张掖：深入实施产业链链长制 精准延链补链强链

张掖：深入实施产业链链长制 精准延链补链强链

　　郭斌林

　　今年，我市坚持把产业链培育摆在突出位置，以产业基础高级化、产业链现代化为目标，以实施“1+N+X”政策体系为抓手，以“固链、强链、补链、延链、建链、融链”为重点，研究制定“五专”（专家、专图、专责、专资、专策）工作方案和“两图四库”（产业图谱、项目图谱，专家库、重点企业库、在建项目库、储备项目库），用全产业链思维抓龙头、优配套、成链条、强产业、聚集群，综合能源及装备制造、新材料、农畜产品精深加工、冶金建材、化工产业、智能制造、信息产业、文化旅游、中医药、绿色环保、现代物流、会展产业12条产业链建设稳步推进，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。

　　坚持项目牵引，产业链规模能级持续提升。始终把项目建设作为产业链培育的关键一招，深入招引和实施延链补链强链重大项目，促进主导产业“强筋壮骨”。甘电投2×100万千瓦燃煤机组扩建、河西硅业20万吨硅系新材料综合利用一期、张掖国家玉米种子产业园等项目加快推进，中能绿电氢能综合应用示范、融万科技10万吨凹凸棒石干法提纯生产等项目建成投产，6座330千伏汇集站建成带电，重大项目支撑带动作用不断凸显。至目前，173项在建产业链项目完成年度投资139.99亿元。坚持产业链招商不动摇，着力在延长“短的”、连通“断的”、加粗“细的”、补上“没有的”、变强“弱的”上攻坚突破，“链式”招商“葡萄串”效应不断放大。1至11月共入库产业链项目185项，落实省外到位资金231.75亿元。

　　坚持梯度培育，产业链优质企业不断壮大。大力培育链主企业，确定中国船舶集团风电发展有限公司、甘肃融万科技有限公司等链主企业58户，加强企业融资、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、人才招聘、安全生产等方面服务，及时帮助企业化解问题和困难，不断提高链主企业生态主导力和核心竞争力。做大做强链上企业，全力支持巨龙铁合金、晋昌源煤业等400余户链上成长型企业扩大发展规模、提升发展质量，着力打造上下关联、耦合发展的企业集群，推动形成具有较强竞争力和影响力的优势产业链条。今年，共培育新增规上工业企业16户，新培育认定甘肃省专精特新中小企业11户，张掖兰标生物科技有限公司被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　坚持科技为先，产业链创新能力稳步提升。全面深化院企合作，依托龙源电力、中能建、东方电气等企业建立氢能科技创新平台，组建氢能专家委员会，中国科学院兰化所与临泽融万公司联合申报创建甘肃省黏土矿物功能材料工程研究中心，产业链创新发展能力持续增强。积极开发运营研学项目，中国农科院、中国农业大学等多家科研院校与我市企业共同研发玉米新品种，神农菇业与河西学院联合建立技术研发中心，本地企业科研水平不断提高。今年推荐高新技术企业三批92家，登记科技成果171项。

　　坚持要素赋能，产业链平台支撑日益增强。做强园区承接平台，制定出台《关于促进“飞地经济”发展的若干政策措施》，全面推行张掖经开区统筹县级园区发展和“飞地经济”模式，规划布局氢能零碳产业园，肃南县华能东方氢能产业园、甘州区制氢加氢示范等“飞地”项目落地建设。张掖经开区与温州经开区签署“飞地经济”合作框架协议，轩昂科技（张掖）公司一期年产4000吨印花糊料项目落地建设。搭建人才服务平台，聘请中国光伏协会、国研智库产业研究中心等单位知名专家学者为产业顾问，建立由中国地质大学、兰州大学等高校院所及龙头企业366名科研人才组成的产业发展专家库，为产业链培育发展提供智力支撑。

　　坚持服务为本，产业链发展环境更加优化。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动、对标提升三年行动，聚力市场环境优化、政务效能提升、法治环境创建、助企纾困解难等方面攻坚突破，连续两年获评“浙商最佳投资城市”，成功创建国家第四批社会信用体系建设示范区。全面推行“接诉即办”改革，持续提升“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一件事一次办”效能，全市90%以上的政务服务事项进驻政务服务中心、实现“一窗”综合办理，市、县区两级98%以上的政务服务事项实现“网上办”。严格落实“包抓联”“白名单”“六必访”等制度，常态化、分领域开展商学政恳谈会，按季度设立“企业家交流日”，一对一帮扶、点对点解困，用心用情帮助企业解决燃眉之急。