中国石油长庆油田采油十一厂：“三项举措”构建全链条治理体系 为原油上产保驾护航

　　“每一起涉油案件的背后，都是思想防线的松动，涉油违法不仅触碰法律红线，更会破坏生态环境和集体利益。”今年以来，中国石油长庆油田采油十一厂锚定原油上产核心目标，以“源头防控、过程严管、全域共治”为抓手，升级油区综合治理体系，通过筑牢思想防线、织密防控网络、深化政企联动，打造全链条治理格局，推动油区治安持续向好，为原油稳产增产提供坚实保障。

　　思想引领筑根基，普法教育入人心

　　举措之一：思想引领行动，将法治教育与责任意识培养深度融合，积极构建“全员参与、内外联动”的宣传教育机制。

　　针对油区对内，该厂以“案例警示+制度宣讲”为抓手，组织“警示教育进基层”活动，深入一线井站剖析涉油案件根源与法律后果，覆盖关键岗位员工800余人次；通过法律讲座、签名承诺、警示宣传片等“七个一”举措，实现全员法治教育全覆盖；以“以案为鉴守底线，警钟长鸣保平安”为主题，持续开展反内盗警示教育系列活动；与276家承包商签订反内盗协议，修订奖惩细则，让“盗卖原油可耻、保护石油光荣”的观念深植人心；通过组织签订《反盗卖油气产品及物资器材公开承诺书》，引导全员树立“不贪小利守底线，共护油田保家园”的责任意识。

　　针对油区对外，该厂积极联合庆阳市及所辖县区，搭建油区治安协作平台，深化联防联控机制；协同公安机关强化三级巡查，组织《涉油违法犯罪线索公告》普法宣传3场次，累计覆盖1000余人次，同步发放宣传资料、张贴标语横幅，用通俗语言讲清涉油违法的法律代价与生态危害，积极营造“护油有责、违法必究”的良好氛围。

　　多轨防控织密网，精细管理无盲区

　　举措之二：积极探索“人+车+无人机”协同巡护模式，成功举办首届无人机竞赛，以实战化项目提升员工井场巡护、管道排查等专业技能。依托“人防+物防+技防”融合模式，构建起全时段、全覆盖的智能防控体系。

　　在硬件升级上，投入专项资金对重点井场、输油管线沿线进行智能化改造，加装电子路卡、高清监控探头，实现关键区域视频监控无死角；建立“厂-作业区-班站”三级视频监控制度，实行24小时专人值守，实时追踪原油拉运、管线运行等关键环节。在人员管控上，严格社会化用工准入流程，完成692名从业人员排查及419名外包人员政审，持续完善《涉油禁入名单》，实现《反内盗承诺书》签订率100%，从源头堵住风险漏洞；组建专业巡护队伍，采取“白天常规巡查+夜间重点蹲守”模式，加强对偏远井组、输油管线薄弱段的巡检频次，每月徒步巡线里程超5000公里。

　　以彭阳作业区孟一联中心站为例，该站创新“管线巡护周期制”，根据管线重要程度实行“1天1巡、2天1巡、3天1巡”的分级管理，隐患发现及时率提升30%。同时，借鉴先进管理经验，对重点区域推行“分区包片”责任制，将巡护责任细化到个人，结合回压曲线分析等技术手段，精准识别异常工况，确保每一段管线都处于可控状态。

　　联动整治一体化，政企协同提质效

　　举措之三：“信息互通、联合执法、定期会商”——采油十一厂与地方公安、综治部门的联动机制，形成打击涉油犯罪的“组合拳”。

　　双方每月召开治安形势分析会，针对盗油高发时段、区域制定专项整治方案，联合强化三级巡查，形成“露头就打、常态震慑”的高压态势。围绕应急能力提升，开展涉恐隐患排查整改4项，组织政企联合应急演练15场次，提升员工突发事件处置能力，严守油区平安底线。

　　同时，强化生产环节管控，聚焦原油拉运全流程监管。通过GPS定位系统对罐车运输轨迹实时追踪，严格执行“装卸全程监控、油品取样化验、铅封台账核对”制度，确保“人车相符、票据规范、全程可控”。针对重点要害部位，落实24小时值班值守制度，对因防范不到位导致的安全事件实行“零容忍”并严肃追责，切实压实岗位责任。持续推进“三禁一反”专项治理，重点管控酗酒等引发的风险隐患，通过定期排查与突击检查相结合，全面消除管理盲区。

　　“三项举措”从思想引领到科技赋能，从多方联动到精细管理，长庆油田采油十一厂将持续优化治理体系，以更高标准、更实举措筑牢安全防线，全力保障原油上产目标顺利实现，为保障国家能源安全积极贡献力量。（王富萍 童乐）