全省东西部协作和中央单位定点帮扶新闻发布会实录（文+图）

　　2026年7月24日下午3时，省政府新闻办举行全省东西部协作和中央单位定点帮扶新闻发布会。甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长何东，甘肃省政府副秘书长、天津市第五批援甘干部领队、对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥于学生，甘肃省政府副秘书长、山东省协作甘肃干部管理组组长李江涛，甘肃省人力资源和社会保障厅副厅长、新闻发言人何永强，中国建筑集团有限公司中建一局党委巡察组副组长、挂职陇南市康县县委常委、政府副县长李海涛，厦门恒兴文旅集团有限公司董事、总经理，甘肃黄河丹霞旅游股份有限公司董事长王小风，共同介绍甘肃省东西部协作和中央定点帮扶工作情况，并回答大家关心的问题。

省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人刘晓文主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　开展东西部协作是党中央着眼全国“一盘棋”，促进区域协调发展和促进全体人民共同富裕作出的长期性战略性制度安排，在助力脱贫攻坚、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用。30年来，东部协作省市、中央定点帮扶单位与甘肃心手相牵、守望相助，走过了风雨兼程、接续奋斗的不凡历程，铸就了跨越山海、血脉相连的深厚情谊，探索出从“输血”到“造血”、从“单向帮扶”到“双向共赢”的协同发展路径。

　　为系统总结东西部协作甘肃实践的丰硕成果，今天我们邀请到甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长何东先生，甘肃省政府副秘书长、天津市第五批援甘干部领队、对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥于学生先生，甘肃省政府副秘书长、山东省协作甘肃干部管理组组长李江涛先生，甘肃省人力资源和社会保障厅副厅长、新闻发言人何永强先生，中国建筑集团有限公司中建一局党委巡察组副组长、挂职陇南市康县县委常委、政府副县长李海涛先生，厦门恒兴文旅集团有限公司董事、总经理，甘肃黄河丹霞旅游股份有限公司董事长王小风先生，请他们共同介绍甘肃省东西部协作和中央定点帮扶工作情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，请何东先生介绍情况。

甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长何东

　　何东：

　　女士们、先生们，同志们：

　　大家下午好！

　　欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会，衷心感谢各位长期以来对我省“三农”工作的关心支持，在此我介绍一下东西部协作和中央单位定点帮扶的有关情况。

　　开展东西部协作和中央单位定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项大战略、大布局、大举措，充分彰显了中国特色社会主义的政治优势和制度优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视东西部协作和定点帮扶工作，在不同时期、不同场合，习近平总书记多次作出重要指示批示，为做好东西部协作和定点帮扶注入了强大动力、提供了根本遵循。

　　1996年，党中央作出东西部扶贫协作重大战略部署，天津开始帮扶我省部分市县，2010年，厦门开始结对帮扶临夏州，2016年，新增福州帮扶定西、青岛帮扶陇南，天津协作范围扩大到甘肃7市州34个县。2021年，国家调整东西部协作结对关系，天津协作关系保持不变，鲁甘两省开始建立全面协作关系，山东在帮扶陇南基础上增加帮扶定西和临夏共3市州24个县，福州和厦门调整帮扶宁夏回族自治区。2026年，天津新增帮扶甘肃6个县区。目前，天津和山东济南、青岛共35个区结对帮扶甘肃13个市州的44个重点帮扶县。中央单位定点帮扶历经多轮调整，现有38家中央单位定点帮扶甘肃44个重点帮扶县。

　　三十载春华秋实，三十载风雨同舟。对口帮扶我省的东部协作省市和中央定点帮扶单位，始终以强烈的政治责任感、历史使命感和深厚的为民情怀，坚持把协作帮扶作为分内之事、应尽之责，作出高位部署、拿出硬核举措，带着真情实意、投入真金白银，累计援助帮扶资金超过324亿元，动员东部社会力量捐款捐物36亿元，为我省打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴发挥了特殊重要的作用，作出了不可替代的贡献。30年来，东部协作省市、中央定点帮扶单位与甘肃心手相牵、守望相助，走过了风雨兼程、接续奋斗的不凡历程，铸就了跨越山海、血脉相连的深厚情谊，探索出从“输血”到“造血”、从“单向帮扶”到“双向共赢”的协同发展路径。

　　第一，双向奔赴，共绘东西协作“同心圆”。一是高位统筹部署。甘肃省始终把东西部协作和定点帮扶摆在突出位置，省委常委会会议、省政府常务会、领导小组会专题研究部署，省委、省政府主要领导或分管领导每年率党政代表团赴天津、山东开展互访，召开联席会议，推动协作帮扶工作向更高层次、更宽领域拓展。东部协作省市和中央单位主要领导多次来我省调研指导，共商合作大计、共谋发展良策。二是高效协同联动。健全联席推进、定期调度、督导评价、宣传推广等机制，每年签订津甘、鲁甘东西部协作协议，制定年度工作要点，省直相关部门配套制定产业、劳务、消费等专项工作方案，市县结合实际部署重点任务，构建形成以年度协议和工作要点为统领、专项方案为支撑、省市县协同推进的工作体系。三是常态互访对接。结对区县每年主动对接交流，签订协作协议，立足“甘肃所需、东部所能”，聚焦资源禀赋、发展优势和短板弱项，提出产业、劳务、消费等需求清单，精准对接、靶向发力，推动形成协作帮扶“最大公约数”。

　　第二，产业优先，打造县域发展“新引擎”。一是聚力提升特色产业。立足“牛羊菜果薯药粮种”八大产业和各地特色主导产业，深入挖掘“土特产”资源，做好“扩量、提质、延链、增效”文章，将60%以上的协作资金用于培育和壮大特色优势产业，帮助补齐设施、技术、加工、销售等环节短板。比如，定西市发挥东西部协作资金撬动作用，实施万亩马铃薯高产示范项目，引进推广膜下滴灌、水肥一体化及智慧农业技术，助力马铃薯亩产从2800斤提升至8500斤。二是聚力推动融合发展。积极承接东部优势产业、劳动密集型产业向甘肃梯度转移，采取“东部企业+甘肃资源”“东部总部+甘肃基地”“东部市场+甘肃产品”等模式，携手天津、山东共建产业园区86个，推动东部资金、技术、人才、市场优势，与甘肃资源、产业、能源、劳动力优势相结合，助力受援地区特色优势产业聚链成群。比如，静宁县携手天津武清区共建现代苹果产业园，引进产业链上下游企业落户，帮助构建从育种、种植、分选仓储到加工销售的完整产业链，助力“静宁苹果”全产业链产值达到133亿元。三是聚力协作招商引资。连续多年举办“津陇共振兴”“鲁企走进甘肃”合作交流活动，累计签约新能源、装备制造、农业产业等项目749个、合同金额1325.8亿元，天津、山东落地甘肃的企业数和投资额连年大幅增加，从2021年的20.57亿元增加到2025年的81.27亿元，促成天津嘉立荷牧业、山东惠发集团等一批大项目落地，有效推动东部企业优势与我省农产品资源禀赋耦合互补。

　　第三，就业为本，锻造群众增收“金钥匙”。一是打造“促输转”的招牌。津甘、鲁甘签署《东西部劳务协作框架协议》，持续打造“津甘技工”“鲁甘人力”品牌，构建“品牌引领+就业驱动”的劳务协作模式。先后涌现出“礼贤妹”“伊香拉面师”等65个特色劳务品牌，受到用工企业广泛认可。比如，津甘携手打造“津甘飞手”品牌，帮助甘肃13所院校筹备无人机专业，培养高技能人才1200多名，毕业生对口就业率超85%。二是破解“层次低”的难题。依托天津、山东职业培训资源，先后引进“阳光大姐”等培训机构20余家，开展订单班、冠名班、学徒班等量身定制培训，加快从“体力型”向“技能型”转变。过渡期以来，全省累计开展技能培训1800余期，培训农村劳动力8.65万人次。比如，山东蓝翔技师学院捐赠500余万元工程设备，在临夏州设立分院，累计免费培训1600余名专业技术人员，学员结业后实现收入翻番。三是拓展“能就业”的路径。精准对接“务工需求清单”和“岗位供给清单”，会同天津、山东定期发布急需紧缺职业目录，推动甘肃72家职业学院分别与东部企业签订合作协议，省市县分层分类举办东西部劳务协作专场招聘会，推动达成就业意向近20万人（次）。持续发挥帮扶车间的兜底能力，东部援建的1535家帮扶车间吸纳就业4.97万名。过渡期以来，累计帮助我省84.5万名农村劳动力实现转移就业，其中脱贫劳动力69.27万名。

　　第四，消费助农，激活乡村发展“新动能”。一是做大做强“甘味”品牌。引导天津、山东和中央单位资金资源助力“甘味”品牌打造，培育壮大兰州百合、平凉红牛、东乡贡羊等一大批特色农产品，“甘味”品牌连续5年位列中国区域农业形象品牌影响力指数第1位，已形成包含1个省级品牌、55个地方区域品牌、750家企业商标在内的三级品牌矩阵，2025年实现销售额412亿元，同比增长33%。二是推进“甘味出陇出海”。深入开展“甘味入津”“甘味入鲁”系列活动，在两地建成“甘味”展销中心18家、商超专区50余个，共建直采直供基地143个，联动1000余家企业、商超和社会组织，通过定向采购、工会福利、公益活动等助力消费帮扶。天津援建冷链物流设施90余个，山东开通农产品冷链铁海联运专列，推动农产品保鲜供给和错峰销售能力超700万吨，在天津港、青岛港设立“甘味”运营中心，助推“甘味”农产品2025年出口35.1亿元。过渡期以来，天津、山东和中央单位累计帮助销售甘肃农产品414亿元。三是助力赋能文旅消费。携手天津、山东开展“百村振兴计划”，累计投入协作资金21.83亿元，提升打造乡村振兴示范村256个。持续深挖乡村农文旅资源，发布10条特色文旅线路和10个农文旅特色乡村，联合打造“天津市民游甘南”“好客山东、如意甘肃”文旅品牌，推出津鲁游客免门票和半价票等优惠，组织三省市旅游客源互推互送。2025年，赴甘肃旅游的天津、山东游客突破959万人次，较上年增长近70万人次。

　　第五，多元聚合，架起协作帮扶“连心桥”。一是资金使用精准聚力。东部协作省市和中央定点帮扶单位在改革发展各项任务都非常重的情况下，保持对我省资金援助力度不减，过渡期累计投入协作帮扶资金192.23亿元，让我们深受感动、倍感振奋。坚持把感恩之心转化为奋进之力，把来之不易的资金用在“刀刃上”，其中投入国家重点帮扶县93.94亿元、县均4.08亿元；投入民族地区63.08亿元、县均3.7亿元。二是人才交流助力赋能。采取“走出去、请进来”的方式，协作双方累计互派挂职干部1269名、专业技术人才2.24万名，有效实现观念互通、思路互动、经验互学。积极承接“组团式”教育、医疗帮扶资源，东部39所学校、31家医院结对帮扶我省39所学校、13家医院，把东部先进教育理念、医疗技术融入具体帮扶工作中，为当地培养了一支“带不走”的人才队伍。三是多方联动凝聚合力。积极引导“万企兴万村”倾斜支持国家重点帮扶县，6676家民营企业在7141个村实施项目5977个，投资额307.58亿元，吸纳15.22万人就业。93家全国和全省性社会组织落实帮扶资金1.01亿元、实施项目110个，凝聚起全社会助力乡村振兴的磅礴力量。

　　下一步，我们将全面贯彻落实习近平总书记关于常态化做好东西部协作工作的重要指示精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，继续坚持协作帮扶成功做法和有效机制措施，聚焦产业合作、劳务协作、消费协作、教育医疗帮扶、乡村建设和乡村治理等重点，持续拓展协作领域、优化协作方式、提升协作质效，构建全方位、多层次、宽领域的帮扶体系，全力推动我省东西部协作和定点帮扶工作再上新台阶、实现新突破。

　　最后，再次感谢各新闻媒体和记者朋友长期以来对我省东西部协作和中央单位定点帮扶工作的关心关注。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢何厅长的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请记者朋友举手示意，并通报所在的新闻机构。请媒体朋友们开始提问。

人民网记者现场提问

　　记者：津甘东西部协作已走过三十年时间，请介绍一下津甘开展东西部协作30年走过的主要历程和取得的显著成果。

甘肃省政府副秘书长、天津市第五批援甘干部领队、对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥于学生

　　于学生：

　　感谢您的提问。

　　1996年，党中央作出东西部扶贫协作的重大战略部署。从那时起，天津跨越千里山海，与甘肃心手相牵、守望相助，走过了30年风雨兼程、接续奋斗的不凡历程。

　　30年来，天津始终秉持“甘肃所需、天津所能、优势互补、共同发展”的协作初心，坚持“多层全覆盖、有限无限相结合、有形无形相结合”总体思路，跨越了扶贫协作、脱贫攻坚、巩固衔接、常态化帮扶等不同阶段，累计投入财政帮扶资金128亿元，实施帮扶项目7000余个，在产业发展、劳务协作、消费帮扶、民生改善、人才培养等领域深耕细作，助力甘肃7市州34个县实现了脱贫摘帽，如今迈上了津甘携手奔向共同富裕新征程。津甘协作正由单向支援转为双向赋能，正在成为推动区域协调发展、促进共同富裕的生动案例。

　　一是构建协作体系。天津市委、市政府始终将东西部协作作为重大政治任务，纳入全市经济社会发展全局统筹谋划，构建起上下联动、闭环高效的协作机制。创新建立“1+12”专责推动机制，统筹完善组织领导、干部人才、政策支持、协调推动、督导落实五大保障体系，形成领导小组统筹协调、专项工作组专责推进、各区各部门分工负责、前方工作机构协调督促的高效运行机制。津甘两省市坚持定期互访交流，每年举行高层联席会议，共同研究确定年度重点工作。双方建立了全方位、多层次、宽领域的协作关系，为各项工作扎实推进提供了坚强制度保障。

　　二是深化产业合作。围绕甘肃“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群，累计实施产业发展项目1700余个，协同实施120个延链补链强链项目，助力甘肃特色产业提质增效。推动平凉红牛饲养量突破百万头，品牌价值达222.8亿元，带动4.1万名群众嵌入产业链增收就业。连续7年开展“津陇共振兴”活动，推动1500余家企业赴甘考察对接，签约项目531个。创新“一县一园”园区共建模式，共建产业园区46个，吸引一批东部企业落地投产，为当地经济发展注入了强劲动力。

　　三是打造就业消费品牌矩阵。坚持品牌化、特色化帮扶思路，培育一批叫得响、有实效的“津”字帮扶品牌。劳务协作方面，打造“津甘技工”“津甘护工”等38个劳务品牌，首创“津甘飞手”培训低空人才1200余名，相关经验做法被央视《新闻联播》《焦点访谈》节目宣传报道；“静宁果农”获评全国脱贫地区特色劳务品牌。消费帮扶方面，构建“线上+线下”立体化销售网络，打造“天津消费帮扶线上服务平台”，在津设立“甘味”品牌中心及专馆专区，建设5.5万平米销地仓。创新“消费+体育”模式，利用天津女排IP连续6年举办公益赛直播带货，组织开展“甘味入津”等多场农特产品展示展销活动，携手打造“津甘”农文旅融合业态场景，累计实现消费帮扶227亿元。

　　四是强化智志双扶。累计选派460名干部、9000多名专技人才来甘工作，接收甘肃1.33万名干部人才来津学习培训、挂职锻炼。科技协作方面，津甘联合认定644名“双地”科技特派员，共建专家工作站13个，开发“津科帮扶”线上平台，1370名入驻专家在线服务，推动118对科研团队结对共建。教育医疗方面，充分发挥天津资源优势，选派骨干教师采取“包班”模式，打造一批特色班、品牌校，帮助提升教育教学质量。对镇原县、古浪县等8个国家乡村振兴重点帮扶县开展“组团式”帮扶，建成急诊急救“五大中心”和“五大区域医学中心”，助力打造一支带不走的本土人才队伍。

　　五是凝聚社会力量。津甘两省市大力实施“百村振兴计划”，累计建成126个乡村振兴示范村，协同甘肃制定“乡村共富”计划，片区化推进乡村建设。天津慈善协会募集3300万元，与甘肃省共建300个“一家一站一室一屋”公益项目。募集2300万元善款建立“防返贫资金池”，助力甘肃170万脱贫人口防范化解返贫风险。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于常态化做好东西部协作工作重要指示精神，扛牢政治责任，担当历史使命，拓展协作深度，提升协作质效，为津甘协作开新局启新篇贡献智慧力量。

　　记者：今年是鲁甘协作十周年，请问您如何评价十年来鲁甘协作的历程和成效？鲁甘协作在哪些方面实现了从“量增”到“质变”的跨越？

　　李江涛：

　　谢谢这位记者的提问。

　　很高兴与大家共同回顾鲁甘协作十年历程。2016年青岛市结对帮扶陇南市，山东助力甘肃脱贫攻坚正式启动；2021年两省建立全面协作关系，实现战略升级。十年来，山东省委、省政府将东西部协作作为“国之大者”，坚持“甘肃所需、山东所能”，推动协作从“输血帮扶”向“造血共赢”转变。全省累计投入财政援助资金80.55亿元，选派挂职干部158人、专技人才3639人，引导落地企业654家，帮助甘肃31万名农村劳动力就业。在国家考核中，山东连续六年获评“好”等次。十年间，鲁甘协作在多个关键领域实现质的跨越。

　　一、产业能级之变。紧扣甘肃“牛羊菜果薯药粮种”八大核心产业，开展链式招商，推动企业由“点状布局”转向“链式嵌入”。共建产业园40个，2025年新引导鲁企170家，投资22.99亿元。临夏州惠发食品全产业链产值达311亿元，定西市马铃薯、中药材两大集群产值突破260亿元，陇南市“一红二白三紫”多彩农业带动2万亩订单辣椒种植。产业协作升级为全链条生态共建。

　　二、就业质量之变。擦亮“鲁甘人力”品牌，构建省、市、县三级联动体系，在鲁成立农民工服务之家及22个劳务工作站，形成“技能培养+劳务输转+权益保障”立体模式。“十四五”期间，培训技能人才3.72万人次，帮助30.69万人次甘肃籍农村劳动力稳定就业，其中“点对点”专列运送3166名定西务工人员赴青岛；培育“岷归药工”“陇南电商”等27个劳务品牌，援建811家乡村就业工厂吸纳2.53万人就近就业。劳务协作转为“稳得住、能致富”的系统工程。

　　三、市场通道之变。依托山东市场与港口资源，推动“甘味”农产品进驻20家核心商超，在高速服务区设展区，在青岛建成运营中心并打通出海通道。2025年“甘味”在鲁销售额达43.23亿元，其中青岛港出口额9.8亿元，远销美、日、韩等国。“甘味入鲁直播月”等活动，使消费帮扶从“助销”向“拓市”跃升。

　　四、智力支撑之变。2025年选派专技人才744人，超协议目标69%。山东省农科院在定西设立马铃薯技术工作站，亩产提升2.4倍；青岛农业大学与渭源县研发食用菌深加工产品十余款；山东大学甘肃研究院推动产学研融合。教育领域，先后选派32名校长、129名教师开展“组团式”帮扶，推动我省566所学校与协作地学校结对共建，覆盖协作地82%以上学校，惠及甘肃师生超110万人次。2026年，11所教育人才“组团式”帮扶高中本科平均上线率达69%，同比提升12%；医疗领域，128家山东医院结对帮扶甘肃257家医院，237名医疗人才扎根陇原基层，完成门（急）诊6.2万人次，帮带培养基层业务骨干300余名，开展各类公益救治手术174例，当地群众看病就医幸福感获得感持续提升，智力协作从“输血供氧”转向“造血蓄能”。

　　五、民生福祉之变。投入资金8.25亿元，支持11个国家乡村振兴重点帮扶县建设示范村130个。教育“云端共育”启动长效帮扶，医疗“鲁甘光明行”“骨道匠心”等公益救治项目持续深化，乡村建设提升群众获得感。农文旅融合方面，“好客山东、如意甘肃”品牌持续放大，2025年山东赴甘游客突破821.52万人次，同比增长6.93%。“山海相约”成为两地情感交融、发展共享的生动体现。

　　各位媒体朋友，十年历程彰显制度优势与两省人民同心协力。2026年是“十五五”开局之年，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于常态化做好东西部协作工作重要指示精神，深化产业共兴、民生共惠、区域共进，推动鲁甘协作向更高质量、更深层次迈进，持续巩固协作成果。

　　谢谢大家！

　　记者：今年是“十五五”开局之年，也是常态化帮扶的第一年。请问，过渡期以来，我省东西部劳务协作取得了哪些标志性成果？在常态化帮扶新阶段，又将如何推动东西部劳务协作提质增效？

　　何永强：　

　　感谢记者朋友的提问，也感谢新闻媒体长期以来对我省人社工作，特别是农民工就业工作的关注、关心、支持。过渡期以来，全省人社部门深入落实党中央、国务院关于东西部协作的决策部署，与天津市、山东省携手攻坚、同向发力，推动劳务协作从“输得出”向“稳得住、能致富”转变，取得了以下五个方面实实在在的成效。

　　一是协作机制更加完善。我们全面落实鲁甘、津甘劳务协作协议，构建省、市、县三级协作联动体系，成立劳务协作城市联盟、农民工服务之家和30多个劳务工作站，省级之间签订协作协议10余份，开展专项活动40多次，实现就业政策、产业动态与用工需求紧密对接，推动劳务协作向高质量就业岗位发掘、高水平人力资源开发深度迈进。

　　二是输转规模稳步扩大。我们建立了“常态化岗位推介+专场招聘+有组织输转”服务体系，帮助务工人员由“好就业”向“就好业”转变。过渡期以来，我们协同举办线上线下招聘会8000余场次，提供就业岗位超百万个，帮助84.5万人次稳定就业，其中“点对点”输转50多万人次。特别是定西市连续六年向青岛发送免费务工专列，已然成为东西部协作中一张有温度、有口碑的亮丽名片，得到人社部及中央主流媒体充分肯定。

　　三是品牌效应持续释放。省级创新打造了“鲁甘人力”“津甘技工”东西部劳务协作品牌，各市州也结合实际，创建了“济临家政”“青定人力”等一系列市级子品牌，依托品牌开展“津甘护工”高技能人才培养、“鲁甘工匠联盟”技能人才交流等一系列活动，探索“品牌矩阵+特色活动+就业服务”的协作模式，带动农村劳动力通过品牌化输出实现高质量就业。

　　四是技能培训精准有力。我们依托天津、山东优质的职业教育资源，创新开展“海河工匠”涵养班、高技能人才能力提升等一系列“育工匠、强本领”的优质培训项目，推动培训内容与岗位需求精准匹配。过渡期以来，共达成校企合作协议58份，协作培训技能人才5.47万人次，帮助更多农村劳动力端上“技能碗”、吃上“手艺饭”。

　　五是就近帮扶更有温度。我们积极引导东部优质企业援建乡村就业工厂，有效化解留守妇女、大龄劳动力以及残疾人等无法外出的特殊群体就业难题，帮助群众实现“挣钱顾家两不误”。截至目前，天津、山东在我省援建的乡村就业工厂达到了1535家，占全部乡村就业工厂总数的61%，吸纳近5万名农村劳动力就近就业。

　　下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记对常态化做好东西部协作工作的重要指示精神，从四个方面再下功夫，推动新阶段东西部劳务协作高质量发展。一是在深化协作层次上下更大功夫。推动协作重心向县域下沉，支持乡村振兴重点帮扶县对外织密协作网络、精准对接用工需求，向内协作发展特色产业、引导返乡创业，形成“产业就业融合、创业带动就业”的良性循环。二是在推动政策互惠上下更大功夫。在保持交通补助、稳岗补贴等现有政策继续落实的同时，建立岗位需求和培训意愿双向对接机制，大力推广“订单式”“定向式”跨区域联合培养，推动培训标准互认、证书互通，促进培训就业协同联动。三是在提升品牌质效上下更大功夫。持续擦亮“鲁甘人力”“津甘技工”金字招牌，联合协作地扩大品牌矩阵，推动品牌建设提档升级，努力实现从“注重劳务输转”向“人力资源全链条开发”良性发展。四是在优化服务保障上下更大功夫。健全完善协作信息平台、劳务工作站和农民工服务之家功能，提供就业帮扶、维权援助、心理疏导等一系列服务，让务工人员不仅出得去，更能稳得住、留得下、融得进。

　　我就回答这些。谢谢！

　　记者：作为建筑行业的龙头企业，请问中建集团在助力定点帮扶县加快实现乡村全面振兴的过程中，充分释放了哪些独有资源与产业优势？

　　李海涛：

　　感谢您的提问，也衷心感谢各位媒体朋友长期以来对中建集团定点帮扶工作的关注与支持。中建集团是全球规模领先的投资建设集团，拥有规划设计、工程建造、投资开发、运营运维、科创研发、装备制造一体化全产业链综合实力，位列2025年《财富》世界500强第16位、中国企业500强第4位。

　　自2013年起，集团坚决落实党中央、国务院统一部署，主动扛起政治责任，定点帮扶甘肃省临夏州康乐县、陇南市康县、甘南州卓尼县3县。14年来，累计选派挂职干部50余名，投入无偿帮扶资金近9亿元，实施帮扶项目779个，帮销当地农特产品超3亿元。集团统筹打出产业、就业、教育、消费、党建“五位一体”帮扶组合拳，持续推动帮扶县域经济提质、民生改善，2017年—2025年连续9年在中央单位定点帮扶考核中获评“好”等次。

　　五年过渡期内，集团以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为根本指引，立足帮扶县域资源禀赋与发展实际，依托自身全链条核心优势，构建长效化、精准化、特色化的中建帮扶体系，整合内外各类资源，重点从三大维度赋能帮扶群众稳定增收：

　　一是依托投资运营核心优势，培育可持续特色富民产业。坚持产业振兴为根本，捐建康乐县现代农业科技示范基地等产业配套设施；助力康县打造“陇山十九泉”、卓尼县培育“三姊妹蓝泉”本土饮用水特色品牌，派驻专业运营团队补齐产业经营管理短板。依托集团“云筑惠农”“海惠优选”两大电商平台常态化开展消费帮扶，拓宽本地农产品销路，筑牢群众增收根基。

　　二是发挥主业带动优势，拓宽群众稳定就业渠道。创新构建“劳务输转”就业帮扶新模式，每年联合清华大学开设乡村振兴专题培训班，搭建远程线上教学站点，系统性提升群众致富技能；持续开展就业帮扶“春风行动”，年均吸纳、向外输送脱贫群众近3000人。开设康县银发经济定制化就业培训班，落地农民工技能素质提升站点，推动务工人员向专业化产业工人转变。

　　三是依托规划设计专业优势，高标准打造宜居宜业和美乡村。坚持规划先行引领乡村建设，协助各县编制乡村振兴村庄总体规划、全域旅游发展规划、景区提质创建方案，打造一批乡村振兴示范样板村、文旅标杆村落。帮扶成效持续显现，康乐县八松乡纳沟村获评全国文明村镇，卓尼县、康县2021年—2025年连续五年跻身“中国最美县域”榜单。

　　2026年是常态化帮扶开局之年，按照党中央工作部署，集团新增瓜州县定点帮扶任务。下一步，我们将持续深学细悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，扎实推进康乐县、康县、卓尼县、瓜州县4县常态化帮扶工作，充分发挥集团全产业链独特优势，汇聚多方帮扶合力，为定点帮扶县推进乡村全面振兴输出中建方案、贡献中建力量。

　　谢谢大家！

　　记者：社会力量帮扶是助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重要帮扶力量之一，作为民营企业，请问恒兴集团公司在助力甘肃省乡村振兴帮扶中是如何做的？做了哪些帮扶工作？

　　王小风：

　　感谢媒体朋友的提问。近年来，我们认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，秉承“做有社会责任感的企业”这一理念，扛起民营企业社会责任，深深扎根永靖县文旅产业，从产业培育、联农带农、价值提升、生态改善四个维度系统性推进帮扶工作，以文旅实业反哺地方县域经济发展，助力永靖县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。

　　一、发挥企业引领作用，助力壮大文旅产业。依托炳灵寺世界文化遗产国家5A级旅游景区、刘家峡水电站、炳灵丹霞国家地质公园、炳灵龙谷核心文旅资源，摒弃单一景区运营思维，深度联动周边村镇，累计投入近3亿元建造提升旅游设施，打造“景区+村镇”农文旅融合帮扶模式。一是配合地方政府完善炳灵寺世界文化遗产旅游区全域环线发展布局，串联沿线乡村旅游节点，把周边村落纳入景区全域游览体系，带动乡村文旅产业发展。二是培育乡村文旅新业态，扶持乡村发展民宿、河滩露营、特色农家餐饮、非遗文创展销等，推动把景区客流转化为乡村产业流量。三是积极盘活乡村资源资产，通过发展文旅产业壮大村集体经济，补齐乡村产业单一、增收渠道狭窄的短板。

　　二、健全联农带农机制，拓宽群众增收渠道。始终把带动群众稳定增收作为帮扶核心目标，建立常态长效联农带农机制。一是优先吸纳周边脱贫户、农村劳动力入职景区岗位，每年面向本地村民提供景区安保、游船服务、环卫保洁、票务接待、后勤运维等基础就业岗位500余人次，开展岗位技能免费培训，帮助群众在家门口实现稳定就业。二是搭建景区农特产品展销平台，在炳灵景区、游客集散中心设立10个本地农产品专柜，展示展销百合、草莓、蓝莓、花椒、杂粮、手工非遗制品等农特产品，拓宽农产品销售渠道。三是推行“企业+村集体+农户”合作模式，环湖沿线旅游配套服务优先采购本地农户物资、优先聘用本地施工队伍，让村民共享景区经营性收益，实现务工收入、农产品销售收入双向增收。

　　三、深挖地域文化价值，赋能美丽乡村建设。结合黄河上游文化、石窟文化、临夏民俗乡土文化资源，以文旅赋能提升乡村软实力。一是挖掘整理沿线村镇民俗非遗、黄河乡土文化资源融入景区宣传推广体系，借助企业线上新媒体矩阵、全国客源渠道，宣传永靖乡村人文风貌，提升乡村区域文旅品牌知名度。二是坚持以农为基、以文铸魂、以旅赋能，积极挖掘乡土文化中丰富的文化资源、人文精神、民俗文化等，联合开展公益文旅宣讲活动，弘扬优秀农耕文化，参与地方乡风文明建设，助力打造宜居宜业和美乡村。三是积极开展公益帮扶，累计向永靖县捐赠教育基金1000多万元，并通过厦门市工商联，动员引导厦门企业、商会协会和爱心人士捐款捐物，向临夏州捐款近3000万元、捐物1000多万元。

　　四、深耕黄河生态治理，绘就绿色发展画卷。深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，把景区生态保护和乡村人居环境整治一体化推进。一是落实黄河三峡片区生态保育、丹霞地貌生态修复工作，开展沿岸植被养护、库区水环境整治、景区水土保持治理，改善沿线乡村生态基本面。二是协助沿线乡村开展人居环境提升，联动推进环湖道路村容整治、乡村垃圾清运、景观绿化提升，并投入12台新能源大巴车、3艘新能源游船作为陆上与水上交通工具，以景区美带动乡村美。三是普及生态文旅科普宣传，引导当地群众树立生态保护意识，走出一条“生态变好、景区变旺、乡村变美、群众增收”的绿色文旅助力乡村振兴新路径。

　　下一步，厦门恒兴集团将依托文旅集团双品牌战略和炳灵寺世界文化遗产旅游区业态规划，持续加大资金投入，深化政企共建合作，进一步放大文旅产业帮扶效能，持续践行民营企业社会责任，努力为乡村全面振兴作出新的更大贡献。

　　主持人：

　　感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢到场的媒体朋友，谢谢大家！再见！