中国石油长庆油田采油十一厂新集改革试验区：守牢安全红线 深耕改革沃土

　　安全生产是油田稳产增效的根本前提。作为中国石油长庆油田采油十一厂基层改革先锋，新集改革试验区身处油气生产一线，日常场站、管线、作业风险点多面广。面对这些问题，该区全体干部职工用一组组实打实的数据、一桩桩落地见效的举措交出答卷：上半年，该区原油产量完成率100%、QHSE考核稳居全厂前列，走出一条改革提质、安全护航双向共生的基层治理新道路。

　　责任嵌进改革肌理，织密全员安全履职网络

　　安全管理最难啃的硬骨头，莫过于责任浮于纸面、考核流于表面。

　　借着“放管服”改革纵深推进的东风，新集改革试验区把安全管控深度嵌入价值积分2.0改革体系，织密一张班子分片包保、各队站落地执行、全体干部员工人人担责的安全管理网格化网络，从根源扭转一线“重生产、轻安全”的固有惯性。

　　上半年以来，该区从管理层到班组岗位层层签订安全生产责任承诺书，138项细化安全指标精准匹配4个基层队伍每一处生产点位，每日晨会固定留出风险交底环节，班子成员常态化采取“四不两直”方式下沉一线全覆盖督导，上半年累计开展专项督导114次，针对现场违章、隐患整改滞后等问题通报问责15起，倒逼各级管理者扛起安全生产“时时放心不下”的责任。

　　同时，该区将安全绩效考核权重提升至20%，树立起干好干坏、干多干少、安全与否截然不同的鲜明导向，隐患上报、应急参训、现场监护全部折算对应积分，直接关联薪酬发放、评优评先与岗位调整。特色积分流转机制更让安全管理多了一份温度，干部员工因事离岗时，互助同事承接岗位安全监护工作，相应积分同步流转划转，上半年累计为74人次发放安全专项积分奖励。

　　依托“安全网格化+四色四区”分级管控模式，该区内8类高风险作业落实红橙黄蓝差异化管控标准，上半年规范办结84份作业许可，所有现场安全技术交底、专人监护实现100%全覆盖，真正让千斤安全重担分解到每一个岗位、每一名员工。

　　数智融合人防防线，实现现场隐患动态清零

　　一线生产站点多、管线长、覆盖范围广，细微渗漏、设备故障稍有疏忽就极易升级为重大险情，大面积人工巡检难免存在盲区，怎样实现风险提前识别、隐患动态清零？

　　新集改革试验区同步激活人防、技防两套防控体系，推动隐患治理由事后补救向事前预判前置。线下推行“日常巡查、专项督查、突击抽查、季节防控”相结合的四维排查模式，紧盯大站大库、环保敏感区域、长输管线、危废处置四大关键领域开展地毯式过筛排查，严格落实隐患“四不推”“五落实”管理要求，建立“一患一档”专项台账，做到每日风险清零、全程跟踪督办、整改完成逐项销号。上半年累计排查各类安全环保隐患923条，闭环整改923条，整改率达100%。

　　让数字化平台成为守护油区平安的“千里眼”，是该区安全管理的一个亮点。全域布设355路高清监控设备，高清覆盖率100%,24小时不间断值守全部场站与主干管线，依托“大监控、大调度”一体化调度中枢，上半年累计发出设备异响、管线渗漏智能预警183条，管线泄漏监测响应时长从原先15分钟压缩至6分钟。区内完成48台老旧高风险机泵数字化升级改造，高风险作业总量同比下降35%，数字技术补齐偏远井场监管力量薄弱的短板，构建起线上智能预警、线下快速处置的立体化安全防护屏障。

　　文化浸润实战练兵，锻造全员应急处置硬功

　　再完备的制度、再先进的设备，最终都要依靠一线员工落地执行，如何打破根深蒂固的重产轻安思维，让安全操作成为全员岗位本能？

　　新集改革试验区搭建起多层次、全覆盖的安全文化宣教矩阵，用沉浸式、接地气的宣传教育让安全理念扎根人心。今年安全生产月期间，一场场安全主题演讲比赛火热开展，一线员工结合管线巡护、高危作业监护的亲身经历讲述安全故事，用身边真实案例敲响安全警钟。每日开工前，依托“1+1”班前课堂，技术骨干、资深老员工轮流分享防汛、管线管护、现场监护实操经验，新老员工结对互助传技，同步推行每日安全提问、每周知识巩固考核，各类岗位宣教活动员工参与覆盖率达到100%。

　　同时，该区摒弃“演而不战”的形式主义，坚持实战标准打磨应急处置能力，搭建起险情上报、现场隔离、污染物处置、人员救护、复盘优化完整闭环应急链条。同时，围绕管线破损泄漏、机组设备故障、汛期排涝、光伏电站火灾、储油罐爆燃五大高频高风险场景，组织多场次综合应急演练，区内4支专项巡查组全员上阵，覆盖现场巡检、场站操作、后勤保障全岗位。

　　每一轮演练结束后第一时间组织全员复盘，梳理处置短板弱项，优化应急处置流程，更新更换10余套应急防护装备，全员平均应急响应时间缩短20%，班组协同作战、单兵应急救援实操能力得到全方位淬炼，真正实现全员懂消防、会处置、能自救。

　　回望2026年上半年安全管理全过程，长庆油田采油十一厂新集改革试验区改革发展与安全稳定实现同频共振，贯通到底的安全责任考核体系、高效运转的双重预防机制、常态化落地的安全培育体系，共同筑牢油区安全屏障。下半年，该区将持续巩固安全与改革深度融合的成熟举措，迭代升级数字化安防平台，常态化开展风险辨识与隐患排查，扩大师徒传帮带、实战化演练覆盖面，牢牢守住安全环保底线，以高水平安全护航试验区深化改革与油田绿色高质量发展，争当全厂基层安全管理示范标杆。（刘翰青）