实录丨金昌市2025年“3·15”国际消费者权益日新闻发布会

新闻发布会现场

　　3月11日，金昌市2025年“3·15”国际消费者权益日新闻发布会在市行政中心召开。金昌市市场监督管理局相关负责人介绍2024年度全市消费者权益保护工作开展情况，并就金昌市质量强市建设情况、食品药品安全监管方面采取的措施以及全市食品安全整体情况回答记者提问。

金昌市委宣传部副部长、市政府新闻办主任贾茂生

　　贾茂生：

　　女士们、先生们，各位媒体的朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席金昌市“3·15”国际消费者权益日新闻发布会。

　　过去的一年，面对复杂严峻的国内外形势，全市各级市场监管部门、消费者协会紧紧围绕“激发消费活力”消费维权年主题，聚焦消费领域重点和难点问题，不断完善消费维权机制，深化放心消费创建，持续优化消费环境，加大执法监管力度，规范经营自律行为，积极受理消费者投诉，消费维权效能大幅提升，市场消费环境更加安心、放心、舒心，促进了全市经济社会的和谐稳定发展。

　　在第43个“3·15”国际消费者权益日即将到来之际，我们邀请到金昌市市场监督管理局局长栗得泉介绍2024年度全市消费者权益保护工作开展情况。共同出席发布会的还有金昌市市场监督管理局副局长李晓龙，金昌市市场监督管理局副局长何杰善，他们将回答大家关心的问题。

　　首先，请金昌市市场监督管理局局长栗得泉介绍2024年度全市消费者权益保护工作开展情况。

金昌市市场监督管理局局长栗得泉

　　栗得泉：

　　各位新闻媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！首先，我代表金昌市市场监督管理局，对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持金昌消费者权益保护工作的媒体朋友和社会各界表示诚挚的感谢！

　　今年的“3·15”是第43个国际消费者权益日。中国消费者协会确定2025年消费维权年主题为“共筑满意消费”。本次新闻发布会是金昌市市场监督管理局、金昌市消费者协会“3·15”系列专题活动之一，旨在凝聚各方面力量共识，引导经营主体规范经营，提升消费者权益保护意识，着力营造安全放心、优质满意的消费环境，切实提高人民群众的消费意愿。同时，通过新闻媒体向社会宣示市场监管部门坚决守护安全、维护市场秩序、优化消费环境的决心和信心！

　　下面，我简要通报2024年度全市市场监管领域消费者权益保护工作情况。

　　过去的一年，全市各级市场监管部门和消费者协会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行以人民为中心的发展思想，紧扣“激发消费活力”主题，全面实施放心消费培育行动，持续加大市场监管执法力度，进一步促进行业自律，优化消费环境，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。2024年，全市实有经营主体达57172户，同比增长3.6%。金昌市市场监管局荣获系统历史上首个“全国市场监管系统先进集体”殊荣，先后被评为“全省市场监管消费者权益保护工作先进集体”“甘肃省市场监管局第三届消费者权益保护业务技能岗位练兵优秀组织单位”，市消协连续三年被中消协表彰为全国先进集体，8名工作人员被评为“全省消费者权益保护工作先进个人”。主要体现在以下四个方面：

　　一、提升消费维权质效，让消费者更省心。坚持开门维权、依法维权、智慧维权，及时高效回应消费者诉求，全力化解消费纠纷。畅通消保维权渠道，全方位畅通12315、投诉举报来访处理等线上线下投诉举报渠道，2024年共受理各类投诉举报3598件，为消费者挽回经济损失80万元。大力推进全国12315平台在线消费纠纷解决平台（ODR），新发展ODR企业162家，快速处理消费投诉558件。深化放心消费行动，持续推进放心消费承诺行动，累计公示放心消费承诺单位951家，打造放心消费集聚区2个、消费维权服务站1个，培育线下购物七日无理由退货承诺单位258家，退货金额5.9万元，全市放心消费环境进一步优化。广泛开展宣传引导，结合消费教育“七进”活动，开展宣传教育活动15场次，发放宣传资料2.6万余份；持续开展消费警示提示，紧盯节假日等重要时间节点，发布消费警示提示84篇。

　　二、守牢质量安全底线，让消费者更放心。全面加强“三品一特”监管，年内未发生区域性、系统性安全事故。筑牢食品安全防线，制定《校外托管机构餐饮服务管理指南》《餐饮服务提供者操作现场色标化管理规范》两项省级地方标准，为全省加强校外托管机构管理提供了“金昌标准”。成功举办2024年金昌市食品安全事故（Ⅲ级）应急演练，食品生产经营各环节专项整治扎实开展，完成食品监督抽检2310批次，食品评价性抽检合格率达99%以上，食品安全工作连续四年稳居全省“第一方阵”，食品安全满意度位居全省第二。护航群众用药安全，加强疫苗、血液制品等重点产品质量安全监管，完成药械化抽检269批次，合格率98.7%，上报药械化不良反应报告1092例；率先与省药监局签订《药品零售连锁协同监管协议》，有效提升跨区域、跨部门药品协同监管效能。紧盯工业产品质量，完成市级工业产品抽检212批次，合格率100%，查办电动自行车质量违法违规案件23件。守护特种设备安全，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，制定《特种设备重大事故隐患执法检查重点事项清单》，组织开展城镇燃气、电梯、锅炉等特种设备隐患排查整治，完成特种设备应急演练3次，查改隐患662个。

　　三、聚焦消费供给提质，让消费者更安心。以提升商品服务质量为抓手，提升消费品质，释放消费潜能。推进质量强市建设，累计为金拓锂电等526家企业开展质量基础设施“一站式”服务，金川集团成为全省唯一入选质量强国建设的领军企业；甘肃元生农牧科技有限公司入选甘肃省质量强国建设领军企业培育名录。全市公共服务质量监测首次进入满意区间，位居全省第一。发挥标准引领作用，累计主导或参与制修订国际、国家、行业、地方标准409项，550家工业制造业企业自我声明公开1327项标准，位居全省第二。强化知识产权保护，新增国家知识产权示范企业、优势企业和省级优势企业各1家，全市有效发明专利754件，同比增长25.7%；每万人口高价值发明专利拥有量5.53件，位居全省第二。

　　四、突出市场执法监管，让消费者更舒心。针对群众反映强烈、社会舆论广泛关注的重点环节，加大违法行为查处力度。规范网络交易秩序，实施网络市场监管促发展保安全专项治理行动，查处网络违法案件12件，清理网上违法有害信息98条，移交涉嫌违法行为线索55条。强化重点领域监管，深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦殡葬、公用事业等行业领域价格收费和反不正当竞争执法，查办各类案件972件，罚没款311万元，发布典型案例24期104件，全市市场秩序持续稳定向好。提升行政执法成效，在全省首创编制民生领域案件查办“铁拳”行动办案指引，2023年、2024年两次获国家市场监管总局推广；查办的生产销售侵犯注册商标专用权“五粮液、茅台”白酒案被列入国家市场监管总局“特供酒”清源打链工作专班挂牌督办案件；2024年度市场监管行政执法案卷评查工作位居全省第一。

　　消费环境没有最好，只有更好，保护消费者合法权益永远在路上。2025年，全市各级市场监管部门及消费者协会将在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“共筑满意消费”主题，更好统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全三对关系，扎实推进“高效办成一件事”改革，扶持经营主体做优做大做强，不断优化便捷高效的市场准入环境，积极营造安全放心的市场消费环境，依法维护公平有序的市场竞争环境，为金昌经济社会转型跨越高质量发展营造更好的市场环境。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　贾茂生：

　　感谢栗局长的介绍。下面，进入记者提问环节，请记者朋友们提问前举手示意，并通报所在新闻机构名称。

　　金昌市融媒体中心记者：近年来，我市持续推进质量强市建设，主要采取了哪些措施？取得了哪些成绩？

金昌市市场监督管理局副局长李晓龙

　　李晓龙：

　　感谢记者朋友对质量强市建设工作的关心、关注。

　　近年来，金昌市深入学习习近平总书记关于质量工作的重要论述，全面贯彻《质量强国建设纲要》，将实施质量强市战略作为完整准确全面贯彻新发展理念的重要抓手，建立定期会商、分析监测、督导考评机制，制定质量提升行动方案、设立高质量发展贡献奖等政策措施，着力促进产业结构优化升级，纵深推进质量强市建设。连续多年质量工作考核位列全省第一方阵。

　　一是加力推进产品质量提档升级，投资2179万元新建的特种设备和计量检验检测中心的投入使用，进一步夯实了质量发展基础。镍铜钴新材料集群获评国家级先进制造业集群。金川集团入选全国质量强国建设领军企业培育库，是甘肃省唯一入选企业（全国入选企业34家）；金川区入选全国质量强县名录；全市产品质量抽检合格率保持在96%以上。

　　二是加力推进工程质量提标培优，完善工程质量监督管理机制，积极推行“互联网+”监管模式，强化全链条工程质量监管，受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率和建设工程一次验收合格率均达到100%，累计获鲁班奖2项、飞天奖19项（其中飞天金奖1项）。

　　三是加力推进服务质量提质增效，着力加强数字政府建设，不断深化“接诉即办”改革，政务服务事项网上可办率100%，“擦亮‘办事不求人’金名片”“信用承诺制+标准地+帮办代办”等经验做法成为全国典型，“一把手走流程、坐窗口、解难题”模式成为国务院政务服务效能提升典型案例，连续2年公共服务质量监测位居全省第一。

　　四是加力品牌打造提升产业能级，聚焦打造“2+4”现代化产业体系、深入推进新型工业化，推动产品从“原字号”“初字号”向“新字号”“深字号”转变，培育形成了白铜管、新能源电池等一批特色产品，手撕镍带、单晶材料等关键技术实现突破，高纯镍钴铜生产技术整体达到国际领先水平，新能源电池材料本地供应率达到77%以上。围绕菜草畜三大特色产业，积极打造“区域品牌+企业品牌+产品品牌”体系，培育“甘味”农产品19个，“甘味金品”农产品31个，全国名特优新农产品3个，“三品一标”农产品累计达126个。永昌县成功创建全国农产品质量安全县，金川区被命名为省级农产品质量安全县。

　　下一步，我们将按照市委市政府工作要求，锚定省委省政府赋予金昌聚力打造“五城”的使命任务，牢固树立质量第一意识，全力推进质量强市战略，以高水平质量引领高质量发展，为奋力推进中国式现代化金昌实践贡献力量。

　　甘肃经济日报记者：药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会和谐稳定。请问2024年，我市在加强药品监管和保障群众用药安全方面取得了哪些成效？下一步有哪些举措？

金昌市市场监督管理局副局长何杰善

　　何杰善：

　　感谢记者朋友对全市药品安全工作的关心、关注。2024年，金昌市认真落实“四个最严”要求，深入实施药品安全巩固提升行动，不断推进市县药品监管能力标准化建设，严厉打击违法违规行为，全年完成药械化抽检269批次，合格率98.7%，切实保障了人民群众用药安全，全年未发生药品安全事故。

　　下一步，我们将从五个方面加强药品监管，保障群众用药安全。一是紧盯重点抓监管。以农村、城乡接合部为重点区域，以单体药店、个体诊所、既往发现问题较多的经营使用单位为重点对象，以血液制品、疫苗等为重点品种，严厉打击非法渠道购销、套购回流集采中选药品、执业药师挂证、不凭处方销售处方药等违法违规行为。二是防控风险抓监管。积极开展药物警戒抽检工作，完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作机制，强化药械化抽检，发挥技术监督作用；健全风险会商机制，每季度召开药品安全风险会商会，及时识别风险、发现风险、管控风险，建立问题台账，采取销号管理，推动风险处置。三是突出网售抓监管。加强对药械化网络销售行为的监管，规范网络销售渠道，严厉打击网络销售假药、劣药等违法违规行为，保障网络购药安全。四是提升能力抓监管。加强药品监管人员和从业人员的培训，提高监管人员和从业人员的业务能力和综合素质；推进甘肃省药品智慧监管平台和医疗器械唯一标识（UDI）应用，全面提升药品监管信息化水平。五是协同联动抓监管。加强与卫健、公安、医保等部门的协作配合，建立健全部门间的信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成监管合力。通过以上监管手段，保障全市人民群众用药用械用妆安全。

　　金昌市融媒体中心记者：请问2024年我市知识产权事业取得了哪些新进展？2025年将采取哪些工作措施？

　　李晓龙：

　　感谢记者朋友们对知识产权工作的关注、支持！

　　2024年，我们围绕知识产权强市建设，深入实施《金昌市发明专利提质倍增行动方案》等一系列政策措施，全市累计获得有效发明专利授权754件，同比增长25.7%；每万人口有效发明专利拥有量达到17.45件，同比增长26.4%；每万人口高价值发明专利拥有量达到5.53件，位居全省第二，提前完成“十四五”预期指标。企业知识产权创造积极性明显提升，荣获中国专利优秀奖2项、甘肃省专利奖22项。

　　下一步，金昌市市场监督管理局将深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，围绕知识产权强市建设目标任务，以市企融合为基础，坚持工业强市、产业兴市不动摇，深入推进知识产权保护工作。

　　一是聚焦知识产权高质量创造，着力培育和发展新质生产力。围绕加快构建“2+4”现代化产业体系，持续实施发明专利提质倍增行动，加强对专精特新、高新技术、创新型企业、知识产权示范优势企业的指导和服务，引导企业进行专利快速预审备案，重视高价值专利培育挖掘，提高专利申请质量和数量，更好地服务高水平科技创新。

　　二是聚焦知识产权高效益运用，深入实施专利转化运用专项行动。继续开展高校、科研院所存量专利盘活工作，全面进入以盘活促进盘点的新阶段，努力推动高价值专利实现产业化。积极落实《加强知识产权保护和运用促进经济社会高质量发展若干措施》，鼓励企业开展各类专利奖励资助、知识产权计划项目等申报工作，激发创新创造活力。

　　三是聚焦知识产权高标准保护，着力营造良好的创新环境。充分发挥知识产权强市建设工作联席会议机制作用，建立统一领导、部门协同、上下联动的工作机制，落实知识产权保护属地责任，全链条加强知识产权保护，坚持司法与行政保护相结合、打击与防范相结合、日常执法与专项整治相结合，不断提升知识产权行政保护和司法保护水平，持续营造良好营商环境和创新环境。

　　甘肃经济日报记者：食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，既是老百姓幸福生活最基本的共同诉求，也是人民群众美好生活的重要组成部分。请问2024年金昌市食品安全总体水平如何？今年，在加强食品安全监管方面，将采取哪些具体措施？

　　何杰善：

　　感谢您的提问！2024年，金昌市坚持以“四个最严”为根本遵循，以“食安金昌”建设为统领，不断强化食品安全全链条监管，食品生产、流通、餐饮各环节专项整治扎实开展，完成食品监督抽检2310批次，评价性抽检合格率达99%以上，食品安全满意度位居全省第二。

　　下一步，金昌市将严格按照“四个最严”要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持改革与创新并重、监管与服务齐抓，压实责任链条，做到源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，持续提升食品安全治理能力，坚决筑牢从农田到餐桌的每一道防线，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　一、强化监督抽检，增强食品安全风险防控能力。聚焦金昌江楠食用农产品批发市场、学校食堂、农贸市场等重点企业、重点场所，突出“一老一小”食品、校园食品、节令食品等重点品种，全面开展监督抽检，深入排查苗头性、潜在性问题，及时公布抽检结果，让人民群众吃得放心。广泛征集群众关注的食品品种、场所和检验项目，常态化开展“你点我检·服务惠民生”活动，有力服务消费者需求，不断提高群众参与度和知晓率。2025年，全市共安排监督抽检计划2210批次，100%实现食品各环节和业态监督抽检全覆盖。

　　二、坚持问题导向，提升食品安全综合治理水平。聚焦群众急难愁盼问题，持续开展农药科学施用增效、兽药使用减量行动。针对肉制品、食用植物油、以假充真、虚假标注等突出问题开展专项整治，坚决打击行业“潜规则”。深入开展“守护消费”铁拳行动，聚焦种植养殖、加工销售、餐饮消费等重点环节和农村、城乡接合部、校园及其周边等重点场所，依法严厉打击“两超一非”、制售假冒伪劣等突出犯罪活动，严格落实处罚到人、行业禁入等制度，及时公布典型案例，始终保持对食品犯罪高压态势。

　　三、围绕社会共治，全面提升食品安全满意度。举办“食品安全宣传周”和食品安全进基层科普联合行动，持续加强食品安全法律法规、科学知识的宣传教育。健全谣言处置机制，定期发布辟谣信息，及时通报重大敏感舆情和重要信息线索，主动回应社会关切。推行有奖举报、企业内部“吹哨人”等制度，发挥“12315”食品安全投诉举报热线和新闻媒体舆论监督作用，积极营造“人人关心、人人参与”的浓厚氛围，奋力开创食品安全工作新局面，为金昌转型跨越高质量发展作出更大贡献。