突出特色守正创新推动职业教育高质量发展
——我市推动现代职业教育发展综述
张掖日报记者王晶晶 杨静文
每日甘肃网4月24日讯 据张掖日报报道 1944年3月,年轻的路易·艾黎来到张掖山丹,开办了山丹培黎工艺学校,为满足学校日常开支,他带领着学生们修水渠、建农场、办工厂,学以致用、艰苦创业。时至今日,路易·艾黎“努力干、一起干”的艰苦奋斗精神和“手脑并用、创造分析”的教育实践精神不仅成为重要的国际文化资源和发展职业教育的思想宝库,也对我市现代职业教育发展产生了深远和重要的影响,逐步演化为张掖筑造工匠摇篮、培育新时代合格技能型人才的生动实践。
近年来,我市深入贯彻全国、全省教育会议和深化职业教育改革会议精神,落实国家和省上职业教育改革实施方案确定的目标任务,对接区域内产业规划布局和技术技能人才需求,坚持服务导向、突出特色培植、聚焦改革创新、着力提高质量,形成了布局合理、水平较高、服务较强的中职教育格局。目前,全市7所中等职业学校开设26个特色专业,在校生9972人,创建1所国家级职业教育改革示范校、2所省级职业教育改革示范校,5所国家级重点职业学校,学生就业率达99.6%。年均开展各类职业技能培训近1.5万人次以上,甘州区、临泽县被教育部等6部委认定为“全国农村职业教育与成人教育示范县”,民乐县、高台县入围第五批创建行列,创建比占全省的33%。
新结构构筑体系
针对部门分头管理、学校布点分散、专业设置重复、规模效益低的问题,坚持在学校布点和专业设置上做“减法”,在规模扩大和效益提升上做“加法”,采取“撤销、合并、转型、重组”等措施,经过两轮职业学校布局调整和资源整合,职业学校由2015年的11所调整为7所,校均规模由809人增加到1425人,形成了“一县一中职、全市一高职布局”“三示范五国重结构”,构建起中高职一体化发展的现代职业教育体系。
新理念深化改革
注重教育与生产劳动、社会实践相结合,突出做中学、做中教,强化教育教学实践性和职业性,促进学以致用、用以促学、学用相长,着力深化课程改革,加强学校文化建设,强化校企合作,大力推动创业创新教育,以五级“技能大赛”为抓手,深化“理实一体化教学改革”,形成了特色鲜明的地方职业教育课程体系,连续5年参加全省技能大赛获奖率均保持在90%以上,高于全省15个百分点。
盯重点优化专业
围绕全市支柱产业、就业需求和县域产业特点,科学准确定位,紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业设置专业,通过省级骨干专业申报创建、市级骨干特色专业和名师工作室评估认定、校级重点专业调整强化等措施,基本建立了对接产业链、创新链的学科专业体系。目前,各职业学校共开设农林牧渔、土木水利、加工制造、交通运输、信息技术、医药卫生、财经商贸、旅游服务、文化艺术、体育与健身和教育11大类28个专业,创建省级骨干专业2个、市级骨干专业16个,占总专业的57%;建立6个企业人才培训基地,创建省级名师工作室3个、市级名师工作室5个,基本形成“县区有特色、校校有品牌”的特色专业体系。
建机制强化队伍
建立健全与行业企业、高职院校协同培养教师新机制,建设一支专兼结合、数量足够、素质优良、结构合理、相对稳定的职业教育教师队伍。近年来,我市按照“财政供给经费,教育定岗定职,学校自主聘用”模式,鼓励职业学校根据专业发展需要自主聘用高水平专业兼职教师,成立职业教育学会和11个专业课联校教研组,搭建教研工作平台,推广“理实一体化教学和项目教学”,全面落实教师素质提升“双千”计划、校长能力提升计划和“十项”职业院校教师培训项目,依托国家、省、市三级职教师资培训体系,实施中等职业学校教师提高计划,每年7月对全市职业教育文化课教师进行全员培训。近三年来,全市自主招考引进和聘请紧缺专业课教师165名,培养职教市级骨干36人、县区级骨干54人,成立5个“市级名师工作室”,获得省级立项课题20个,全市职业学校在省级以上刊物发表论文100多篇,参加国培、省培和专项技术培训597人次,出国培训5人,突出培养“双师型”教师,占到专任教师的30%。
保经费加强基建
建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度,坚持在保障教育合理投入的同时,优化教育支出结构,新增教育经费要向职业教育倾斜,严格落实中职学校生均经费标准,生均经费由2012年的5522元提高到2018年的12657元,增幅达56.4%。出台《张掖市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,加大考核和督查力度,严格落实地方教育费附加用于职业教育比例不低于30%的规定等10多项经费政策规定。2015年起,市级财政每年安排200万元专项资金支持职业教育发展;县区每年安排不低于100万元职教专项资金,重点扶持骨干专业建设和改善职业学校基本办学条件。近三年,除完成培黎职业学院3.42亿投入外,省、市、县累计投入8903.25万元,实施基础能力建设项目12个,新建实训楼和基地8个,装备升级实训室56个,校企共建校外实训基地15个。全市职业学校生均占地面积97.84平方米,生均建筑面积23.24平方米,有校内实训室231个、实训设备13317台(套),职业学校办学条件明显改善。
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