玉门市发布优化营商环境30条措施 推动经济高质量发展

　　每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网记者杨红丽 通讯员韩璇 陈玉伟）推行“拿地即开工”审批模式；不见面开标机制；推进“一件事一次办”；推行证明事项告知承诺制；实行户籍业务“全城通办”……近日，玉门市印发了《玉门市优化营商环境措施（三十条）》，围绕“深化商事制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、完善透明高效的招投标制度、优化不动产登记办理、便利企业融资、优化市政设施接入服务、推进纳税便利化、建立公开公正公平的市场体系、提升政务服务效能、加强人力资源保障、建立公正规范的市场监管体系、完善营商环境保障机制”12个方面，出台实施30条新举措。

玉门市民中心服务大厅，办事人员有序办理各种业务

　　据了解，自2017年5月以来，玉门市在甘肃省乃至西部率先推行以“三集中三到位”为主要内容，“一处跑、跑一次”为主要目标的“破冰之举”，持续发力狠抓优化营商环境，通过流程再造，常态推进“四减一容缺”措施落实，有效打通群众、企业办事“快车道”，累计减少办事材料635项，减少办事环节1375个，减少办理事项282项，容缺办事要件166项，取消证明材料172项，审批时间在法定时限基础上普遍压缩了72%；政府投资类项目实现了全流程审批最多70个工作日，社会投资类项目全流程审批最多35个工作日。2019年，在中国国际大数据产业博览会上，玉门市“一处跑、跑一次”互联网+政务服务新模式改革成果案例荣获“2019中国政府信息化管理创新奖”；在2019第十四届中国全面小康论坛上，玉门市荣获“2019年度中国营商环境百佳示范县市”，位列全国第56名。

玉门市民中心服务大厅

　　今年，“30条”措施的发布进一步深化了玉门市“一处跑、跑一次”改革，充分激发了市场主体活力和社会创造力，为玉门市打造一流的营商环境，推动玉门经济社会高质量发展奠定了基础。

　　“拿地即开工”审批模式是玉门市首次推行，即在土地招拍挂期间，推行模拟审批，提前完成建设条件踏勘、设计方案审查、施工图纸审核等技术性审查，待招拍挂结束5个工作日内，将预审意见转为正式批文，持续缩短开工前的准备周期，全力推进项目早落地、早开工、早投产。

玉门市简化行政审批程序，推进“一件事”一次办

　　为提高建设项目环评审批效能，简化行政审批程序，积极支持相关行业企业复工复产，2020年7月起，玉门市对环保措施成熟、环境影响可控的工程建设、交通运输等44类行业项目实行环评报告书或报告表告知承诺制，不再对环评报告书、环评报告表进行技术评审。对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送等10大类30小类行业项目，一律取消环评登记备案。同时，玉门市全面落实《玉门市招商引资项目前期手续部门承包代办责任制度（试行）》，建立“一企一策”服务措施，明确责任部门和帮办事项（包括可研、设计、中介等服务机构事项），限定完成时限，推行周调度、月督查工作机制，提高项目落地速度。

    目前，《玉门市优化营商环境措施（三十条）》已全面实施。玉门市将加大督查力度，跟踪问效，确保措施落到实处，推动玉门市营商环境的持续优化。