构筑内陆开放新高地——兰州新区高质量发展系列报道之四

构筑内陆开放新高地

——兰州新区高质量发展系列报道之四

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 李明娟

　　兰州新区综合保税区是我省目前唯一的综合保税区，也是我省第一个海关特殊监管区。兰州新区设立8年来，紧紧围绕“一带一路”发展战略，充分发挥开放平台载体功能，立足于“外向型经济发展的主抓手”和“向西开放战略平台的突破口”，依托兰州新区区位和通道枢纽优势，紧盯木材加工、粮油加工、中药材加工、地方特色产品加工和跨境电商等重点产业板块，已发展成为全省外向型经济发展的重要引擎、产业聚集区和经济增长极。

　　截至目前，兰州新区69家企业累计实现进出口贸易额超130亿元人民币，业务涵盖固态存储设备、芯片、民族服饰、木材加工、农副产品等加工及贸易业务，出口产品和进口原粮主要面向和来自欧美、东南亚、中西亚、日韩及香港、台湾等国家和地区，为全省扩大开放提供了有力支撑。

　　为企业入驻提供保障

　　走进兰州新区综合保税区，一座座厂房整齐排列。推开兰州新优联实业有限公司的生产车间大门，八十多个工人正忙着把板材加工成木线条、装饰板。

　　公司总经理周岩说：“公司生产的原料来自俄罗斯，通过中欧班列直达综合保税区，经过加工后，就会直销美国。建厂初期我们生产线条产品，现在发展升级到透析窗产品，升级的部件生产已经正常化，预计在10月份成品订单就会出来。未来公司的规划非常明确，将在智能机器人以及消费升级这些领域拓展市场，打造成西北木业加工的第一品牌。”

　　目前，兰州新区综保区内已建成包括标准化厂房在内的各类基础配套设施共约40万平方米，从“保税、退税、免税”和土地、投资、租金、生产要素、科技创新等各方面的政策优势，为不同类型企业入驻提供了有力保障。综合保税区拥有的进口肉类指定查验场和配套设施，年查验能力近8万吨，是西北第二个、甘肃首个进口肉类指定监管场地。

　　兰州新区商投集团副总经理张胜峰介绍，兰州新区综合保税区进口和出口合作的国家现在有20多个，新区综保生鲜进口肉类加工中心及进口肉类水产集散中心建成运营以来，已累计查验来自澳大利亚、阿根廷等国家进口牛肉约289吨。供应到兰州市乃至西北的各大超市和卖场的进口肉类产品，极大地丰富了市民的菜篮子。

　　兰州新区综合保税区除了做大、做强肉类产品批发业务，还在跨境电商平台上下足功夫。自2018年开始运营后，先后完成多次跨境电商海外采购业务，累计销售来自日本、韩国、澳大利亚等国200多种商品，包含母婴用品、食品饮料、美妆、日化保健等多种品类。今年上半年，兰州新区跨境电商进出口贸易额预计达到5000万人民币，同比增长超过100%。端午节前高峰就创造了日出千单的新纪录。

　　在国际疫情影响下，线上业务发展引来新的机遇，兰州新区综保区积极协调海关及平台运营单位，及时调整业务模式，解决物流运输不畅等企业运营困难，乘势而上大力发展跨境电商业务。兰州新区综合保税区跨境电商（网购保税）监管中心1210保税备货模式业务突破千单。

　　目前，兰州新区已相继建成并运营兰州新区综保区跨境电商（网购保税）监管中心和兰州铁路口岸新区作业区跨境电商（跨境直邮）监管中心，并积极推进机场“三合一”监管中心，成为我省内跨境电商功能最齐全的区域。

　　跨境电商将继续发挥兰州新区“向西开放战略平台”的特殊优势和重要战略地缘优势，通过开放，合作，共享的运营模式，激发对外贸易新活力，为甘肃全省跨境电商发展打造跨境电商新载体，建立外向型经济发展新高度。

　　据悉，兰州新区综保区规划依托目前跨境电商查验平台和商投的跨境电商已形成的线上和线下的模式，打造一个跨境电商产业园。

　　开拓市场加速发展

　　今年以来，兰州新区综保区紧盯新区口岸运营发展，坚持“口岸+运营+产业带动”模式，抢抓民航局支持航空公司“客改货”机遇，对标甘肃省牛羊菜果薯药六大特色产业，密切与航空公司、商贸物流企业深度合作。

　　“兰州新区的国际‘朋友圈’正在不断扩大。”张胜峰介绍，兰州新区积极融入“一带一路”，统筹国内外资源，东西互济，依托综合保税区、航空口岸、铁路口岸三大对外开放平台，进口肉类指定查验场、跨境电商（网购保税）监管中心、跨境直邮监管中心、进境粮食指定查验场地等口岸，紧盯粮油、肉类、电子产品、服饰、木材加工，中欧班列和跨境电商等重点产业板块，通过“引进来”和“走出去”相结合，面向中西亚和欧洲开展国际贸易。在哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯设立3个海外仓，为国内外贸企业及跨境电商企业提供通关物流、入库分拣、营销推广等公共服务；打造“兰州号”中欧国际货运班列品牌，是全国唯一一个到达多于外发的国际货运班列。截至2020年8月底，兰州铁路口岸新区作业区共计到发班列278列，实现双向常态化运营；跨境电商监管中心累计实现进出口贸易额1.63亿元。

　　立足服务“一带一路”建设，兰州新区紧扣“文化、枢纽、技术、信息、生态”五个制高点做足文章，持续扩大国际贸易规模，加快推进现有平台高质量运营，做实做强口岸经济。

　　今年截至8月底，兰州铁路口岸累计完成货物吞吐量155.47万吨，同比增长157.53%；物流业务营收同比增长119.8%。对外开放迈上新台阶。