甘肃日报今日推出特别报道——
《用好“两新”政策 激发消费活力》
每日甘肃网兰州讯(新甘肃·甘肃日报记者李文慧)消费是拉动经济增长的“主引擎”,也是人民美好生活需要的直接体现。推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。去年以来,国家“两新”政策在我省接续发力、持续见效。我省“两新”工作进展如何、政策效力如何?“加力扩围”有哪些新看点、将发挥哪些作用?甘肃日报今日推出《用好“两新”政策 激发消费活力》特别报道,敬请关注。
用好“两新”政策 激发消费活力

我省开展消费品“以旧换新”系列活动。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

我省运输企业更新的新能源货车。

税务干部辅导纳税人使用自助设备开票。(省税务局供图)

市民在天水市秦州区家电和手机卖场选购家用电器和手机产品。新甘肃·甘肃日报通讯员 孙镇

在静宁县城关镇一家电商场内,导购员在向消费者介绍家电产品的性能以及“以旧换新”和政府补贴政策。新甘肃·甘肃日报通讯员 王毅 柴王宁

兰州市各大家用电器、手机销售门店“以旧换新”活动开展得热火朝天,掀起“换新”潮。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

消费者在兰州中心体验3C数码产品。新甘肃·甘肃日报记者 李文慧

市民在选购电动车。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

交通运输部门工作人员向货运从业人员宣传“两新”政策。
换新又换“能” 省钱也省心
新甘肃·甘肃日报记者 李文慧
春日兰州,暖意渐浓。在位于兰州市城关区的良志国际汽车城里,各种品牌、型号的汽车令人目不暇接。展厅里,销售人员向顾客介绍汽车性能。洽谈区,消费者咨询汽车以旧换新的相关政策。
“我的旧车已经开了快10年,原本还在犹豫要不要换车,这不,年初正好赶上了政府的补贴政策,就果断下单了。”市民陈连宇兴奋地向记者分享他的购车经历,“我购买的新车落地价5.8万元,通过置换更新政策,我能申请1万元的政府补贴,同时,我的旧车还能折算3000多元,新车到手价才4.5万元,真的太划算了!”
“政府补贴加上各汽车品牌的企业补贴,现在购车确实很优惠。自从去年汽车以旧换新政策出台以来,我们的客户咨询量翻了一倍,销量同比增长近15%,新售汽车订单中参与申请政府补贴的约占30%。”兰州良志实业集团有限责任公司销售总监包振斌向记者介绍,“为了让大家更好地了解政策,我们在汽车城设立了多个宣传点,还通过各种线上渠道进行宣传。”
汽车城为消费者进行政策解读。
换新更换“能”。记者发现,不少前来购车的消费者都将目光投向了新能源车。无论是纯电动车还是插电式混动车,都吸引消费者纷纷体验试驾。
前来咨询的市民李女士表示,自己家里有一辆已经开了8年的燃油车,虽然还能使用,但油耗较高,维护成本也不小。“这次政府出台的以旧换新政策让我下定决心换车了,打算换一辆油电混合动力的SUV,既环保又经济。”她说。
“现在充电桩越来越多,新能源车的续航能力也在不断提升,大家对新能源车的接受度比以前高很多。”某汽车品牌销售员王远欣介绍,“政府给予新能源车的补贴也更多,消费者还能省下不少油费,性价比确实很高。”
“我的旧车要如何处理?”“报废旧车的手续怎么办理?”很多消费者不知道旧车该如何处理,或者担心处理流程会过于复杂。“为了更好地推动以旧换新政策落地,我们提供一站式的换购服务,包括旧车评估、手续办理、补贴申请等环节。”包振斌说,“整个流程非常简单,消费者只需提供基本资料,剩下的交给我们来处理。”
设备大更新 工业强筋骨
新甘肃·甘肃日报记者 范海瑞
“作为一家民营企业,在钢材市场不景气的大环境下,这一笔政府补助资金对我们来说可真是雪中送炭!”兰鑫钢铁集团副总经理叶子蕴感慨地说。
兰鑫钢铁集团是我省工业百强企业。2024年10月,兰鑫钢铁集团收到了一笔1800万元的工业领域设备更新政策补助资金,这笔资金让大家着实喜出望外。
“刚开始,我们对‘两新’政策也不了解。”叶子蕴坦言。去年4月,兰州市委主要负责同志前来企业调研,在认真了解了企业经营情况后,给他们介绍了“两新”政策,鼓励兰鑫钢铁集团积极着手申报。
“我们当时抱着试一试的想法,通过工信部门对相关政策进行了全面了解,8月份申报的,没想到10月份补助资金就下来了。”叶子蕴说。
兰鑫钢铁的经历,并非“幸运儿”般的个例,而是当前全国正在深入开展的工业领域设备更新带来的红利。
一
去年3月,工信部、国家发展改革委等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》。紧接着,4月,省政府出台《关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》。
对标全国方案,结合省情实际,我省确定到2027年,工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上,重点行业主要用能设备能效全部达到节能水平以上、先进能效占比超过30%、环保绩效达到A级水平的产能比例明显提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到80%、70%。
《实施方案》明确,工业领域聚焦钢铁、石化、化工、有色等传统行业,以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为导向,推动锅炉等生产设备、电机等用能设备、变压器等发输配电设备改造。2024年至2027年,新增数字化车间150个,实施工业企业技术改造项目1300个,淘汰不达标设备2050台(套)。
围绕这一目标,我省启动实施先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动,开展淘汰落后低效老旧设备、更新替换高端先进设备、推广应用智能制造装备、提升重点用能设备能效水平等13项重点工作。
我省组建了由省工信厅牵头10个部门组成的工业领域设备更新专责组,及时建立工作推进、沟通协调、项目管理、监管评估和宣传引导五项机制,加快项目谋划,对重点项目库和设备清单实行动态管理,形成应报尽报、应摸尽摸、应纳尽纳的清单化管理,确保设备摸底统计无遗漏。
同时,我省加大谋划和筛选项目力度,积极向工信部优先申报符合条件的重点项目,帮助企业享受国家、省上财政税收等优惠政策,并出台省级项目审批、财税金融等支持政策,发挥项目、资金牵引作用,有序推进工业领域设备更新。
二
推动工业领域大规模设备更新,有利于扩大有效投资,有利于推动先进产能比重持续提升,对加快建设现代化产业体系具有重要意义。
省工信厅将工业领域设备更新作为强工业行动和推进新型工业化的重要抓手,全面助力制造业高端化、智能化、绿色化发展,提升我省工业企业设备现代化水平。
据省工信厅相关负责人介绍,2024年,我省获得工信部三批次核准再贷款项目共322个,项目总投资998亿元,融资需求547亿元。积极组织各市州申报两批“两重”建设工业重点领域设备更新项目,经省工信厅和省发展改革委共同审核,获得“两重”设备更新两批45个,获得补助资金6.4亿元。
金融支持是推动工业领域设备更新的重要推手。就此,省工信厅与人行甘肃分行、省委金融办等多轮对接,组织谋划合作项目,争取更多企业能够获得支持政策,同时,积极组织银企对接活动,鼓励企业多渠道筹资开展设备更新。
2024年5月,省工信厅举办了全省工业领域设备更新和人民银行再贷款政策宣贯会,对各市州和重点企业及18家金融机构进行了政策宣贯和产品推介;7月,又举办全省推进新型工业化政银企保对接活动,3家银行现场对工业领域设备更新12个项目签订授信26.2亿元……
“今年我们将持续做好与银行的沟通对接,向金融机构及时推送再贷款项目,进一步协调金融机构对中小企业开通再贷款项目‘绿色通道’,简化贷款程序,降低贷款利率,争取更多的企业享受到银行再贷款政策。”省工信厅相关负责人说。
三
今年以来,工业领域设备更新持续提速增效。
2月底,省发展改革委会同省工信厅、省财政厅等六部门联合印发《甘肃省关于加力支持工业企业设备更新的若干措施》,对纳入国家超长期特别国债资金支持设备更新项目清单的制造业重点领域设备更新项目,省级资金按不超过国家支持资金的1/3—1/4给予省级财政资金补助,单个项目最高不超过500万元。
我省还明确,支持“专精特新”企业设备更新,省级财政对租赁利息给予50%补贴,单个项目租赁利息不超过3%,年度财政总贴息额不超过2000万元。允许企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的价值不超过500万元的设备、器具一次性计入当期成本费用扣除。对购置用于环保、节能节水、安全生产等专用设备数字化智能化改造的投入,享受税收抵免政策。
按照国家推动工业领域设备更新实施方案,我省针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备,重点推进农机行业更新柔性剪切、成型、焊接、制造生产技术及装备等。
一系列政策措施的出台落地,令全省工业企业跃跃欲试。
酒泉奥凯是国内种子加工装备行业领军企业,是农机领域国家制造业单项冠军示范企业。酒泉奥凯种子机械股份有限公司党委书记、董事长贾峻表示,今年将充分利用好国家将农机装备纳入工业领域设备更新支持范围这一重大政策机遇,围绕农机装备研发制造、工装设备、生产工艺、质量检测等方面短板弱项,加快种子加工装备生产线、智能化加工检测设备的升级改造,提升农机装备生产制造水平,通过加快短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链,全面提升企业竞争力。
扩围再加力 数码产品俏
新甘肃·甘肃日报记者 李文慧
近日,记者走进位于兰州市七里河区兰州中心的华为智能生活馆,浓厚的促销氛围扑面而来。“政府补贴参与门店”“国补15%”等宣传标语醒目可见,展桌上陈列着各类智能设备,店内人头攒动,前来咨询和办理以旧换新的消费者络绎不绝。
“购买哪些产品可以申请政府补贴?”
“这款手机能优惠多少钱?”
面对消费者的疑问,销售人员耐心解答。“现在购买6000元以下的手机、平板、智能手表手环都可以申请政府补贴,补贴最高为500元。”店内导购张杰茹说。
今年1月,甘肃首次对手机、平板、智能手表(手环)三类数码产品推出购新补贴政策,进一步扩大了政策覆盖面,让3C数码产品换新需求进一步释放的同时,也让更多消费者获得了“真金白银”补贴。
“我一直想买一个智能手表!最近听说政府有补贴,就赶紧来看看。原价3399元的智能手表,补贴后到手价是2889元,省了500元,太划算了!”兰州市民王旭平将刚购买的新款智能手表戴到手腕上,他告诉记者,“这款手表不仅能监测睡眠质量,还能测算运动心率,功能强大,对我来说很实用。”
市民李彦军也享受到以旧换新的政策红利:“我的旧手机卡顿严重,现在买新手机,不仅能拿到500元政府补贴,还能享受商家额外优惠,真是难得的好机会!”
“政府补贴在哪里申请?”
“申请补贴需要提供哪些凭证?”
“消费者完全不用担心,我们店内的工作人员都已经过专门培训,会全流程帮助顾客在‘甘快办APP’上进行线上申请,并提供申请所需的有关票据。”张杰茹告诉记者。
记者在走访中发现,不仅是手机、智能手表等产品,一些智能学习机同样被纳入了补贴范围,吸引了不少学生家长的关注。
“部分智能学习机也属于3C数码平板类产品,符合政策要求的6000元以下产品同样也享受最高500元的政府补贴。此外,我们品牌还额外推出企业补贴,鼓励家长为孩子升级学习设备,让科技助力更多孩子高效学习。”某品牌学习机的导购李娟向记者介绍。
在商场三楼的学习机销售区,市民张女士正仔细挑选适合孩子的新设备。“孩子现在上初中,旧学习机已经用了3年了,软件无法更新,运行也变慢了。现在赶上政府补贴,换个新款更划算。”她算了一笔账:“原价3799元的学习机,政府补贴500元,加上商家促销,最终不到3200元就能买到,而且新机AI智能辅导功能更强,孩子能用到高中,性价比很高。”
3C数码产品新纳入消费品以旧换新,不仅为消费者提供了实实在在的优惠,也进一步推动了科技产品的普及,让更多人享受到了智能科技带来的便利。正如李娟所说:“换新不仅是设备的升级,更是人们生活方式的升级。”
政策有温度 百姓得实惠
新甘肃·甘肃日报记者 李文慧
“本以为自己和补贴擦肩而过了,但有温度的好政策真的没有让我失望!”魏昭霞女士在接受记者采访时,高兴地说。
魏昭霞是兰州市居民,她的旧车已经开了9年,一直计划着换一辆新车,经过精心挑选,终于在去年7月31日购买了一辆心仪的新车。
“换了新车我非常开心,新车享受了商家的优惠,落地价是11万元,商家还把我的旧车作了评估,最终旧车以2万元价格成功转出。”魏昭霞回忆起购车过程时,心情仍然很愉快,“整个过程我几乎没有怎么操心,买车体验非常好。”
魏昭霞买了新车后不久,又推荐一位朋友在去年8月也置换了一辆新车。
“让我没想到的是,朋友告诉我,他置换新车申请到了1万元的汽车置换更新政府补贴。”后来,魏昭霞了解到,2024年8月1日后购买新车的消费者,可以申请政府补贴,而魏女士买车的时间距离政策实施仅差一天,不在政策范围内。对此,魏昭霞感到有些惋惜。
不过,今年1月24日,《2025年甘肃省加力扩围支持消费品以旧换新补贴实施细则》的正式实施,给了魏昭霞一个意外的惊喜。
今年的细则特别规定,2024年7月25日至12月31日期间购买新车的消费者,只要在2025年2月28日前完成相关材料的补充,依然可纳入2025年汽车报废更新或汽车置换更新政策支持范围,并计入2025年当年享受补贴次数。
“错过了去年的政策,我一直觉得有些遗憾,没想到今年居然还能补充申请!”魏昭霞说,“汽车城的工作人员专门打电话通知我,我才知道这个好消息。虽然我的车已经买了半年,但销售人员还能第一时间想到帮我享受到政策,真的十分感动!”
“今年的新政策出台后,我们第一时间联系了魏女士,帮助她顺利提交了补贴申请。”兰州良志实业集团有限责任公司销售总监包振斌表示,“消费者的需求和感受是我们服务的出发点,能为魏女士提供帮助,我们也感到很高兴。”
魏昭霞的经历不仅是个人的幸运,也体现了政策的温度和商家的贴心。新的补贴政策为广大消费者带来了实实在在的好处,让一些错失机会的消费者也能够重新享受到补贴支持。
“1万元对于普通消费者来说不是一个小数目,这样的好政策真正给老百姓带来了实惠。”魏昭霞说。
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