穷山沟开出幸福花
——农业银行甘肃陇南西和县支行党建引领脱贫攻坚纪实

　　西和县位于甘肃陇南市，是全国52个未摘帽贫困县之一。为确保脱贫攻坚顺利完成，农业银行西和县支行把加强党的建设与金融扶贫有机结合，明确目标，制定方案，配套政策资源，全方位推动金融扶贫工作向纵深开展，坚决助力全县打赢脱贫攻坚战。

凸显党建引领

　　西和县支行党委切实提高政治站位，积极贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，认真落实上级行金融扶贫具体安排，在中央纪委国家监委驻农业银行纪检监察组组长、农业银行党委委员汤军的挂点指导下，始终将金融服务脱贫攻坚作为最紧迫的政治任务和最重要的中心工作。

　　在金融扶贫过程中，该行党委始终注重发挥基层党组织的核心作用，深入落实党委主体责任和扶贫工作“一把手”负责制，建立起“党委书记全面抓、党委成员主动抓、各部室齐抓共管”的金融扶贫工作机制，坚持把扶贫职责扛在肩上、把脱贫任务抓在手上、扑下身子抓好落实。探索创建“党支部+合作社”“合作社+农户”的模式，以党建促产业发展，不断凝聚发展合力，提高合作社带贫能力，为贫困群众提供更多就业机会，确保群众稳定增收，全面提高脱贫质量。

聚焦产业扶贫

　　西和县是全国的“半夏之乡”，半夏产量占全国总产量的70%以上，还以质量上乘的粉条、花椒、蜂蜜等特色农产品闻名周边市县，但这些产业发展均以原材料输出或粗加工为主，产业不成规模。西和县支行党委紧紧围绕县政府脱贫攻坚重点工作，主动适应贫困户融资需求变化，把金融扶贫的重心转移到支持扶贫产业发展上，激发市场主体和贫困户脱贫内生动力。围绕西和县的优势产业，该行以“富民产业贷”为抓手，成立党员先锋队，依托政府部门、行业协会等单位获取产业基础数据，批量化获客，表单式作业，线上化操作，创新担保方式，为客户集群定制整体服务方案，创新推出“半夏贷”“粉条贷”“花椒贷”等富民产业贷款产品，目前已投放贷款3.5亿元，惠及农户3104户。同时，该行通过建立“银行让利、企业带动、贫困户受益”利益联结机制，将带贫能力作为企业获得贷款的优先条件，降低准入门槛，优化信贷流程，大幅减费让利，开通绿色通道，实施平行作业，帮助贫困人口以雇佣劳动、订单交易、土地流转等方式参与企业经营，打造“企业 + 农户”产业链金融服务模式，带动贫困户稳步增收脱贫。截至目前，该行支持了小微企业、合作社及能人大户453户，发放贷款2.44亿元，带动2750名贫困人口稳定增收。

做实到户扶贫

　　“买车买房，步入小康。新房已经有了，等把这一季的半夏收了，再买辆车，就全了。我们能过上好日子多亏了党和政府还有农行的帮扶啊。”在峈峪镇石嘴村，建档立卡贫困户刘红玉说。西和县支行为他发放了5万元精准扶贫贷款，支持他种植半夏，2019年，刘红玉全家脱贫，而且日子越过越红火。支持到户，精准扶贫，是西和县支行党委金融扶贫的主要思路。2015年，西和县支行坚决承担起精准扶贫专项贷款投放重任，与当地党政部门密切合作，联合镇村干部组建20余个专项团队，截至目前贷款余额5.4亿元，90%的贷户已脱贫。精准扶贫贷款有效缓解了贫困户缺资金、贷款难问题，为贫困户脱贫增收提供了有力金融支持。(吴鹏 郭晶)