让群众共享“品质民生”——2023年张掖市持续保障和改善民生工作综述

让群众共享“品质民生”

——2023年张掖市持续保障和改善民生工作综述

　　记者 段晓梅 牛健刚

　　低保户、特困供养对象保障标准再次提升，智慧养老服务遍地开花，社会事务管理水平不断提升，基层社会治理更高效……2023年，市委、市政府向全市人民交上一份亮眼的“民生答卷”。

　　过去一年，我市坚持以人民为中心，认真履行“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”新时代民政工作职责，凝心聚力兜底线、保稳定、促发展，全力推动“兜底民生”向“品质民生”转变，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　织牢社会保障网 兜牢兜实民生底线

　　民生无小事，枝叶总关情。一年来，我市全面落实社会救助各项政策，聚焦健全分层分类社会救助体系建设，稳步提升社会救助保障水平，加强低收入人口动态监测，关心关爱未成年人、残疾人等群体，用心用情织牢社会保障网，兜牢兜实民生底线，切实提升群众幸福感。

　　加大低保扩围增效，再次提高低保、特困供养保障标准，城市低保标准提高4%，农村低保标准提高6%，城乡特困供养人员基本生活标准提高到910元、605元；照料护理按全自理、半护理、全护理标准，分别达到150元、301元、451元，临时救助最高指导标准提高到5万元。全年共救助困难群众17.09万人次，发放救助补助资金5.65亿元。

　　充分发挥“大数据+铁脚板”线上线下联动机制作用，加强低收入人口动态监测，确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。全年共开展居民家庭经济状况信息核对79万人次，给予临时救助48654人次，发放临时救助资金8365.04万元。

　　对未成年人、残疾人等特殊群体加大关心关爱力度，让更多群众享受社会“红利”。全年为残疾人累计发放残疾人两项补贴2799万元，为孤儿和事实无人抚养儿童发放保障资金1356万元。聚焦孤儿、特困家庭、重度贫困残疾人等社会弱势群体，扎实开展“结对帮扶·爱心张掖”工程建设，全市10224名干部与10694名关爱对象结对，协调落实政策45316件，帮助解决实际困难5220件，帮办实事7783件，资助资金265.3万元。

　　如今，一系列救助政策的落实，将温暖和关爱送达每一个困难家庭、每一名困难人员，兜底保障网在张掖大地铺得更开、织得更密、扎得更牢。

　　多元化养老服务 构筑老人晚年“幸福圈”

　　伴随着“咔嚓、咔嚓”清脆的剪刀声，老人原本凌乱的头发变得整齐利落，照着镜子，老人开心极了：“你们给我理的头发真好看！”

　　这是甘州区大满镇中心敬老院的温馨一幕。为彻底解决集中供养老人所需，大满镇从实际出发，加快养老服务供给，成立服务志愿队，为老人提供更加高效、优质、方便、贴心的服务，让老人晚年生活更幸福。

　　为满足老年人多层次多样化的需求，我市分类优化不同老年人群体服务保障政策，加快发展“互联网+养老”，认真做好经济困难老年人集中照护，积极推广农村互助养老模式，加大养老服务力度，切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。2023年，市、县区居家养老服务信息平台通过政府购买服务方式，累计为4746名城乡分散特困供养对象、3329名经济困难老年人提供上门居家服务25.87万人次。通过线上派单、电话预定、合约服务等方式，为有需求的老人提供菜单式、个性化专业服务，年服务老人7.56万人次。打造“15分钟助老生活圈”，设置助老餐厅10个、助餐点31个，累计开展助餐服务5.6万人次。实施为民实事项目，新建乡镇综合养老服务中心12个、村级互助幸福院30个、社区养老服务中心10个。高标准实施全国居家和社区基本养老服务提升行动试点项目，建成“家庭养老床位”2525张，开展居家上门服务10.8万人次，连续四次获民政部通报表扬。

　　聚焦高效治理 增进民生福祉

　　干净整洁的农家小院焕发新颜，宽阔交错的道路通达四方，健身广场上村民闲暇之余锻炼身体，议事长廊不时传来欢声笑语……居民怡然自乐、环境和谐安宁，这是甘州区党寨镇雷寨村里的幸福光景。

　　小乡村里有大幸福，得益于基层治理工作的走深走实。过去一年，我市建立以基层党组织为领导核心，民主提议、民主商议、民主决策、民主执行、民主监督五项制度相配套的“1+5”民主议事决策机制，持续加强村民委员会规范化建设，甘州区小满镇店子闸村等10个村被省民政厅确定为全省村民委员会规范化建设示范创建村。

　　同时，开展村级议事协商创新实验、乡村治理清单制试点，全面推行“一事一议”“四议两公开”工作法，创新协商载体，推动实现党组织领导下的“共商、共建、共治、共享”基层治理模式。指导全市村、社区修订完善村规民约、居民公约，以“小规约”撬动“大治理”，全市7个村被确定为甘肃省村规民约先进村。

　　此外，还引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业和乡村振兴，市、县区慈善组织共募集款物4394万元，实施“慈善幸福家园”村社互助项目11个，开展慈善慰问救助等文明实践志愿服务活动80多场次，惠及困难群体23.8万多人次；全市参与乡村振兴帮扶社会组织23家，投入项目46个，累计帮扶资金和物资折价528万元，惠及群众16824人。

　　做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。站在新的起点，我市将积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，持续提升基本民生保障实效，加快完善养老服务体系建设，进一步推动公共服务均等化，扎实推进基层治理现代化建设，大力推进慈善社工事业发展，让全市广大人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。