【走向我们的小康生活·决战决胜脱贫攻坚】金融“活水”浇开幸福花——甘肃省地方金融监督管理局驻村帮扶工作综述

【走向我们的小康生活·决战决胜脱贫攻坚】

金融“活水”浇开幸福花

——甘肃省地方金融监督管理局驻村帮扶工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 齐兴福

　　秋风送爽，硕果飘香，2020年脱贫攻坚目标任务决战决胜时刻已经到来。在甘谷县脱贫攻坚一线，来自甘肃省地方金融监督管理局的多名驻村帮扶干部正全力以赴、迎难攻坚，向帮扶所在地贫困堡垒发起最后的总攻。

　　近年来，甘肃省地方金融监督管理局党组按照省委省政府的部署安排，聚焦决战脱贫攻坚，将工作力量、资源、精力向脱贫攻坚一线倾斜，紧密结合自身优势，统筹谋划推动农村金融服务与脱贫工作，走出了一条金融助力脱贫攻坚的创新之路。

　　接力帮扶 贫困山乡大变样

　　甘谷县脱贫攻坚进度表上，有两个村的脱贫成效引人注目——

　　2013年底，县城南部的白家湾乡苟家岘村有建档立卡贫困人口59户259人，贫困发生率为23.91%。2017年，该村实现整村脱贫。目前，全村仅剩2户9人未脱贫。

　　县城东北部的金山镇移家湾村，2013年底有建档立卡贫困人口151户752人，贫困发生率高达55.58%。2014年至2019年，累计脱贫149户746人，全村仅剩2户6人未脱贫。

　　“无论是扶贫进度，还是扶贫成效，这两个村都走在了全县建档立卡贫困村的前列，这是省地方金融监督管理局党组及历任驻村帮扶干部倾力帮扶、接力奋斗的结果。”甘谷县扶贫办副主任李昌鹏说。

　　陈军、梁柱、王佳伟、蔺森山——苟家岘村党支部书记黄碎敏的手机里，一直保留着这4位特殊朋友的电话。他们便是2013年脱贫攻坚以来甘肃省地方金融监督管理局驻苟家岘村的历任帮扶干部。

　　“近8年时间，已有4名甘肃省地方金融监督管理局干部相继到我们村驻村帮扶，没有他们的接力帮助，苟家岘村绝对没有今天的这般模样。”黄碎敏这样说。

　　“村道硬化到了家门口，装上了路灯，新建了村委办公场所和文化广场，排水问题也解决了……”村里近年来的变化，村民王小军看在眼里，暖在心里。

　　干部有担当，扶贫有保障。2015年以来，另一场接力帮扶行动在移家湾村进行。65岁的村监委主任李孝田清晰地记得每位帮扶干部的驻村时间：朱发奎2015年驻村，2017年黄玉科接班，2018年换成了鲜新建，2019年又增派宋小峰过来。

　　铁打的村子，流水的驻村干部，不变的是持之以恒的接力帮扶。跟苟家岘村一样，近年来，在驻村干部的倾力帮扶下，移家湾村也焕然一新：干净整洁的水泥路户户连通，文化广场、健身器材一应俱全，房前有园，屋后花开……

　　“变化最大的是出行。”李孝田说，村里以前全是土路，一下雨就泥泞不堪，这几年，在帮扶单位的帮助下，水泥路通到了家家户户，还装上了路灯。为表达感激之情，村民们将村委办公楼前面的一条主村道命名为“金融路”。

　　基础设施建设，必须得拿“真金白银”说话。2013年以来，甘肃省地方金融监督管理局累计向苟家岘村、移家湾村协调或投入基础设施建设资金470余万元。

　　产业助力 群众钱袋鼓起来

　　清晨，阳光轻柔地洒向层层叠叠的梯田，一个个挂着露珠的苹果洋溢着丰收的喜悦。苟家岘村路边的一片苹果地里，49岁的村民王劳劳正忙着打理枝叶：“自从村里有了合作社，我再也不会为苹果的销售发愁。”

　　苟家岘村种植苹果多年，全村1300多亩耕地，1100多亩种的是苹果。但由于销路不畅，加上苹果没有保鲜储存场地，果农收益一直得不到有效保障。

　　单打独斗难成气候，抱团发展才有出路。2017年底，在驻村帮扶工作队的积极倡议下，苟家岘村100多户村民入股成立了农民供销互助合作社。

　　2018年，合作社正式运行。苟家岘村群众很快尝到了甜头：统一购买农资，降低了成本投入；统一聘请种植技术人员，优化了苹果品质；统一联系客商，提高了果品收益。

　　当年，苟家岘村苹果大获丰收。但新问题随之出现：苹果保质期短，若不能及时卖出，就只能眼睁睁看着烂到地里。建立苹果保鲜库、延长苹果销售周期，迫在眉睫。

　　在驻村帮扶工作队的积极衔接下，甘谷县委组织部为合作社注入了20万元的村集体经济扶持专项资金，建起了一座苹果保鲜库。同时，帮扶干部积极衔接电商平台，与苟家岘村签订苹果定点采购协议，使苹果销售驶入网络快车道。为解决苹果邮寄“最后一公里”的问题，他们又联系了快递企业，给村里设立了便民邮寄点。

　　销路开了，价格高了，果农的收益自然好了。与此同时，村民们还多了一份额外的收入：2018年底，合作社每入股800元的村民现金分红352元，收益率达44%，没有实物入股的建档立卡贫困户，每户配股分红100元；2019年，合作社净利润达12.8万元，每入股800元的村民分红700元，收益率达87.5%，没有入股的建档立卡贫困户，每户领取了150元的配股分红。

　　与苟家岘相比，移家湾更适宜种植花椒。2015年，在省地方金融监督管理局的大力支持下，移家湾村对现有土地进行整合整理，推出梯田800亩，其中600亩熟地当年全部发展花椒产业，剩余200亩经熟化后栽植了苹果树。

　　几年过去了，移家湾村的花椒产业已日渐成熟。2018年以来，村民李孝娃家6亩花椒地的收入成倍增长：2018年，花椒树第一次结果，“只收了几斤，收入只有几百元”；2019年，收获花椒50多斤，收入3000多元；今年，收获花椒200多斤，收入超过1万元。

　　此外，省地方金融监督管理局还紧密结合自身优势积极探索农村金融服务实践，助力富民产业发展。帮助移家湾村成立扶贫资金互助协会，互助资金和双助贷资金达130万元；为两个村的173户建档立卡贫困户申请精准扶贫贷款865万元；为便利群众存取资金，协调金融机构在两个村设立了便民金融服务点；推动两村村民积极参加涉农保险，为产业发展提供兜底保障……

　　真帮实扶 村民竖起大拇指

　　移家湾村委会不远处，68岁的李吉应和老伴开着一间小卖部。他说：“要不是省地方金融监督管理局的帮扶，我这几年的日子真不知道该怎么过！”

　　2009年，李吉应的儿子在外地打工时不幸罹难，留下了四个年幼的孩子。这些年，全家人的开支主要靠小卖部的微薄收入和低保金。2017年，他的老伴安中桃又因病动了一次大手术。

　　李吉应家的情况，牵动着省地方金融监督管理局每个人的心。近年来，局里的历任主要领导都将这家人作为重点帮扶对象，一任接着一任帮扶，每次入村都要专程过来慰问。其他的干部职工也对他们给予了特殊的关爱，先后资助老人的大孙女考上了大学，帮助二孙女和三孙子找到了工作。

　　这仅仅是省地方金融监督管理局真帮实扶的其中一个小故事。近年来，该局按照“一户一策”精准帮扶工作的要求，组织党员干部深入一线，根据贫困户的实际情况，认真分析致贫的“痛点”和脱贫的“堵点”，制定“一户一策”精准脱贫计划，确保“一户一策”务实、管用、可操作。

　　在村里，帮扶干部经常组织开展各类社会帮扶活动：联系成立互助老人幸福院，为其配置相关生活设施；逢年过节，对贫困户和部分老党员进行慰问，赠送生活物资；联系社会公益组织，在帮扶村开展暖冬行动，为孩子们送来电脑、文具、书籍以及生活物资……

　　你把群众当亲人，群众待你胜亲人。如今，无论在移家湾村，还是在苟家岘村，只要提及这里的驻村帮扶干部，每个人都会竖起大拇指。

　　秋风又一次吹过山乡，吹红了满山的苹果和花椒。金融“活水”浇开幸福之花，真情帮扶换来累累硕果。如今，在省地方金融监督管理局全体党员干部的一致努力下，移家湾和苟家岘的人们，正用丰收的画笔描绘着他们的幸福生活。