嘉峪关市公安局“5·15”打击和防范经济犯罪工作新闻发布会图文实录

新闻发布会现场

　　5月14日下午，嘉峪关市政府新闻办公室召开嘉峪关市公安局“5·15”打击和防范经济犯罪工作新闻发布会，嘉峪关市公安局党委委员、副局长张永利，经济犯罪侦查支队支队长王兴军，共同介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任杨克昌主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们、媒体朋友们：

　　大家下午好，欢迎参加市政府新闻办举办的“5·15”打击和防范经济犯罪工作新闻发布会。本场新闻发布会的主题是：通报嘉峪关市公安局打击和防范经济犯罪工作成效和典型案例。

　　去年以来，嘉峪关市公安局立足全市治安形势特点，细化任务举措，以最高标准、最严要求、最强责任、最实举措持续发起凌厉攻势，依法严厉打击和防范经济犯罪，为全市经济社会高质量发展贡献了公安力量。

　　为全面展现全市公安机关打击和防范经济犯罪工作成效，提高人民群众安全防范意识，我们召开专题新闻发布会。今天，我们邀请到了市公安局党委委员、副局长张永利，市公安局经济犯罪侦查支队支队长王兴军，向大家介绍有关情况，并回答记者提问。

　　首先，请张永利同志通报嘉峪关市公安局打击和防范经济犯罪工作开展情况；

嘉峪关市公安局党委委员、副局长张永利

　　张永利：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！感谢各位在百忙之中出席本次新闻发布会，同时也感谢大家长期以来对公安工作的大力支持。去年以来，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，认真贯彻落实打击和防范经济犯罪的各项工作部署，以“陇剑”专项行动为抓手，以“云端”打击主战模式为牵引，严打金融犯罪、开展清收处置，高位推动、系统谋划，持续攻坚，取得了显著成效。

　　一是穿透骗保迷雾，守护金融净土。金融是经济的血脉，维护金融安全至关重要。我局积极响应上级部署，深入开展保险诈骗等金融领域犯罪专项行动。2024年以来，共侦办金融领域重点案件11起，涉案金额260余万元，抓获犯罪嫌疑人3人，部督案件1起。通过精准打击，成功摧毁了一个系列保险诈骗团伙，有力震慑了保险诈骗类违法犯罪活动，对维护全市保险行业健康有序发展、保障民生起到了积极的促进作用。

　　二是利剑高悬，捍卫国家税收基石。税收是国家财政的重要来源，涉税犯罪严重损害国家利益。公安机关联合税务部门，开展打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税等涉税犯罪专项行动，2024年，共立案12起，抓获犯罪嫌疑人16人，挽回国家税款损失320.86万元。在查处过程中，针对犯罪分子作案手段隐蔽、智能化程度高的特点，民警不断提升专业素养，加强与税务稽查部门的协作配合，通过数据共享、联合执法等方式，精准打击涉税违法犯罪行为，有力地维护了国家税收秩序。

　　三是护企安商，优化营商环境。企业是经济发展的主体，保障企业合法权益是经侦工作的重要职责。公安机关聚焦合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵害企业利益的犯罪行为，积极开展护企安商行动。2024年，共立案25起，抓获犯罪嫌疑人11人，为企业挽回经济损失1.54亿元。在办理涉企案件过程中，公安机关坚持“快侦快破、追赃挽损”的原则，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。同时，主动加强与企业的沟通联系，深入企业开展法治宣传和风险防控指导，发放《公安经侦建议函》19份，增强企业抵御经济犯罪的能力。

　　四是多管齐下，维护社会稳定。针对当前投资理财、非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪高发多发的现实，对经济犯罪形势的分析研判，及时发布预警信息，提高群众的防范意识。2024年以来，强化与全市相关部门的协作配合，对2家融资担保公司、3家小贷公司、4家典当行和12家企业，进行防非联合检查13次、地方金融组织检查13次，有效加强了对重点行业、领域的监管，堵塞管理漏洞。

　　下一步，我们将紧紧围绕省公安厅党委“一统三体系、四强两保障”总体思路，坚持“精工致远”导向，以“四提工程”为牵引，按照市局“五个争创一流”行动要求，持续深入推动“云端”打击工作与“陇剑”系列行动双向融合，切实维护国家经济安全和社会稳定。

　　一是持续严厉打击各类经济犯罪。经济犯罪形势不断变化，新的犯罪手段和形式层出不穷。我局将持续保持对经济犯罪的高压严打态势，密切关注经济领域的热点、难点问题，深入开展专项打击行动。针对新型经济犯罪，加强调查研究，不断创新打击方法和手段，提高打击效能。同时，加强与周边地区公安机关的协作配合，形成区域打击合力，共同打击跨区域经济犯罪。

　　二是持续推进经侦专业建设。坚持机制牵引、数据赋能，以经侦数据导侦一体化作战为抓手，全面提升“专业+基础+大数据”新型警务运行模式运行能力。全力推进资金分析实验室建设，大力加强资金分析师的人才培养，提高“金析为证”证据转化成果，不断提升我市打击经济犯罪新质战斗力。

　　三是持续深化协作机制建设。进一步加强与各警种、各部门之间的协作配合，不断完善合成作战机制和行刑衔接机制。拓展与金融、税务、市场监管等部门的合作领域，加强信息共享、线索移送、联合执法等方面的工作，形成更加紧密、高效的打击经济犯罪工作格局。加强与检法机关的沟通协调，统一执法尺度，确保案件办理质量和效率。

　　四是持续加强防范宣传工作。我局将进一步创新宣传方式和手段，丰富宣传内容，提高宣传的针对性和实效性。加强与媒体的合作，充分发挥媒体的传播优势，广泛宣传经济犯罪防范知识。深入开展防范经济犯罪宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动，做到宣传全覆盖，不断提高群众的防范意识和自我保护能力。

　　最后，再次感谢各位媒体朋友对公安经侦工作的关心和支持。我们将以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加扎实的工作，不断提升打击和防范经济犯罪工作水平，为维护我市经济安全和社会稳定做出新的更大贡献！

　　主持人：

　　下面，请王兴军同志通报打击经济违法犯罪典型案例。

嘉峪关市公安局经济犯罪侦查支队支队长王兴军

　　王兴军：

　　嘉峪关市高某等人涉嫌保险诈骗案

　　2024年10月，嘉峪关市公安局成功侦破高某等人涉嫌保险诈骗案，抓获犯罪嫌疑人3名，目前，该案正在法院审理中。

　　2019年，犯罪嫌疑人高某伙同叶某等人为获取非法利益共谋实施保险诈骗，通过线上线下等方式筛选保险业机构，在全国范围内10多家保险公司进行人身意外伤害保险的高额投保，保险生效期内多次故意制造被保险人人身伤残，甚至为了达到理赔标准多次实施伤害，手段极端残忍。2019年至2023年期间，高某伙同叶某等人先后四次故意制造被保险人伤残骗取保险公司理赔款共计260多万元，已达到《中华人民共和国刑法》第一百九十八条，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产之规定。

　　该案系我省破获的首例故意造成被保险人伤残，骗取保险理赔金的系列保险诈骗案件。作案手段隐蔽且残忍，诈骗数额特别巨大，影响极其恶劣的系列保险诈骗案，被列为部督及省督案件，该案的成功侦破，对打击保险诈骗犯罪起到了极大震慑作用，有效维护了保险行业有序健康发展。

　　公安机关提示：根据《中华人民共和国刑法》和《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的规定，进行保险诈骗活动，数额在5万元以上的，应予立案追诉，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。投保的本质是风险保障，切勿贪图非法利益触碰法律红线。

　　嘉峪关市“6·03”虚开发票案

　　2024年11月，嘉峪关市公安局成功侦破“6·03”虚开发票案，抓获犯罪嫌疑人7名，该案现在法院审理阶段。

　　2019年，犯罪嫌疑人沙某、陈某为获取非法利益，共谋实施虚开发票行为，沙某本人注册成立一家空壳公司，在没有真实业务发生的情况下为他人虚开发票，收取开票费。期间，为获取更多非法利益，沙某雇佣他人在嘉峪关、张掖、酒泉等多地注册空壳公司及个体工商户，至公安机关查获时已注册120余家空壳公司及个体工商户。沙某、陈某等人在无真实业务发生的情况下，向全国19个省、市400多家公司虚开普通发票，价税合计2.02亿元。

　　该案涉及地域广、涉案企业多、虚开金额巨大，系我市第一起向医药行业相关企业虚开发票的系列案件，案件的成功侦破，有效震慑了虚开发票犯罪分子的嚣张气焰，对维护国家经济秩序，保障税收安全，防范金融风险，规范市场秩序，保障企业利益等方面起到了积极作用。

　　公安机关提示：虚开发票犯罪行为严重损害国家利益和税收征管秩序、侵害经营主体间的公平竞争，公民及企业发现无真实交易、夸大金额、利用空壳公司等手段虚开发票的应当及时向公安机关和税务机关报告，切勿为降低成本、获取非法利益铤而走险。

　　嘉峪关市牛某等人涉嫌合同诈骗案

　　2025年3月，嘉峪关市公安局成功侦破牛某等人系列合同诈骗案，破获合同诈骗案件4起，涉案金额高达800多万元。

　　2019年至2021年期间，犯罪嫌疑人牛某在背负巨额债务的情况下，伙同他人以非法占有为目的，对外宣称结识高层领导及央企主要负责人，虚构已通过关系承揽到央企所发包土石方工程的事实，通过伪造公文、证件、印章等手段骗取被害人信任，大肆转包土石方工程并向多人收取巨额保证金。被害人在缴纳高额保证金的情况下，牛某等人制造各种理由推迟开工日期，为实现非法占有的目的争取缓冲时间，致使被害人仍存幻想，长期未发现已被诈骗的事实，未能及时报案，导致公安机关追赃挽损难度增加，被害人损失无法追回。

　　该案的成功侦破，有效震慑了一系列虚构与央企合作关系实施合同诈骗的犯罪活动，有力维护了健康有序的市场经营秩序，捍卫了央企的品牌声誉和国有经济主体形象，实现了保障民生权益、护航企业发展、巩固市场信心的多赢效果。

　　公安机关提示：近年来，我局破获以土石方工程名义实施合同诈骗案件50余起，被骗金额近亿元，多起案件系虚构已承揽到央企重点项目土石方工程，以对外转包等方式骗取他人高额保证金，公安机关再次提醒广大人民群众提高警惕，守好钱袋子，莫遭他人骗。

　　主持人：

　　感谢两位的介绍。下面，进入记者提问环节，欢迎记者朋友就关注的问题进行提问，提问前请先举手示意并通报所在新闻机构。

　　甘肃经济日报驻嘉记者站记者：请问嘉峪关公安经侦部门在规范涉企执法、优化营商环境方面有哪些举措？

　　张永利：

　　公安机关经侦部门始终高度重视规范涉企执法、优化营商环境工作，采取了一系列切实有效的举措。

　　一是规范执法流程。按照《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》《公安机关经侦部门跨省办案协作工作指引》《关于加强经济犯罪案件接报案立案工作有关问题的意见》等规定，严格落实涉企案件立案审查制度，确保案件受理合法合规，从源头上杜绝随意立案、有案不立等问题。健全涉企案件办理报备和全程监管机制，让案件办理各环节都在有效监督下进行，保证执法公正透明。

　　二是强化犯罪打击。严格执行《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》《关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》等法律法规，对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵害企业合法权益的犯罪行为保持“零容忍”，集中优势警力，快侦快破，全力追赃挽损，减少企业损失。此外，还要加强经济犯罪形势分析研判，主动挖掘犯罪线索，将犯罪遏制在萌芽状态。

　　三是优化服务保障。建立常态化警企沟通联系机制，定期深入企业走访调研，了解企业经营状况和需求，提供法律咨询、风险预警等服务。针对企业报警求助，设立快速响应通道，优先受理、快速处置。积极开展“送法入企”活动，提升企业和员工法律意识，帮助企业完善内部管理制度，从源头预防经济犯罪 。

　　甘肃日报社驻嘉记者站记者：请问我市土石方工程项目被骗时有发生，群众如何识别和预防上当？

　　王兴军：

　　近年来，以土方工程项目为名的合同诈骗案件在本地频发，严重损害群众财产安全。在此，为帮助大家避免落入诈骗陷阱，识别此类骗局，我们总结了以下实用方法：

　　一、精准识别诈骗“套路”。不法分子往往以“内部关系拿到优质项目”“低投入高回报”“无需资质快速中标”等噱头吸引受害者。他们常伪造政府批文、工程合同、银行保函等文件，甚至租赁豪华办公场所，伪装成正规企业。此外，还会虚构发包方身份，以收取“保证金”“好处费”“图纸费”等名义诱骗转账。

　　二、掌握防范“三原则”。一是核实项目真实性。对声称的工程项目，可通过政府官网、政务服务大厅，或直接联系发改、住建等部门，核实项目是否立项、招标是否合规。正规项目都会在公共资源交易平台公开公示，凡私下承诺发包的项目，务必保持警惕。二是查验企业资质。仔细核查对方营业执照、施工资质、法人身份等信息，可通过“国家企业信用信息公示系统”或“全国建筑市场监管公共服务平台”验证真伪。若对方无法提供有效资质证明，或要求绕过正规招标流程直接签约，切勿轻信。三是拒绝异常资金要求。正规工程项目的资金往来有严格流程，若对方以各种理由要求提前支付保证金、中介费，且承诺“私下返还”“事后分红”，或要求将款项转入私人账户，坚决不予转账，并及时报警。

　　三、强化日常防范意识。市民朋友要树立“天上不会掉馅饼”的理性思维，切勿因“熟人介绍”“高额回报”放松警惕。同时，建议企业建立内部风控机制，重大项目决策前委托专业律师或机构尽调。如发现可疑情况，可拨打110或到辖区派出所咨询举报。我们也将持续加大打击力度，与相关部门联合整治行业乱象，守护大家的财产安全！希望大家提高警惕，守好“钱袋子”，共同维护良好的社会经济秩序！

　　嘉峪关市融媒体中心记者：请问在网络中遇到非法金融陷阱，群众如何识别和预防上当？

　　王兴军：

　　近年来，我局侦办的涉众型经济犯罪案件均为网络传销案件，其网络传销隐蔽性强、传播迅速，严重危害群众财产安全。识别和预防网络传销，大家可以重点关注以下方面：

　　识别网络传销，首先要看宣传话术。不法分子往往用“零风险高回报”“消费即理财”等违背经济规律的承诺吸引眼球，比如宣称“投入1万元，月收益5000元”，远超正常投资收益。其次，警惕传销三大特征：一是要求缴纳“入门费”获得参与资格；二是通过“拉人头”发展下线，下线越多获利越高；三是以团队业绩为依据进行“团队计酬”，形成金字塔式层级结构。此外，正规网络平台通常有清晰运营模式和合法资质，而传销平台往往信息模糊，频繁更换网址，限制会员提现。

　　预防网络传销，关键要保持理性。对超高收益的承诺保持警惕，不被“快速致富”的诱惑冲昏头脑。同时，保护好个人信息，不随意向陌生平台或个人透露身份证号、银行卡号等敏感信息，拒绝向私人账户转账。

　　如发现疑似网络传销线索，请及时拨打110或当地市场监管部门电话举报。一旦不慎陷入传销骗局，要保持冷静，保留聊天记录、转账凭证等证据，尽快向公安机关报案。希望大家提高警惕，共同筑牢防范网络传销的安全防线！

　　主持人：

　　现场提问就到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，发布会后请与市公安局政治部宣教科联系，进行采访了解。

　　刚才，各位发布人介绍了打击和防范经济犯罪工作情况，并回答了记者提问。嘉峪关公安工作的高质量发展离不开媒体朋友的宣传报道、关心帮助，希望各新闻媒体持续关注嘉峪关公安打击和防范经济犯罪工作开展情况，运用多种形式做好进展成效的宣传报道，推进打击整治常态长效。同时也希望大家充分发挥媒体监督作用，对嘉峪关公安执法工作存在的一些问题以及违法犯罪案件线索及时通报反馈公安部门，携手同行为平安嘉峪关、法制嘉峪关建设作出新的更大贡献。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢各位媒体朋友！再见。