【转变工作作风 优化营商环境】优化营商环境 他们这么做

酒泉：不断深化“放管服”改革

　　新甘肃·甘肃日报记者 孙海峰

　　玉门市“一处跑、跑一次”改革，实现了群众和企业办事由昔日的“满城转”变为“一处跑”；瓜州县积极探索在乡镇通过“微信公众号 基层治理”模式建立了服务群众、监督权力的“微平台”“微清单”，解决了为民服务“中梗阻”问题……近年来，酒泉市不断优化的营商环境，为企业和群众带来了更多便利。

　　酒泉市不断加强作风建设，大力推进“放管服”改革和“四办”改革，先后派出调研督查组和企业走访组，就全市“放管服”改革及营商环境中的“堵点”“痛点”问题进行督查调研。安排相关部门牵头负责，研究制定加快工程建设项目审批、规划用地审批、环境影响评价审批等意见。

　　为提升效率，酒泉市将32项重点工作任务细化分解，明确了牵头部门和配合单位。在工作推进中，坚持领导小组例会制度，定期研究解决改革推进中遇到的困难和问题。2019年以来，涉及市直部门的100项“堵点”问题已解决95项。按照“三集中三到位”改革模式，市级32个部门、11家便民利企单位的654项审批和服务事项入驻行政服务大厅，实现了市级政务服务“一处跑”。

　　通过不断深化“放管服”改革，大力推进简政放权，酒泉市级政府部门取消和调整行政审批项目21项，市政府部门行政审批事项累计减幅达到54.4%。同时，持续深化商事制度改革，全面推行注册资本认缴登记制，严格落实“多证合一”“证照分离”“先证后照”等制度，企业登记时间由20个工作日压缩到5个工作日，全市市场主体总数突破10万户。

　　“放管服”改革的效果，最终体现在办事效率的提升上。为此，酒泉市着力改进投资项目在线审批监管平台运行管理，把所有行政权力事项录入酒泉市智慧政务管理系统，清晰划分审批权限节点，简化办事程序，合并办理环节，压缩办理时限。

　　“为全面细致做好政务服务事项标准化工作，我们梳理标准化审批服务要素494项，不断优化办事流程、环节。进一步压缩办理时限，要求办件比例达到事项总数的三分之一，‘最多跑一次’占总事项的74%以上，无法律依据及非必要证明取消率达42.21%，有效打通行政审批‘中梗阻’，为企业和群众办事节省了大量时间。”酒泉市行政服务中心副主任龚志荣说。