【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】崔峰巍:学深悟透习近平法治思想 法治榆中建设取得新成就

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

学深悟透习近平法治思想 法治榆中建设取得新成就

　　兰州市榆中县委书记、县委全面依法治县委员会主任 崔峰巍

　　近年来，榆中县深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，始终坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，高位推动法治榆中、法治政府、法治社会一体建设，以高水平法治建设护航县域经济社会高质量发展。

　　坚持思想引领，提高法治思维运用能力。坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是全面依法治国的题中应有之义。县委坚决扛起法治建设政治责任，教育和引导全县党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。加强研究部署，制定印发法治建设“一规划两方案”、“八五”普法规划、依法治县工作要点等指导性文件，定期召开县委常委会会议、县委全面依法治县委员会会议，及时传达学习中央和省委市委法治建设工作会议精神，安排部署重点任务，协调解决突出问题。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”示范带动作用，将依法履职情况纳入全县领导班子和领导干部年度考核内容，不断提高党员干部依法履职的自觉性和主动性。

　　推进依法行政，提升法治政府建设质效。坚持依法行政，科学民主决策，践行法治为民宗旨。严格落实重大行政决策法定程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，确保决策科学民主依法。认真落实党政机关法律顾问制度，近三年参与重大行政决策、审核行政合同等703（项）件，出具法律意见书255份。扎实开展行政执法规范化提升三年行动，严格落实行政执法“三项制度”，适用省市制定公布的3066项行政裁量权基准和“两轻一免”清单，办理行政执法案件40.93万件。成立“榆中县人民政府行政执法协调监督局”，建成县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系，建立健全五项机制、九项制度，常态化开展行政执法监督和执法案卷评查，评查案卷4206卷。深化“扩权强镇”改革，优化乡镇机构设置，充实乡镇综合执法力量278名。

　　优化营商环境，助推县域经济高质量发展。坚持以经营主体需求为导向，以转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，营商环境持续优化。全面深化“放管服”改革，倾力打造政务服务中心高度集成新阵地，深入开展“一把手走流程”，大力推行“六个通办”，让群众办事更加省心。全面践行“六必访”，坚决做到“无事不扰、有事必到、难事必办”，为企服务更有温度，“我比别人办得好、我比别人办得快”“榆中事·愉快办”营商品牌深入人心。全力打造“无证明城市”，公布证明材料免提交清单148项，取消证明材料12项。深入推进“数字政府”建设，推动各部门进驻电子证照库和甘肃省政务服务平台认领服务事项，657项事项实现免证办。增强涉企法律服务保障，常态化推行“法治体检”“送法进企业”等专项活动，帮助企业排查涉法经营风险200余项，有力激发经营主体活力。积极推进涉企历史遗留问题解决，全面提升涉企案件办理水平，切实维护经营主体合法权益。2024年，榆中县生产总值达到203.18亿元，继续位列全省64个县首位，入选省社科院县域综合竞争力评价十强县，荣获全市经济发展进步县第一名。

　　严格公正司法，筑牢保障人民权益防线。坚持依法治理，用法治思维、法治方式提升基层社会治理法治化水平，有力维护社会大局和谐稳定。创新开展主动创稳除险排患行动，攻坚化解遗留问题164项。坚持和发展新时代“枫桥经验”，高效运行党建引领“田字型”基层治理体系，扎实开展和睦家庭、和气邻里、和美村庄“三和”行动，建立人民调解委员会313个，高效化解矛盾纠纷4.2万件，2024年全县信访总量同比下降66%。实施县乡综治中心提升改造，形成“榆你共解·安在其中”多元解纷特色品牌，经验做法在全省主动创稳会议和全省县（市、区）委政法委书记能力培训班上作交流，被国内多家媒体报道。全面完成行政复议体制改革，实现“案统一管”“案统一办”，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。加强队伍建设，多个单位、个人荣获“全国司法行政系统先进集体”“全国模范人民调解员”等荣誉称号。

　　推动全民守法，擘画法治社会时代画卷。大力实施公民法治素养提升行动，将8800余名领导干部纳入“法宣在线”平台学习，聘任法治副校长112名。推动全县305名专职律师与281个村（居）签订“一村（居）一法律合同”，实现村（居）法律顾问全覆盖。实施民主法治示范创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育、特色法治乡村建设“四大工程”，创建省级民主法治示范村（社区）4个，培养农村“法律明白人”2739名，农村“学法用法示范户”268户，推进“中部河谷”“秀美兴隆”等乡村振兴示范带建设，用法治力量护航乡村振兴。全面建设“普惠均等、便捷高效”的公共法律服务体系，全县256个公共法律服务中心（站、室）共解答法律咨询2905件，办理法律援助案件1940件、公证事项4606项、司法鉴定案件350件。

　　2025年，榆中县将始终聚焦时代发展所需、基层群众所盼，深化民主法治建设，全力构建“3+3+6+X”现代产业体系，全面建设新时代法治榆中，以新担当新作为奋力谱写中国式现代化榆中新篇章。