旅产业融合发展新格局、通道优势与现代物流产业发展5个分项研讨会，邀请了38名专家学者、企业家代表，结合各自研究领域、从事行业作了研讨交流。通过研讨交流，专家学者、企业家代表积极建言献策，提出了许多建设性的意见和建议，形成了一批含金量高的研讨成果，为玉门市做大做强五大产业链，培育县域经济新动能贡献了金点子。同时，玉门市还举办了民营企业大会，表彰了60家在改革创新、科技创新、工业发展和商贸服务等方面对县域经济发展贡献突出的优秀民营企业，解读了玉门市支持民营企业发展相关政策措施，以真金白银、务实举措支持民营企业发展壮大，干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的氛围更加浓厚。

　　三是开展了招商洽谈，达成了合作成果。年会期间，市政府签约招商引资项目23个，合作协议5个，签约金额107.29亿元，项目签约成果丰硕。根据年会日程，我们还将于明天组织专家、学者、企业家及媒体朋友们考察玉门市“一区三园”以及化工、新能源及装备制造、商贸物流、文化旅游等产业发展情况，使广大企业家对玉门市资源优势、产业基础、营商环境和历史文化有一个更加直观的感受和更深入的了解，进一步坚定企业家来玉投资的信心。同时，玉门市还将于明天举办玉门市第四届农产品订货交易会，组织开展乡村美食品鉴、“印象川北”金秋游等一系列活动，为供需双方搭建高效的推广和宣传平台，助推区域优质农产品品牌建设，欢迎各位嘉宾踊跃参与。

　　四是展示了玉门形象，扩大了宣传成效。通过举办本次年会，我们以实景方式向外界宣传推介了玉门文化底蕴、资源优势、区位优势和营商环境，展示了近年来玉门在产业培育、城市建设、生态建设、乡村振兴、社会治理、精神文明等方面取得的成效，全方位、多视角展现了玉门县域综合实力，以实实在在的发展成效，进一步加深了专家学者、企业家及新闻媒体对玉门的印象和认识，搭建了沟通交流的合作平台，提升了玉门对外的知名度和影响力。

　　下一步，我们将以此次年会为契机，积极发扬“铁人”精神，以更加开放包容的姿态，更加务实的发展举措，更加高效的政务环境，借助外脑外力，依靠苦干实干，做发展“干将”，改革“闯将”，攻坚“猛将”，聚焦落实省委“四强”行动部署和酒泉市委“1246”工作思路，加快构建现代化产业体系，推动玉门县域经济高质量发展。

　　一是认真研究借鉴专家学者建议，把优秀的思想成果转化为促进玉门县域经济高质量发展的思路措施办法；二是结合年会成果，认真研究相关产业政策和发展方向，把年会的智力转变为加快发展的实力；三是尽快研究制定已签约项目帮办服务方案，明确专人全程代办，当好“店小二”，服务企业全生命周期，确保签约项目尽快开工建设发挥效益；四是继续跟踪落实意向性项目，对今年以来以及会议期间达成的39个协议项目和对接的67个线索项目，发挥钉钉子精神，持续深入跟踪联系，力争尽快转化为合同项目，做到“开工一批、签约一批，洽谈一批、储备一批”，把招商引资和项目建设工作抓紧抓实；五是认真总结办会经验，充分发挥专家智库作用，加强与知名院校、专家学者、行业协会沟通联系，发挥好年会“集思广益、广交天下”的平台功能，持续扩大玉门社会影响力。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢赵市长的介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。

　　记者：此次年会的举办对玉门市县域经济高质量发展将产生哪些积极影响？

　　赵占龙：

　　一是提升玉门市品牌形象：此次年会是一个展示玉门市经济社会发展成果和城市形象的重要平台。这不仅有助于提高玉门市的知名度和美誉度，也能吸引更多的优质投资和企业关注。

　　二是促进玉门市与省内外的交流合作：年会期间，玉门市与来自省内外的众多企业和机构进行深入交流，探讨合作机会和发展方向，可以推动经济高质量发展。

　　三是吸引人才和投资：此次年会是对玉门市经济社会发展成果的展示和肯定，将会吸引更多的优秀人才和资本关注，有助于提升城市竞争力，促进县域经济高质量发展。

　　四是推动玉门市产业升级和创新发展：面对全球经济发展的新形势和国内经济转型升级的新要求，此次年会将为玉门市提供与省内外的先进企业、科研机构和高等院校等深度合作的机会，推动城市创新发展，加快产业升级步伐。

　　五是加强玉门市政府与企业的联系：此次年会也是一个加强玉门市政府与企业、市民与企业之间联系的重要平台。政府将有机会与企业面对面交流，了解企业需求和发展方向，进一步优化营商环境。这对增强政府的服务意识和促进企业的发展都将产生积极影响。

　　主持人：

　　感谢赵市长的解答，有请下一位提问记者。

　　记者：作为全省“放管服”改革的领跑者，玉门市如何围绕区域特色进一步打造“更优”的营商环境？

　　杨界德：

　　玉门市深入学习研究营商环境政策措施，确定聚焦政务、投资、要素、法治、政商5大领域，以全省营商环境评价指标体系为基准，聚焦企业开办、办理建筑许可等20项指标，对标国内营商环境建设标杆城市，提出了具体贯彻落实和对标提升的任务举措。玉门结合实际，制定5项自主改革创新举措，体现了玉门速度、玉门特色。今年以来，聚焦服务企业全生命周期，建成了亲清营商环境服务站，通过“一本书、一张图、一品牌”，第一时间启动项目全流程定制化服务，生成场景化的企业专属服务指南，围绕企业生命周期，采取服务前置、模拟审批、容缺审批等措施，为企业投资保驾护航。

　　下一步，我们将持续深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，锚定打造“服务最优、效率最高、环境最好”的投资兴业高地目标定位，以服务企业全生命周期为主线，强化问题导向补短板、突出比较优势锻长板、强化使命担当抓改革，在指标追赶中实现全市营商环境软实力的跃升。重点突出抓好以下几项任务。一是服务企业全生命周期，拓展和丰富“亲清营商环境服务站”服务内涵，聚焦服务企业全生命周期，用好“一本书、一张图、一品牌”，为项目提供全流程专属管家定制化服务，为企业生成场景化专属服务指南，打响“无事不扰、有事找荆花”营商环境品牌。二是完善“四制两单”帮办代办机制，压实责任，实行项目手续挂图作战，加大项目审批“卡点”攻坚，加快项目前期手续办理进度。三是建设“无证明城市”，采取“直接取消、数据共享、部门协同、告知承诺”4种方式确定试点事项并推行，配套建立数据共享、部门协同、告知承诺等制度，实现从“减证便民”向“无证利民”升级。四是深化“一件事一次办”，聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，推行集成化办理。

　　主持人：

　　感谢杨市长的解答，再请一位提问记者。

　　记者：实现绿色低碳高质量发展，新能源至关重要，今后玉门市将如何实现能源转型？

　　杨界德：

　　玉门市将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持把落实“双碳”战略目标、建设融创先行示范区作为贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要抓手，加快培植发展新动能，因势利导聚集资源要素，顺势而为增强发展动能，按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路，以“建设大基地、布局大电网、走向大市场”为发展目标，加快推进千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光电基地和百万千瓦级调峰电源基地建设，培育壮大新能源及装备制造和现代化工产业“两大集群”，着力打造以现代化工与新能源融合发展新路径，积极构建风光水储多能互补、源网荷储一体运营的绿色能源体系，力争“十四五”末，全市各类电力装机累计达到1000万千瓦以上。

　　主持人：

　　感谢杨市长的解答，记者问答环节就到这里。希望新闻媒体将关注的目光投向酒泉，投向玉门，宣传报道好酒泉市以及玉门市现代化产业体系构建与县域经济高质量发展的成效。需要单独采访领导的记者请会后联系采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！