中国石油长庆油田采油十一厂：“三抓三强”专项行动助推镇原油田二次创业

　　合规管理是推进企业治理体系与治理能力现代化建设的重要载体，对提升核心竞争力、创新力、控制力和抗风险能力具有重要意义。2025年以来，中国石油长庆油田采油十一厂把“抓纪律、强作风，抓合规、强治理，抓落实、强管理”贯穿生产经营、合规管理、作风转变全过程，对标对表，梳理近五年发展过程中存在的短板，制定长效管理机制，努力加快转型发展，全面开启镇原油田二次创业新征程。

　　健全体系，让合规管理合力更强

　　合规管理内涵丰富，外延广泛，涉及多个层级、多个业务、多个岗位。2025年，采油十一厂认真贯彻落实油田公司“合规管理提升年”工作部署，围绕“抓合规管控、强治理能力”这一主线，完善主管部门、业务部门、基层单位三级合规体系，制定重点治理、持续提升等4个方面17项重点工作，逐项分解到业务部门，细化措施和时间节点，压紧压实合规管理责任。

　　该厂积极构建业务主体部门、合规管理部门、审计审查部门三位一体的大合规运行机制，月度督办通报工作进度，动态掌握各项任务推进情况，及时协调解决出现的问题，确保各项任务落实落地，汇聚合规管理合力，进一步巩固强化管理基础，推动合规管理常态化、长效化。

　　筑牢合规管理“三道防线”，推进全过程合规管控。该厂以强化业务部门主体责任为重点，坚持管业务必须管合规。以抓实合规部门管理责任为关键，组织做好整体调控和重大风险应对；以强化巡察、审计、内控等部门监督责任为底线，持续健全风险管理运行体系，编制下发《第十一采油厂2025年合规经营典型风险清单》，对生产经营过程中涉及11个关键业务环节，68个风险点，制定相应防控措施，常态化开展自主检查，发布合规管理季度通报，累计整改问题23项，全面提升风险管理预警及防控水平。

　　建章立制，让合规管理基础更牢

　　九层之台，起于垒土，制度建设是合规管理的根本。采油十一厂从优化制度体系架构、健全制度体系内容、强化制度执行与改进入手，筑牢合规管理根基。

　　该厂明确制度建设“统一框架体系、统一信息管理”的工作任务，围绕管理层级“两级四类”制度管理结构，配套制定“两表一流程”审查工作流程，明确各层级的管理责任，实现由机关部门职能切块管理向业务流程条带管理转变，完善自上而下、统筹推进制度体系建设，以强大的组织力保障各项工作部署落地见效。同时，坚持将依法合规要求和法治理念融入制度体系，对标对表梳理近五年巡察、审计等专项检查发现的问题，举一反三，及时将法律法规和监管规定内化为制度管理要求。

　　今年以来，申报规章制度立项41项，内容涵盖党务行政、生产经营、工程建设等多个业务领域，确保业务、流程、制度、风险管控的一致性和完整性，为生产经营管理规范运作、防范风险、健康运行提供了坚强保障。

　　与此同时，该厂将制度执行检查与厂内巡察审计、专项检查结合，建立健全制度执行与业务运行、岗位责任制、业绩考评相结合的机制，突出规章制度的刚性执行，强化监督检查、考核奖惩、问责追责，推动制度管理贯穿生产经营全过程，让制度“长牙带电”。

　　教育引导，让合规管理意识更深

　　文化是企业发展的灵魂，合规文化是合规管理能力提升的关键。2025年以来，采油十一厂大力实施覆盖全员、分层分级的法治宣传教育，营造全员讲合规、懂合规、要合规的氛围，使依法合规理念入脑入心。

　　开展合规宣传教育，就是要把干部员工心中的合规“戒尺”锻造得越来越强，让“懂规程、守规矩”成为各级管理人员和一线员工的思维和行为习惯，有力提升合规意识和合规能力。该厂成立政策法规宣讲组，分专业、分层级、分形式，将国家颁布及修订的与油田企业生产经营有关的国家法律、行政法规、部门规章、政策文件以及厂内规章制度等为宣贯的主要内容，结合生产建设阶段特点，综合运用“自主学习+集中宣讲+专项测试”模式，让广大干部员工“听得懂、记得住、用得上”，着力打造采油十一厂“法治教育、合规教育、制度教育”三项精品工程。

　　与此同时，该厂印发《第十一采油厂党委2025年法治、合规、制度教育实施方案》，梳理制定“管业务管普法”法律法规责任清单，压实15个部门普法宣贯责任。分解编发法治、合规、制度教育工作运行大表，分四个阶段细化工作内容，明确时间节点，确保普法工作有序推进。（石宏博）