稳存量 扩增量 提质量 兜底线——甘肃省全力稳就业促发展惠民生

【凝神谋发展 实干兴陇原 “三抓三促”行动进行时】

稳存量 扩增量 提质量 兜底线

——我省全力稳就业促发展惠民生

　　新甘肃·甘肃日报记者 文洁

　　就业是最基本的民生，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。

　　“三抓三促”行动开展以来，省人社厅聚焦稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业工作，多渠道促进高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业，全省就业局势保持总体稳定。截至9月底，全省累计实现城镇新增就业27.45万人，较去年同期增长1.3%，完成省政府32万人目标任务的85.8%。输转城乡富余劳动力523.1万人，其中脱贫劳动力199.7万人，均提前超额完成全年目标任务；实现劳务收入1296.7亿元，同比增长5.9%。

　　优化政策稳就业

　　优化完善稳就业政策措施。省政府将稳就业扩就业政策纳入《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》，提出五个方面务实举措，全力促进重点群体就业。省人社厅对去年以来出台的一揽子稳就业政策进行全面梳理和优化调整，从支持市场主体稳岗扩岗、拓展高校毕业生等青年群体就业空间、加大创业扶持和技能培训力度、强化困难群体帮扶保障、提升公共就业服务效能等方面出台具体举措，持续释放稳就业政策红利。

　　大力支持市场主体稳岗扩岗。我省创新实施省市县三级人社部门“援企稳岗·服务千企”行动，采取上门服务、政策宣讲、座谈交流、用工指导、现场解答等方式开展援企稳岗行动，大力推广“免审即享”“不来即享”“直补快办”经办模式，加快释放减负稳岗政策红利，帮助企业稳预期、强信心，稳定和扩大就业岗位。截至9月底，累计走访服务各类企业4300家，自2022年6月活动开展以来，共计走访服务企业7559家。新增发放“陇原惠岗贷”贷款1034户19.42亿元。去年以来，已累计为1564户企业发放贷款29.83亿元。

　　拓宽渠道促就业

　　全力保障高校毕业生等青年就业。扎实推进2023年高校毕业生等青年群体就业创业“十大行动”，发布《政策清单》和就业创业政策指南，开展公共就业服务进校园系列活动355场（次），服务毕业生超过20万人次。持续开展“百名人社局长直播带岗”暖心行动，为用人单位和求职者提供便捷高效的对接平台，促进供需高效匹配。截至9月底，共举办各类直播带岗活动1131场，提供就业岗位61.1万多个，吸引1016多万人次在线观看。统筹实施国家“三支一扶”“特岗教师”“西部计划”基层项目，共招录7195人。高质量推进“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”为民实事，招聘的毕业生已与用人单位签订劳动合同并上岗工作。大力实施青年就业见习岗位募集计划，帮助16至24岁未就业青年积累实践经验、做好就业准备，共募集岗位1.24万个。

　　多渠道促进农村劳动力转移就业。我省坚持“省外输出、省内拓岗”统筹推进，健全完善劳务协作对接机制，与新疆、安徽、江苏等17个劳务输入大省签订劳务协议，促进用工精准对接；与山东省、天津市积极做大做强“鲁甘人力”“津甘技工”东西部劳务协作品牌，推进东西部劳务协作向纵深发展。截至9月底，天津、山东帮助我省58个受援县15.91万名农村劳动力实现转移就业，完成目标任务的4倍以上。在省内通过以工代赈项目、乡村就业工厂吸纳、公益性岗位安置等多种渠道实现就地就近有序就业；同时，引导陇东南地区城乡富余劳动力向河西地区新能源、装备制造、现代农业等产业有序转移。各级人社部门通过乡村公益性岗位共安置脱贫人口14.15万人，新调整设立乡村创稳网格员1.48万名、暑期学生防溺水巡查员0.36万名，为主动创稳、“和美乡村”建设作出积极贡献。持续推动乡村就业工厂转型升级和规范管理，乡村就业工厂（帮扶车间）累计达到2583个，共吸纳就业9.91万人，其中脱贫劳动力3.82万人。

　　积极营造大众创业良好氛围。纵深推进“百千万”创业引领工程，省人社厅联合省商务厅、省文旅厅、省农业农村厅、省退役军人事务厅、团省委、省妇联、省残联等部门举办相关行业领域创业创新大赛及相关配套活动，截至目前，已累计评选出省级“创业达人”223名，市级“创业新秀”983名，县级“新锐创客”8019名，建成省级创业孵化示范基地156个，其中全国创业孵化示范基地5个。支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体创办投资少、风险小的创业项目，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营。按规定给予省级创业带动就业扶持资金补助，享受创业担保贷款及贴息政策，截至9月底，新增发放创业担保贷款80.68亿元，吸纳带动就业9.52万人。

　　精准服务惠民生

　　着力提升劳动者就业技能。人社部门聚焦“四强”行动和“技能甘肃”建设，紧盯制造业重点领域、现代服务业和乡村振兴对技能人才需求，大力实施“订单式”“嵌入式”“项目制”培训。截至9月底，全省开展政府补贴性职业技能培训38万人次，完成年度培训任务40万人次的95%，支出培训补贴资金3.01亿元。扎实推进高技能人才培训基地、技能大师工作室建设，截至目前，已建成14个国家级、25个省级高技能人才培训基地，建成35个国家级、132个省级技能大师工作室，6个世界技能大赛中国集训基地。

　　做好困难群众就业帮扶。坚持常态化就业帮扶和集中就业援助相结合，加强就业困难人员走访关怀和需求摸排，实施精准匹配就业、靶向扶持创业、公益岗位托底、典型模范引领、走访慰问暖心、落实政策帮扶 “六大行动”，落实“一人一档一策”服务措施，帮助困难群体更好更快实现就业创业。对通过市场化渠道无法实现就业的，及时通过公益性岗位予以兜底安置，确保零就业家庭动态清零。截至9月底，已累计帮助3.4万名城镇就业困难人员实现就业。