加快推进农业农村现代化
李胜利
实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。近年来,我省在“三农”工作中持续发力,取得了不俗的成绩,但是在财政投入、人才技术、发展理念等方面仍有不足,亟须提升。迈上新征程,我们要以实施乡村振兴战略为总抓手,以点带面,以强带弱,推动“三农”高质量发展,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化甘肃实践。
推动产业升级发展。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。产业发展路线应依据《中共甘肃省委关于制定甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(甘政发〔2021〕18号),启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业倍增行动,以“牛羊菜果薯药”和现代种业为主导、区域特色农产品为补充,拉开架势构建现代乡村产业体系。各地要因地制宜,以市场为导向,综合一二三产业整体发展,大力发展循环农业、智慧农业,发展现代加工业,提高产品附加值;立足当地资源禀赋,发展中医药、林果、文化旅游等产业;建设高水平的农业产业园、科技园、创业园、田园综合体,构建生态农业生产和服务体系。
加大人才技术扶持。人才、技术等是乡村产业振兴的重要因素。乡村振兴是一项系统工程,从政策解读、理念转变到方案设计、专项建设,需要科研院所、高校机构以及行业协会等单位组织大力帮助。要通过实施“引大引强引头部”行动,加大人才、技术的引入和使用,促进他们在广大乡村发挥更大作用,为农业农村现代化提供强劲动力。要发挥政策优势,充分利用好相关人才培育政策,深入实施科研人才专项“神农英才”计划,乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目和“耕耘者”振兴计划,吸引、培养、储备更多的技术人才,充分发挥人才的“领头羊”示范性作用。
积极争取资金支持。做好“三农”工作,离不开财政资金的支持和投入。要不断优化财政支出结构,加大财政专项投入。要积极对接金融机构,鼓励银行机构推广新型数字金融产品,满足个体农民、中小企业差异化金融需求。加大涉农资金统筹整合力度,通过东西合作资金引入、社会资本投入等方式,吸纳多元化资金进入“三农”领域,为乡村振兴提供可持续的资金保障,全力支持乡村全面振兴。
不断更新发展理念。发展方式转变取决于发展理念更新。农村、农业、农民现代化,离不开人的现代化。要积极引导群众从生活方式、思维方式、经营理念等方面更新观念,帮助基层群众树立走新型农业之路的观念,主动学习掌握新的科学技术和管理知识,增强基层群众的法律意识,让越来越多村民成为“新农人”。
推动乡村文化繁荣。在乡村振兴中,文化振兴具有重要的地位和作用。我们要壮大乡村特色文化产业,建设一批特色文化产业展示区、特色文化产业乡(镇、村)。大力保护传承优秀农耕文化,开发“非遗+旅游”“传统节庆+旅游”“历史文化或传统文化村(镇)+旅游”“特色饮食文化+旅游”“红色文化+旅游”等多元文旅深度融合产品和项目。立足地方历史文化、农耕文化、商旅文化、民俗文化、红色文化、非物质文化遗产和乡村景区景点,研发具有乡村特色的传统民俗手工制作品、特色美食等线上线下产品。同时大力发展假日经济和冬日经济,加快发展健身休闲和体育竞赛表演产业,提升高原体育产业和冰雪、沙漠等户外运动的影响力。
拓展乡村建设主体。我省乡镇有数量较多的当地学子读书升学后,进入全国甚至世界各地各行各业工作发展。这一群体拥有丰富的信息资源、技术资源、资金资源,他们中的绝大多数都具有回馈乡梓奉献家乡的思想意识和情感诉求。相关部门要主动走出去,联络感情、交流情况、搭建平台、落实关爱,激发在外人才回乡创业、投身乡村振兴的热情与动力。对于做出突出贡献的返乡人才,要强化物质奖励、荣誉激励,持续增强他们幸福感和荣誉感,把乡贤“软实力”转化为农业农村现代化建设的“硬支撑”。
作者为兰州理工大学岗位教授
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