【新时代陇原职教改革巡礼】打造高技能人才培养新格局——甘肃省推进职业教育改革发展综述

【新时代陇原职教改革巡礼】

打造高技能人才培养新格局

——我省推进职业教育改革发展综述

　　【开栏的话】

　　为落实好中央及省委省政府相关政策，加大对职业教育文件的解读和回应力度，近期，甘肃日报社联合省教育厅开设“新时代陇原职教改革巡礼”主题专栏，展示我省职业教育改革发展的成果和职业教育工作者的风采，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

　　李高强

　　发展现代职业教育是重要的国家战略，对培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业具有十分重要的意义。

　　近年来，省委省政府高度重视职业教育发展，把职业教育作为我省教育改革的突破口，深入推进高等职业教育创新发展行动计划、职业院校管理能力提升行动，不断深化内涵建设，提高产教融合水平，提升职业教育服务能力，构建了适合甘肃省情的现代职业教育体系，职业教育改革成效显著。甘肃省入选国务院2019年予以督查激励的校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显的地方，显示了国家对我省职业教育改革发展成就的充分肯定。

　　构建政策体系 优化学院布局

　　据省教育厅副厅长时宁国介绍，近年来，围绕国家职业教育助推城镇化改革试验区建设目标任务，我省出台实施了《现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》等32个政策措施，推动职业教育发展。特别是围绕国家“职教20条”和全省“十大生态产业”发展，出台了《甘肃省职业教育改革实施方案》《甘肃省职业教育助推绿色生态产业发展实施方案》《甘肃省职业教育校企合作实施方案》等3个政策文件，为我省职业教育再出发奠定良好的基础。

　　近年来，我省各地集中力量将资源进行整合，搭建起了一个适应发展需求、中高本衔接、符合我省实际的现代职业教育框架体系。截至2019年底，甘肃省高职高专院校27所，相较2014年新增6所，中等职业学校（不含技工院校）由2014年的244所整合为205所。全省高职院校全日制在校生人数近17万人，中职院校在校生近19万人。

　　通过不断探索与发展，我省3所高等职业院校入选“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”，5所高等职业院校被认定为国家优质专科高等职业院校，26所中等职业学校被认定为国家中等职业教育发展示范学校。我省职业教育呈现蓬勃发展的良好势头。

　　此外，我省还着力推进职业院校分类考试和招生制度改革，引导8所普通本科院校向应用技术型学校转型，打通中职学生升学通道，建立中高职招生联动体系。目前，我省每年有1000余名中职毕业生升入本科院校，有升学愿望的中职毕业生90%能够通过分类招生考试升入高职院校；政校企联动组建职教集团，推进现代学徒制试点，建立校企合作育人机制。全省现有省级职教集团26个、国家现代学徒制试点单位9个、省级学徒制试点单位33个，参与企业400余家。大力推进职业院校内部管理体制改革，扩大和落实职业院校在专业设置与调整、职称评审等方面的自主权。2016年起，职业院校专业设置与调整实施省级备案制。2018年，高职院校职称评审全部下放学校。

　　整合院校资源 保障人才供给

　　院校建设是推进职业教育发展的基础。省教育厅职业教育与成人教育处处长李常锋表示，我省近年来围绕兰白国家自主创新示范区、兰州新区产业发展需求，将24所中职学校整合组建为4所高职学院，为区域发展提供了技能人才保障，为区域人才汇聚搭建了桥梁。截至目前，4所院校在园师生4万余人，学生中贫困家庭学生占比超过70%；落实职业院校学历教育与培训并举的法定职责，指导职业院校建设职业技能培训平台，承接技能培训任务。聚焦绿色产业发展，遴选建设名师工作室、应用技术协同创新中心，助力中小微企业，服务绿色生态产业发展。近两年组建60个工作室、27个应用技术协同创新中心，各协同创新中心承担横向科研项目到账936万元，成果转化产生的直接经济效益达2505万元。

　　此外，以专业前置论证为抓手，以专业提质增效为目标，以院校内涵建设促质量，全省职业院校专业建设成效逐步显现。2019年，教育部认定57个骨干专业、33个生产性实训基地、11个协同创新中心、4个“双师型”教师培养培训基地、27个（新增11个）国家现代学徒制试点专业。兰州石化职业技术学院与加拿大荷兰学院中外合作办学项目会计专业已通过教育部审核。该项目是加拿大荷兰学院在西北地区合作的第一个中外办学合作项目。

　　多年来，提升教师的综合素质是关键。构建了国家、省、市、校四级职业教育培训体系，扎实推进职业院校教师素质提高计划。启动省级教师技能大赛和教学能力大赛，技能大赛引入企业出题，主动对接国际国家标准。通过“培训+竞赛”，2018年获国家级教学成果奖一等奖1项、二等奖3项，实现历史性突破。全国职业院校教师教学能力比赛获一等奖1项、二等奖6项，实现历史性突破。全省7名教师专业发展案例入选首批全国职业院校“双师型”教师个人专业发展典型案例（全国120个）。2019年全国职业院校技能大赛获一等奖5项、二等奖23项、三等奖108项，获奖数量连续两年大幅度增长，获奖数量实现翻番。1所院校获全国互联网+创新创业大赛金奖，夺得甘肃高校在该项赛事的首枚金牌。

　　增强职教吸引力 提升院校竞争力

　　近年来，我省教育主管部门坚持以优质高等职业院校建设计划项目为抓手，促内涵提品质，全面提升了院校竞争力。

　　2019年，3所院校入选 “中国特色高水平高职学校和专业建设计划”，2所高职院校入选全国职业院校学生管理50强和实习管理50强，1所院校入选2019年度50所全国创新创业典型经验高校。2所院校双师队伍建设案例入选全国职业院校“双师型”教师队伍建设典型案例（全国200所）。

　　通过实施文明风采、全民终身学习活动周、职教宣传月等活动，让社会更好地了解了我省职业教育发展现状。通过多渠道多方式，提升就业率，让更多的人选择接受职业教育，助力脱贫攻坚。2019年，全省中等职业学校计划招生7.1万人，实际招生7.915万人，完成比例111.17%，招生计划完成比例位居全国第四；高职院校计划招生9万人，实际招生11.1542万人，完成比例123.94%，是全国超额完成招生计划总数的16个省份之一，受到教育部的通报和表扬。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。面向未来，全省职业教育系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足区域经济发展实际，以培养大量优质技术技能人才为核心，进一步优化结构布局，推进产教融合，加强教育教学改革，打造“技能甘肃”，走出一条更加适合我省职业教育改革之路。