金昌市2024年“3·15”国际消费者权益保护日新闻发布会图文实录

　　3月12日，金昌市2024年“3·15”国际消费者权益日新闻发布会召开，金昌市市场监管局局长栗得泉，金昌市市场监管局副局长张玉年，金昌市市场监管局副局长李晓龙，金昌市市场监管局副局长何杰善向大家介绍相关工作情况，并回答媒体记者提问。

新闻发布会现场

　　栗得泉：

　　首先，我代表金昌市市场监督管理局，对各位记者朋友的到来表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持市场监管工作和消费者权益保护工作的社会各界人士表示衷心感谢！

　　今年的“3·15”是第42个国际消费者权益日，中消协确定的主题是“激发消费活力”。本次新闻发布会，是金昌市市场监督管理局、金昌市消费者协会“3·15”消费维权宣传月系列专题活动之一，旨在凝聚各方面力量共识，引导经营主体规范经营，保护消费者合法权益，激发消费活力，更好地服务全市经济社会全面转型高质量发展。同时，通过新闻媒体向社会宣示市场监管部门坚决守护安全、维护市场秩序、改善消费环境的决心和信心！

　　下面，我向大家简要通报2023年度全市市场监管系统消费维权工作情况。

　　2023年，全市各级市场监管部门和消费者协会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，认真践行“人民至上”理念，牢固树立为消费者服务的意识，不断完善消费维权机制，深化放心消费创建，持续优化消费环境，积极受理消费者投诉，让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。金昌市消费者协会被中消协评为2022-2023年度全国消费维权先进集体。主要体现在以下几个方面：

　　一、聚焦加强示范创建，消费市场环境更加优化。切实发挥12315投诉平台作用，集中登记分流、分级受理处理、统一调度指挥、网上转办催办，每日开展信息汇总分析、加强宣传教育引导，大力推进全国12315平台ODR（在线消费纠纷解决平台）企业发展，落实企业消费维权主体责任，ODR企业累计达到72家，在线和解纠纷180件。深入开展放心消费创建活动，全市累计创建放心消费承诺单位889家，“线下购物七日无理由退货承诺单位”258家，通过示范创建推动行业自律和诚信建设，营造公平规范的市场交易秩序和安全放心的消费环境。积极开展消费警示提示，紧盯节假日等重要时间节点，聚焦老年人、学生等特殊消费群体，多渠道发布消费警示提示，引导消费者理性消费、依法维权，全市共开展消费宣传教育活动12场次，发放各类宣传资料2万余份，公示消费投诉信息701件，发布消费警示提示92篇。

　　二、聚焦守牢风险底线，消费安全保障更加有力。持之以恒加强食品、药品、工业产品质量和特种设备“三品一特”安全监管，农家乐、外卖平台、校外托管机构（小饭桌）等新业态安全监管逐步规范，努力让消费更安全、群众更放心。食品评价性抽检合格率稳定在99%以上，大型餐饮、学校食堂、校外托管场所100%纳入“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，第三方机构公众食品安全满意度测评达88.4分，较2023年度提高1.51个百分点。药品抽检合格率100%，在全省率先建成药学服务健康管理示范药店6家，服务人数达3.2万人次。工业产品质量监督抽检合格率达97.6%。制定《金昌市特种设备事故应急预案》，组织开展特种设备应急演练3次，累计排查整改安全隐患779个。一年来，未发生区域性、系统性安全事故，“三品一特”安全形势总体稳定向好。

　　三、聚焦产品供给质量，消费品质提升更加凸显。坚持让人民群众在高质量发展中共享高品质生活，市企融合组建质量标准专家队伍，建立4个服务工作站，为企业提供精准便利服务，主动引导企业提供高质量产品；持续强化品牌建设，推动产品从“原字号”“初字号”向“新字号”“深字号”转变，培育形成了新能源电池、绵羊奶等一批特色产品，产品供给质量不断提升。扎实推进“标准化+”行动，累计参与制修订国际、国家、行业标准334项，地方标准56项，推动标准引领消费提质升级。积极推进绿色产品、有机产品、知识产权等高品质认证，各类认证证书累计达到436张。

　　四、聚焦强化市场监管，消费市场秩序更加规范。全面落实公平竞争审查制度，整改涉嫌排除、限制竞争性文件14件，有力维护了市场公平竞争。加强企业信用信息监管，全面推进“双随机、一公开”监管，对经营异常、严重违法失信市场主体进行台账式监管。强化网络交易监管，先后对淘宝、京东等主流电商在金昌市的208家交易类网店（网站）开展网上专项监测。积极推动消费维权关口不断前移，多措并举畅通投诉举报渠道，回应消费者诉求，做到了“投诉事项事事有回复，举报事项件件有结果”，全年共受理各类消费投诉、举报3295件，办理“诉转案”案件76件，为消费者挽回各类经济损失222万元，切实保障广大消费者合法权益。紧盯民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，扎实推进市场监管领域涉企违规收费、民生领域“铁拳”行动、商品过度包装等42项专项整治，查办案件506件，罚没款475.7万元，移送公安部门20件，全市消费市场秩序持续向好。

　　做好消费者权益保护工作责任重大、使命光荣，维护消费者合法权益永远在路上。2024年，全市各级市场监管部门及消协组织将在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“更好保护消费者权益”的重要指示，坚持以人民为中心的发展思想，以“三抓三促”行动为引领，围绕中消协确定的2024年消费维权年“激发消费活力”主题，立足消费维权主责主业，统筹凝聚各方力量，全面提升12315效能建设，持续抓好消费教育宣传活动，持续优化便捷高效的市场准入环境，积极营造安全放心的市场消费环境，依法维护公平有序的市场竞争环境，努力打造特色鲜明的市场拓展环境，着力稳定持续向好的市场安全环境，全力打造“放心消费在金昌”品牌，为推进中国式现代化金昌实践营造良好的市场环境。

　　金昌市融媒体中心记者：2024年，市场监管部门将采取哪些措施更好地保护消费者合法权益？

　　李晓龙：

　　围绕2024年消费维权年主题“激发消费活力”，市场监管部门打算从以下几方面入手为消费者排忧解难，切实保障消费者合法权益，不断深化便民、惠民、利民各项服务，全力打造放心消费环境。

　　一是保障民生，积极推进热线便民。加强以12315平台为依托的消费维权体系建设，构建门户网站、手机终端、官方微信、热线电话四位一体的12315智慧维权平台，完善消费者多渠道投诉，同时针对12315投诉热点，有针对性地开展专项整治，对投诉较多的企业、行业开展行政约谈，打造社会认可，群众满意的消费维权体系。

　　二是规范秩序，积极推进执法护民。聚焦群众“急难愁盼”问题，在人民群众衣食住行等重点领域持续发力开展“铁拳”行动，深入查办民生领域案件，聚力打造市场监管系统执法为民“铁拳”品牌。围绕燃气用具、电动自行车、儿童文具、农资化肥等商品，强化质量抽检和案件查办。针对消费者反映强烈的哄抬物价、虚假宣传、价格欺诈、“霸王条款”等热点问题，发布损害消费者权益的典型案例，构建安全放心的消费环境。

　　三是服务发展，积极推进创建惠民。开展以网络消费、服务领域消费、品牌消费、民生消费为主要内容的放心消费创建活动，不断深化电子商务、旅游、食品药品、信息、价格、公共服务、教育等领域放心消费创建，引导商贸聚集区、商品交易市场、特色街区诚信经营，以点带面，发挥示范引领作用，搭建“互联网+”网络助民新平台，不断提升维权处置效能。

　　金昌市融媒体中心记者：民以食为天，食以安为先。食品安全事关每个人的一日三餐，是最基本、最普惠的民生诉求，是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要基础性支撑。请问，2023年金昌市食品安全整体状况如何？下一步，市场监管部门如何保障消费者舌尖上的安全？

　　张玉年：

　　非常感谢大家一直以来对金昌食品安全工作的关心和支持！食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会稳定。2023年，全市食品安全形势稳中向好，食品工作连续三年被省政府评议考核A级等次，守住了不发生区域性、系统性食品安全风险底线。

　　下一步，我们市场监管部门将认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，始终把食品安全作为一项重大政治任务和民生工程来抓，压紧压实工作责任，全力创建国家食品安全示范城市，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

　　一、聚焦能力建设增实效，全面提升食品安全风险防控能力。以落实食品安全“两个责任”为主线，以“十个全覆盖”为目标，持续压紧压实各方责任，不断加强食品安全监管，全面推动食品安全“两个责任”落实落细。全面提升风险监测能力，食品监督抽检达到5批次/千人，评价性抽检100批次。依托“陇上食安”一体化智慧监管平台，建立较为完善的食品安全监管信息系统并有效运行，实现食品生产经营许可备案、监督检查、抽检监测等全过程信息化管理，为经营主体“精准画像”。

　　二、聚焦突出问题抓整治，全面提升食品安全治理水平。聚焦群众反映强烈的问题和带有行业潜规则性质的问题开展整顿治理，严厉打击制售假冒伪劣、非法添加等违法行为。持续加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等食品生产企业、食品添加剂生产企业风险防控力度。严格执行“处罚到人”的规定，对严重违法企业及其法定代表人、实际控制人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行严厉处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业。

　　三、聚焦群众满意优服务，全面构建食品安全社会共治体系。探索“监管执法+公众参与+媒体公开”的执法模式，常态化开展“随机查餐厅”“你点我查”等活动。畅通食品安全投诉举报渠道，100%落实食品安全投诉举报奖励制度。围绕“食品安全人人关注、食安创建人人参与、食品安全人人满意”的主题，通过食品宣传短片制作、示范城市宣传片、纪录片、食品安全科普网络课程视频制作等一系列宣传手段迅速提升公众对创建国家食品安全示范城市的知晓率、参与率、满意度。

　　最后，希望各位媒体朋友继续关心和支持食品安全，共建“食安金昌”，共创美好生活。

　　金昌市融媒体中心记者：价格和收费问题一直是老百姓和企业关注的热点问题，在新的一年，市场监管部门在价格监督检查和反不正当竞争方面，主要采取哪些措施来保护好消费者合法权益？

　　何杰善：

　　价格和收费问题确实和老百姓的日常生活息息相关。市场监管部门严格履行市场价格和收费监管职责，严厉查处价格欺诈、违规收费、虚假宣传等违法行为，切实维护市场价格秩序平稳有序，保护了消费者的合法权益。

　　今年，我们将深入践行“监管为民”的理念，积极组织开展价监竞争“守护”行动。

　　一是紧紧围绕民生领域价格收费做好监管。针对“菜篮子”“米袋子”等重要民生商品，加大市场巡查检查的频次和力度，及时掌握市场价格动态，积极维护价格秩序稳定。针对药品、药械和化妆品，深入实施药品安全巩固提升行动，以农村、城乡结合部为重点区域，以单体药店、个体诊所、既往发现问题较多的经营使用单位为重点对象，严厉打击非法渠道购销、套购回流集采中选药品、执业药师挂证、不凭处方销售处方药等违法违规行为。同时，切实做好涉农物资、旅游市场、养老殡葬、物业服务及机动车停放服务等重点行业领域的价格监督检查，严厉查处价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、不按规定明码标价、虚假宣传、商业贿赂等违法行为。

　　二是紧紧围绕公共领域收费做好监管。主要是针对医疗、教育以及水、电、气、暖等公共领域，重点监管擅自设立收费项目或者自定收费标准，不执行政府定价、政府指导价，以及利用行业优势资源，采取一些违规措施，使消费者接受不合理服务条件，收取不合理费用等违规收费行为，通过强化监管，不断规范收费行为。

　　三是紧紧围绕涉企违规收费做好“纾困减负”专项治理。认真落实优化营商环境和降费减负各项政策，深入排查政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、水电气暖、交通物流、金融等领域涉企违规收费问题。着力规范互联网平台价格收费行为，引导平台降低商户服务费，切实维护经营主体合法权益，进一步营造全社会放心的消费环境。

　　金昌市融媒体中心记者：2023年在知识产权保护方面取得了哪些成效？2024年将采取哪些工作措施？

　　张玉年：

　　2023年，我们围绕知识产权强市建设，率先在全省出台了《金昌市发明专利提质倍增行动方案》等一系列政策措施，知识产权保护工作取得明显成效。年度专利授权量达1315件，同比增长16.3%，位居全省第一；每万人口高价值发明专利拥有量4.74件，位居全省第二。金昌市知识产权保护工作连续三年在省政府考核中均获A档。

　　下一步，金昌市市场监督管理局将全面贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示批示，以建设知识产权强市为目标，深入推进知识产权保护工作。

　　一是推进知识产权高水平创造。积极实施发明专利提质倍增行动，以具有专利申请潜力的39家专精特新企业、高新技术企业、小巨人企业、知识产权示范优势企业、“2+4”现代化产业集群链上企业为重点，开展知识产权工作调研和服务，鼓励企业委托高校、科研院所开展科技创新，将科技创新成果及时申请专利，提高专利申请质量和数量，更好地服务高水平科技创新。

　　二是建立健全知识产权保护体系。积极构建知识产权大保护工作格局，充分发挥市知识产权战略实施工作领导小组作用，建立统一领导、部门协同、上下联动的工作机制，落实知识产权保护属地责任，全链条加强知识产权保护，坚持司法与行政保护相结合、打击与防范相结合、日常执法与专项整治相结合，不断提升知识产权行政保护和司法保护水平，持续营造良好营商环境和创新环境。

　　三是强化知识产权法律法规宣贯。重点围绕新修订实施的《中华人民共和国专利法实施细则》《专利审查指南》，面向企业、高校、知识产权代理机构、社会公众等创新主体，组织开展宣贯培训活动。进一步提高创新主体对发明专利、高价值专利的认识，学习掌握专利申请、开放许可、职务发明创造发明人、申请费用及规范非正常专利申请等知识，强化知识产权保护意识和能力水平。