【学习贯彻党的二十届三中全会精神】
做进一步全面深化改革的弄潮儿
刘鹏飞
又踏层峰辟新天,更扬云帆立潮头。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未来五年的重大改革任务,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为强国建设、民族复兴伟业注入强劲动力。当前,甘肃各项事业发展正劲,陇原大地处处勃勃生机。加快建设社会主义现代化幸福美好新甘肃,根本出路在于全面深化改革,根本动力在于全面深化改革。
要胸怀国之大者,锚定正确方向躬身锐意改革。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。《决定》在总结全面深化改革重大成就基础上,用“六个必然要求”集中阐释了进一步全面深化改革的重要性和必要性。要深刻理解进一步全面深化改革的理论逻辑,厘清“源”与“流”的关系,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要深刻理解进一步全面深化改革的历史逻辑,立足我国深厚的文化底蕴,坚定不移高举改革开放旗帜,破藩篱、建机制,添动力、增活力,在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。要深刻理解进一步全面深化改革的现实逻辑,把握“关键时期”发展特点,坚持党的全面领导,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
要结合省之要者,强化目标引领躬身锐意改革。近年来,立足国家所需、发挥甘肃所能,我省高质量发展取得明显成效。今年上半年,全省地区生产总值增速居全国第4,增速连续8个季度位列全国“第一方阵”。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,加力推进中国式现代化甘肃实践,要牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”,用足用好共建“一带一路”、推动西部大开发形成新格局、黄河国家战略等重大机遇,紧盯我省构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章等重要决策,健全发展新质生产力、强化科技创新、推动城乡融合、促进文旅融合、扩大对外开放等体制机制举措,着力塑造发展新动能新优势。要按照省委十四届五次全会部署要求,统筹推进经济高质量发展、民主法治建设、保障改善民生、生态环境保护、风险防范化解、全面从严治党等领域改革,奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。
要紧盯民之盼者,把牢价值取向躬身锐意改革。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。实践充分表明,坚持人民至上谋划和推进改革,注重从人民的实践中总结新鲜经验,充分调动人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性,是改革开放以来特别是新时代全面深化改革取得伟大成就的重要经验。要深刻认识我国从“建设现代农业”到“加快推进农业农村现代化”的历史性变化,健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化农村土地制度改革,加快推动宜居宜业和美乡村建设,着力打造现代寒旱特色农业发展新高地。要深刻认识我国从“打赢脱贫攻坚战”到“巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴”的历史性变化,解决好农民增收,以及农村教育、医疗、住房、饮水等方面难点堵点问题,切实体现百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。要深刻认识我国从“全面建成小康社会”到“促进共同富裕”的历史性变化,健全高质量充分就业促进机制,加大优质教育资源供给,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善大病保险、医疗救助等制度,推进互助性养老服务,深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程,深入推进主动创安、主动创稳,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
要牢记责之重者,砥砺担当品格躬身锐意改革。改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,需要我们以一往无前的历史主动、一以贯之的接续奋斗,砥砺进一步全面深化改革的责任担当。要压实改革主体责任,引导督促党员干部强化政治担当,认真抓好本地区本部门改革举措的组织实施,真正把改革扛在肩上、抓在手上;引导督促党员干部弘扬改革创新精神,结合工作实际,拿出逢山开路、遇水架桥的魄力,善于发现问题、分析问题、解决问题,争当改革执行者、参与者、贡献者,在担当敢为中为陇原改革增光添彩、加油添力。
要做好行之实者,聚力系统观念躬身锐意改革。新时代以来,我们党以全局观念和系统思维谋划推进改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了改革开放新局面。进一步全面深化改革要更加注重系统集成,将系统观念贯穿改革发展各领域,着力增强改革系统性、整体性、协同性。要紧盯制约本地区本部门本行业发展的深层次体制机制障碍和结构性矛盾,加力推动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。要做好立题、破题、解题文章,处理好“上”与“下”、“点”与“面”、“立”与“破”、“统”与“分”、“改”与“稳”的关系,破解要素制约,加大机制创新,以实际行动将《决定》的“大写意”转化为“工笔画”,让改革之花在陇原大地结出更多发展之果。
作者为省政府研究室农村经济研究处处长
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