“三抓三促”行动推动公航旅金融资本集团高质量发展见行见效

　　公航旅金融资本集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕省委“三抓三促”行动部署，结合实际，积极构建新发展格局，体系化推进公司高质量发展。

　　一、提高站位、把准定位，“两个引领”指引发展方向

　　党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向。旗帜就是方向，方向明确才能凝聚行动统一的最广泛力量。公航旅金融资本集团党委坚持党建和战略双引领，把舵定向、强根铸魂，牢牢把握正确发展方向。

　　（一）坚持党建引领

　　公航旅金融资本集团党委始终牢记习近平总书记关于“坚持党对国有企业的领导不动摇”的重要论述，自觉立足“国之大者”，坚持“两个一以贯之”，坚定不移把党的全面领导融入企业改革发展全过程、各方面。坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，并同实现“打造具有全国竞争力的一流金融服务企业”战略目标相结合，同做好“十四五”规划落实相结合，同解决制约公司发展的瓶颈问题相结合，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。

　　（二）坚持战略引领

　　公航旅金融资本集团党委发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，始终将战略问题作为企业根本性问题进行谋划部署、全面推进。面对新形势、新任务，多次召开工作研讨会，确立“金融服务实体经济”的初心使命，把以“始终坚持服务国家战略，优化国有资本布局，提升行业竞争力，实现国有资本保值增值”作为公司战略核心，经过不断创新探索和发展布局，在省内、外两个市场形成了特色担保、金融服务、供应链业务、股权投资、要素交易“五大业务”板块。首创“333N”权责体系发展思路：3个着力点，即创新、协同、依法合规；3大管理要求，即制度建设、业务审批指引、合规操作指引；3项工作机制，即业务纠错机制、业务扣罚机制、客户回访机制；N个业务着力点，即业务受理、项目尽职调查、项目评审、合规审查及签约、融（贷）后管理、风险项目处置等关键环节，实现重点业务领域全链条廉洁风险防控机制建设。同时明确“优化治理筑基础、创新体制布新局、突破成长新发展”改革思路。领导干部带头讲战略、讲管理，在公司广大干部职工中自上而下进行宣贯，获得了广泛共识并转化为共同行动。

　　二、归核聚焦、做强主业，“三抓三促”开辟发展新局

　　公航旅金融资本集团党委坚持以价值创造为导向，以“创新、协同、依法合规”作为高质量发展的三个着力点，深入推进“三抓三促”行动，提能力、抓落实、促发展，各板块同心同力，各领域收获丰盈。

　　（一）强化创新驱动

　　公航旅金融资本集团汇聚融资担保、小额贷款、供应链业务、资产管理、私募基金、金融仓储、融资租赁、商业保理等业态优势，构建多元化发展新格局，明确“强优势、谋创新、挖潜力、控风险、优管理、树品牌”的业务发展思路。面向市场竞争，积极提升六大能力，即公司精益管理能力、改革创新能力、风险防控能力、降本增效能力、人才培育能力和高质量发展能力。

　　担保集团债券担保业务稳步扩增，增信债券担保业务成功发行落地，非融保函业务规模稳步增长，商票宝业务加快形成差异化竞争优势；小额贷款公司推动业务向省内重点产业链上下游延伸，创新研发链e－信用贷、链e-ABC双核贷、联银贷等特色产品，发挥资金优势服务产业链条，及时填补同业市场空白。宅捷贷、二抵贷、药材质押贷等标准化产品不断提高办贷效率，全面推动信贷类业务增量扩面；供应链管理公司深挖区域市场，拓宽服务领域，钢材交货量及营收规模实现同步高速增长；资产管理公司聚焦主营业务，多渠道开展精准营销，主动盘活存量资产，经营效益不断提高；基金管理公司加快推动在管基金投资进度，储备多笔优质项目；金融仓储公司统筹推进仓储基地（二期）项目建设及招商工作，成功落地重点客户锌精粉业务；融资租赁公司持续深化与优质国企的合作力度，加大通航、机械设备等直租业务纵深发展力度，优化升级直接租赁业务；商业保理公司紧盯客户需求提供差异化服务，助力公航旅集团路域产业发展，创新落地通知型保理业务。

　　（二）深化协同发展

　　公航旅金融资本集团坚持优化资源配置，加强统筹协调，推进内控管理制度化、集约化，以基础管理提质增效，赋能经营稳健发展。一是治理效能显著提升。在实现“三会一层”规范运行基础上，进一步厘清治理主体权责边界，促进公司各治理层级权责更加明晰、运转更加协调。经理层不断强化“谋经营、强管理、抓落实”措施，围绕省重点发展产业链客户开展调研，全面掌握客户情况。定期召开生产经营分析会，查找存在问题，制定整改措施，安排部署任务。二是规划引领更加凸显。按照公航旅集团“十四五”发展规划中期评估，全面梳理公司战略规划阶段性成果，激发战略规划引领作用发挥。围绕高质量发展要求，制定年度生产经营计划、年度财务预算，将年度短期目标与中长期战略规划的实施有机结合、紧密衔接。三是业务政策迭代升级。聚焦业务发展实际，紧盯宏观产业政策，及时优化行业及客户准入标准，完善产品方案，形成并深入解读年度业务政策，科学指导差异化开展。四是财务水平不断提高。积极对接评级机构，成功获评AAA主体信用，有力展示公司良好形象，打通直接融资渠道，聚焦资金管控，着力开展双清工作，助推公司更快更稳进军资本市场。五是人才队伍持续优化。公开引进专业技术人才，内部选聘中高级岗位关键人才，优化人员配置，强化人才保障，实施部分员工岗位调整及财务条线轮岗策略，全面盘活人力资源；与国内一流学府达成定制人才孵化、管理创新、行业研究等深度合作；搭建线上培训“金资云学堂”，多维度、差异化满足全员培训需求，切实提高员工实干能力。六是信息化建设全面加强。开发建设电子投标保函项目平台，对接完成在线支付、在线开票、电子签章等接口开发任务，拓宽电子投标保函业务展业渠道，匹配大批量、高并发业务承载需求；完成智能物理印控平台推广使用，实现物理印章的智能化管控，开发配置各类审批角色65项、用印流程195项，有效提升公司印章管理水平；实现企业预警通嵌入核心业务系统，有效节约外部数据采集费用开支。七是内部协同不断深入。深挖与公航旅集团其他板块业务合作潜力，与50余家兄弟单位协同开展业务，不断提高协同产品质量、创新能力和服务水平，推动“实体+金融”协同发展；建立黄河财险业务协同联络员队伍，设计开发“黄河财险协同发展营销系统”并上线运营。

　　（三）坚守依法合规

　　加强风险、内控、合规、法律“四位一体”统筹建设，开展“风险防范化解持久攻坚”行动，在风险化解、源头治理、防范新增三方面持续用力。严守国资监管政策和行业监管规则，强化违规经营责任追究，狠抓不良清收与逾期压降工作，依法合规经营水平和抗

　　风险能力显著提升。一是夯实依法管理基础。持续推进“合规管理推进年”活动，根据业务特点梳理关键风险点，修订规章制度。建立重大舆情风险报告机制，明确舆情反馈标准、应对措施和处理流程，提升风险舆情应急反馈时效；精选各业态典型风险案例，编写《风险案例汇编》，挖掘同类案例深层次风险成因和化解处置经验，将风险经验教训作为反哺业务优化升级的抓手。二是推进重点项目攻坚。制定风险攻坚行动实施方案，成立专案小组，通过领导牵头、组队攻关、多方联动等方式，一企一策，进一步厘清思路、调整优化方案、破解处置难题，扎实推动风险项目化解取得新进展。三是强化全员合规意识。不断强化全面风险体系完善升级，定期开展全面风险排查和合规检查，充分发挥检查监督和结果评价对合规管理提升的双向引导作用，营造全员合规风控文化。

　　三、明晰路径、狠抓落实，“三抓三促”提高发展质量

　　公航旅金融资本集团坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。坚持把深化改革作为推动高质量发展的强大引擎，高位推进、层层分解、项项落实，充分激发内生动力和发展活力，为高质量发展汇聚强大凝聚力和战斗力。

　　（一）巩固改革提升，激发“新干劲”

　　公航旅金融资本集团成功入围国务院国资委国企改革“双百企业”名单和甘肃省省属企业现代公司治理示范创建行动“示范企业”名单，获评全省“综合改革示范工程”专项评估A级（全省第7名），为切实抓好新一轮国企改革深化提升行动奠定了良好基础；持续推进对标一流管理提升行动，先后赴陕西金资基金、物产中大、浙商金控等国内头部企业实地考察、交流座谈，深入研究标杆企业的先进管理理念和方法，归纳和总结标杆企业的优势特征和管理精髓，深刻把握内在规律，形成对标提升专项报告14篇，积极推动对标提升；持续推进改革创新，制定“双百行动”综合改革实施方案和现代公司治理示范创建行动实施方案，进行清单式管理，确保各项改革工作高标准、高效率、高质量推进，争取在新一轮国企改革深化提升行动中的先发优势。

　　（二）聚力党业融合，锻造“强引擎”

　　公航旅金融资本集团始终坚持把党的建设摆在突出位置，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全省“三抓三促”行动为契机，进一步深化党对企业的全面领导。突

　　出党的领导地位，经理层坚决落实公司党委各项决策部署，严格落实“三重一大”制度，动态完善《重大事项决策清单》《党委会议事规则》等相关制度，坚持集体领导、民主决策，严格按程序、按规则、按集体意志决策办理重大生产经营事项187项；以主题教育深入开展调查研究为契机，做深做细调查研究，形成高质量专题调研报告28份，提出推动公司发展的意见建议50余条，整改措施60余项，有效解决经营发展中的痛点难点，推进各项经营工作；认真落实“党建融入生产经营推进年”工作要求，突出融合效能发挥，结合实际开展“当好领头雁·聚力促发展”和“星级党支部”创建，持续推动党的领导融入公司治理。设置党员示范岗、党员责任区，突出典型示范，凝聚发展合力，充分发挥优秀党支部、党员示范引领作用，为高质量发展提供政治保障；聚焦公司改革发展及先进典型，突出宣传思想铸魂，加强内外宣传报道，充分发挥门户网站、微信公众号等阵地作用，在新甘肃、每日甘肃、甘肃党建等媒体发布新闻稿18篇，在公航旅门户网站发表45篇，公司网站发表386篇，努力营造浓厚宣传氛围；按时召开党建暨党风廉政建设会议，加强理想信念教育，严肃党内政治生活，扎实推进作风建设；签订党风廉政建设责任书，层层分解、压实党风廉政建设“两个责任”，压紧管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设。

　　（三）提振监督力量，织密“防护网”

　　金融资本集团在公航旅集团党委、纪委坚强领导下，坚定不移推进全面从严治党，压实“两个责任”，一体推进“三不”机制，抓好“三抓三促”行动和廉洁风险防控精细管理及精准监督，有效推进纪检监察干部队伍教育整顿，不断将公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。政治监督精准常态，严格落实“第一议题”制度，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，突出履行监督第一职责与服务发展第一要务有机结合，制定生产经营人员廉洁从业规定，突出对“一把手”监督，精准描摹政治生态“画像”，助力压紧压实主体责任；日常监督落实落细，着力推动深化“四责协同”，以更新“三单一点”、把握廉政动态、开展专项督查、制发提醒提示函、严把党风廉政意见回复关等多种举措加强“关键人员”监督；作风建设成果明显，特色廉洁文化活动“清廉教育月”、廉政内刊主题征稿、“你问我答”等形式多样，《廉政简讯》《清风》《“三抓三促”行动专刊》、节前廉洁提醒海报等载体丰富，全方位多角度传播廉洁理念；反腐效能全面提升，监督年轻干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”，准确运用监督执纪“四种形态”，尤其是“第一种形态”，强化问责震慑，保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展；严实并举锻钢铸魂，专门成立“三抓三促”行动理论研究学习小组，通过参观网上主题展馆、开展课题研究、定期外出调研、交流研讨心得体会、强化党规党纪教育等，以热的氛围、活的形式、实的举措打造出忠诚干净担当，敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　新时代新征程，公航旅金融资本集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以“对党忠诚、勇于斗争、纪律严明、敢打硬仗”的新作风，奋进建成国内一流、具有公航旅特色的以金融服务为业务内核的公司，在公航旅建设的新征程上砥砺奋进，取得更大成绩和荣光！（丁文）