【腾飞吧，兰州新区】栽下梧桐引凤栖，优化营商环境助推企业“加速跑”

兰州新区绿色化工园区 韦德占 摄

　　新甘肃·每日甘肃网记者 韦德占

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。

　　9月11日上午，伴随着一阵阵欢呼声、礼炮声，甘肃滨农科技有限公司项目在兰州新区绿色化工园区正式开工。这个投资10亿元的项目，从洽谈对接到项目落地开工建设仅用了26天时间。

　　“8月15日，我们从山东滨州来到兰州新区考察洽谈；8月19日，项目获批；9月11日，项目开工。‘疑难杂症’全解决了，没有了‘绊脚石’，企业发展的脚步迈得更大了。”甘肃滨农科技有限公司总经理助理李晓勇说。

　　“好的营商环境不仅是吸引力、集聚力，更是竞争力、生产力，是实现经济高质量发展的重要因素之一。”兰州市委常委、兰州新区党工委书记杨建忠说。

工作人员向企业讲解“兰州新区企业投资项目承诺书”

兰州新区政务大厅

　　从2016年起，兰州新区就着力以改革提升服务效能，努力打造“管理效率最高、服务水平最优、运营成本最低”的现代化新区。

　　按照项目审批环节的必要性，兰州新区在全省率先推出了“承诺制”试点工作，将过去一些需要审批，但能够通过项目实施主体承诺代替的审批事项，全部改为“承诺制”，不再进行审批。对整个审批流程进行优化，能够取消的全部取消，能够并联开展的全部并联，能够不见面办理的全部通过网上办理。

　　兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，以“审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、创新创业活力最强”为改革目标，强力推进简政放权、投资项目审批改革、商事制度改革及“互联网+政务服务”等一系列措施落地见效，成为西北经济最活跃的地区。

　　数据显示，今年一季度，兰州新区GDP实现逆势增长12.3%，二季度同比增长20.2%，展现出强劲活力。前不久，甘肃省政府出台《关于进一步支持兰州新区深化改革创新加快推动高质量发展的意见》，再次释放政策红利。

　　除了政策红利，服务周到、奖励多样等方面也是兰州新区营商环境持续优化的关键之招。

政务大厅“一站式”流水作业

　　走进兰州新区政务大厅，内部宽敞明亮，气氛和谐舒畅。母婴室、无障碍卫生间、休息阅览区、免费打字复印点以及轮椅、便民雨伞、应急医药箱等基础便民设施一应俱全。厅内共进驻了30多个政府职能部门，设立了7个办事窗口，实行“一站式”流水作业，整个办公过程犹如现代化流水作业的“服务工厂”，比过去多证分办、多地乱跑的办事程序时间大幅缩短、效率大幅提高。

　　在项目审批制度改革中，兰州新区制定出台《兰州新区投资项目审批容缺受理管理办法》，在投资项目审批全过程中推广应用，为企业早日开工赢得了时间，激发了市场投资活力，受到了广大客商的一致好评。

　　今年，兰州新区在前两年改革的基础上，推出了3.0版本的“项目策划+蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务+并联审批”综合服务模式，取消修详规审查，企业在取得用地和总平面图后，拿地即可开工，项目落地周期平均缩短五分之一以上，又一次走在了全国前列。

兰州新区全力做好招商引资过程中的服务工作

　　要把好的营商政策落到实处，转变态度、搞好服务是不可缺少的主要环节。为此，兰州新区牢固树立“客户至上”的理念，全力营造亲商爱商、引商扶商、助商暖商氛围，深入了解投资商的需求，及时解决他们工作中遇到的问题和困难，全力做好招商引资过程中的服务工作。

　　为使企业引得来、留得住、落得下、建得快、发展好，兰州新区还实施优惠奖励“不来即享”，出台《兰州新区融资奖励政策》，确保政策不落空、企业得实惠，累计兑现奖励资金51亿元以上。

　　“对入驻新区的项目（房地产除外），按照备案文件规定的投资额、建设内容建成投资并完成上规入库后，新区财政以项目经营性固定资产投资额为基础，给予项目2%-8%的奖励。”兰州新区经济发展局副局长侯成武说。

　　同时，兰州新区通过深化改革，围绕水、电、气、暖、土地、运输等各种生产要素，持续下调价格，并对电价给予一定的补助，大大减轻企业的负担。大数据电价0.28元/千瓦时、大工业电价0.35元/千瓦时等政策一一落地实施，优惠幅度全国领先。另外，按年缴纳税收的企业，在税收上享受一定比例的返还奖励，以及在贸易、融资、科技创新、争先评优、养老保险等方面获得奖励补助等。

　　梧高凤必至，花香蝶自来。

　　兰州新区党工委主要负责人表示，下一步，兰州新区将紧盯“极、地、台、区”四大战略定位，抢抓新时代西部大开发、兰西城市群建设、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇，用足用好支持国家级新区高质量发展、中西部承接产业转移平台建设等利好政策，借助甘肃支持新区深化改革创新、加快推动高质量发展的20条意见，深化改革推动、开放带动、创新驱动，推进产业聚集、城乡建设、生态修复一体融合，掀起改革提速、发展跨越的新浪潮，把打造国际化一流营商环境工作持续推向深入。