【理论】多措并举助力民营经济提质升级

【学思想 强党性 重实践 建新功】

多措并举助力民营经济提质升级

　　何丽

　　中央经济工作会议在深化重点领域改革部分指出，要促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。我们必须充分认识民营经济在中国式现代化建设中的重要地位和作用，进一步引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，为新时代新征程促进民营经济高质量发展提供新思路、拓展新空间。

　　一以贯之，支持民营经济发展壮大。以习近平同志为核心的党中央历来高度重视民营经济发展，旗帜鲜明坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，把民营企业和民营企业家当作自己人。党的十八届三中全会提出，“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大报告强调，“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”。党的二十大报告指出，要“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。今年出台的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，从中国式现代化的战略全局出发，构建了民营经济发展壮大的系统性制度框架。这充分说明，我们党鼓励民营企业发展、支持民营经济壮大的观点是一贯的、明确的，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大提供了政策依据。

　　挖掘潜能，夯实民营经济稳中向好基底。民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。聚焦“民营经济是推进中国式现代化的生力军”新定位，要坚持把促进民营经济做大做优做强作为促进全省经济发展的新赛道，支持民营企业参与清洁能源、新型基础设施、先进制造业等领域重点项目建设，为我省经济高质量发展提供“硬支撑”。要大力弘扬企业家精神，加快培育一批高素质、有担当的民营企业家。吸引优秀民营企业家参与政府智囊机构，引导民营企业家自觉对标对表党和国家大政方针，主动融入服务全省发展大局，在中国式现代化甘肃实践中体现民企担当。

　　聚焦创新，深化民营经济竞争优势培育。随着我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，支撑民营经济发展的诸多因素也在发生变化，其中，提升民营企业科技创新能力至关重要。要围绕我省发展需求，引导民营企业走创新驱动发展道路，在关键产业技术领域支持民营企业建立工业设计中心、企业技术中心、工程技术研究中心等各级各类创新平台，提升民营企业的自主研发创新能力。加大企业向园区集中力度，实现特色化、集聚化发展。顺应绿色发展潮流，抓住数字化、智能化机遇，推进技术创新、产品创新、组织创新、市场创新和商业模式创新，有效增强民营企业核心竞争力和风险应对能力，为现代化建设注入强劲动力。

　　统筹合力，促进民营经济发展环境改善。要深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境突破年”行动，做好招商引资、项目落地后续服务。以深化“千企调研纾困”行动为契机，打造办事高效的政务环境、市场满意的政策环境、支撑有力的要素环境、预期稳定的法治环境、亲清统一的政商环境。围绕产业扶持、税费减免、融资可及性等政策落实情况深入调查研究，开展全省民营企业运行情况监测，积极为民营企业在发展上解忧、在环境上解压、在帮扶上解渴。全面建立并落实民营企业“包抓联”“六必访”等工作制度，建立投诉协调解决机制，推动相关部门形成共抓民营企业工作的“一盘棋”局面。加大对优秀民营企业家的表彰奖励力度，营造全社会鼓励、支持民营经济发展壮大的良好氛围，以更优的营商环境，助推民营经济发展再上新台阶。

　　立足当下，鼓励民营经济助力共同富裕。新时代新征程，民营企业作为促进共同富裕的重要力量，要担负起促进共同富裕的社会责任。进一步推进全省民营经济高质量发展，能够有效促进群众就业增收，对于破解我省经济结构性矛盾，持续增加发展新动能具有重要促进作用。随着一系列有利于民营经济健康发展的政策措施的落地，必将有效破解制约民营经济发展的突出困难和问题，激活甘肃民营经济市场主体活力。着眼长远，要持续推动全省民营经济创新发展、转型发展、健康发展，积极引导民营企业和企业家做甘肃经济高质量发展和中国式现代化建设的参与者和见证者，为谱写新时代甘肃追赶超越新篇章注入强大动力和活力。

　　作者单位：省经济研究院区域经济研究室