【理论】坚持依法治校 建设法治校园

【学思想 强党性 重实践 建新功】

坚持依法治校 建设法治校园

　　郎得明

　　依法治校是推进学校治理体系和治理能力现代化的基本方式，也是坚持和发展中国特色社会主义大学的本质要求和重要保障。新时代高校法治校园建设要以习近平法治思想为引领，加强党对依法治校工作的全面领导，落实以学校章程为核心的制度体系，提升法治意识、能力与水平，多渠道开展法治宣传教育，深入开展依法治校理论研究，加强依法治校过程监督，积极营造依法治教、依法办学、依法治校的氛围，全面推进高校治理体系和治理能力现代化。

　　坚持固本强基，把习近平法治思想贯穿到依法治校全过程。推进法治校园建设，要以习近平法治思想为引领，深入系统学习习近平法治思想的核心要义和深刻内涵，使法治校园建设始终沿着正确的方向前进。要坚持和加强党的全面领导，切实履行高校党委在依法治校中把握方向、协调统筹、工作保障等作用。党员领导干部要切实履行依法治校组织者、推动者和实践者的职责，通过“第一议题”制度和党委中心组学习，落实党员领导干部学法要求，把学习成果及时转化为运用法治思维和法治方式推动学校改革发展的能力，发挥好“主心骨”作用。高校教师的法治意识与法治思维对建设法治校园具有很强的示范效应，要组织广大教师深入学习贯彻习近平法治思想，以及与高校教师依法执教紧密相关的法律法规，使广大教师牢固树立法治思维，践行法治理念，遵守法律法规，发挥好法治校园建设“主力军”作用。大学生是法治校园建设的重要力量，也是法治宣传教育的重要对象，要将有关课程中蕴含的法治理论与普法宣传教育、法律援助等法治实践相结合，有效推动习近平法治思想进教材进课堂进头脑，培养大学生法治思维，教育引导大学生准确运用法治思维应对和处理学习生活中的各类复杂问题，发挥好法治校园建设“主人翁”作用。

　　坚持系统思维，落实以大学章程为核心的依法治校制度体系。制度是关系高校事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。高校推进法治校园建设，要坚持全局观念和系统思维，谋划制定和健全完善依法治校的各类制度，把制度落实贯穿到依法治校的全领域全流程全要素，切实做到用制度管人管事管权，把制度优势转化为治理效能。要把全面贯彻以宪法为核心的党内法规与国家法律作为首要任务和基础工作来抓，深刻理解和把握依法治国的理念与精神，实现依宪治校、依宪治教、依宪治学。要认真贯彻落实教育领域内法律法规体系，严格执行党委常委会、校长办公会、党政联席会等一系列办学治校的议事规则，坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻落实“三重一大”决策制度，切实推进民主管理进程，提升民主办校质效。要以贯彻落实大学章程为基本依托，健全完善并严格落实学校教学、科研、人事、财务等各方面的管理制度，形成以大学章程为核心的依法治校制度体系。同时，要通过废、改、立、释等工作，与时俱进促进高校依法治校制度建设，推进依法治校在守正创新中取得实质性成效。

　　坚持人民立场，形成法治校园建设工作强大合力。建设法治校园，就是要坚持师生主体地位，落实以师生为本的办学理念，把体现师生利益、反映师生愿望、维护师生权益、增进师生福祉落实到依法治校全过程，在办好一件件的操心事、烦心事中提升全体师生的获得感、幸福感、安全感。要立足高校师生实际，结合巩固深化主题教育成果，以鲜明的法治理念和科学的法治思维把法治实践贯穿于教育教学、管理服务、科学研究等办学治校各环节、各领域，通过宪法宣传周、安全教育、法治知识讲座、模拟法庭、案例分析、法律微电影展示、法律援助咨询和法治社会实践等多种形式，引导师生牢固树立法治意识，形成全体师生尊法学法守法的思想自觉和行动自觉。要充分运用高校在法律专业方面的学科优势、人才优势和平台优势，树立问题意识与实践导向，围绕新时代法学理论创新和法治校园建设实际问题，开展针对性的研究阐释，为法治校园建设提供理论支撑与智力支持。要积极发挥学校法律专业人才优势，培养德法双修、德才兼备的新时代卓越法治人才。要加强对法治校园建设的监督检查力度，对不遵规守纪、不依法办事、不作为乱作为、例外思想、特权思想开展专项整治活动，持续开展法治宣传教育，营造依法治教、依法办学、依法治校的良好氛围。

　　作者为西北师范大学党委宣传部副部长