为了美丽的绿水青山——“十三五”张掖市生态环境保护和发展综述

　　去年8月20日，习近平总书记来到祁连山北麓的中农发山丹马场有限责任公司一场，实地了解马场改革发展和祁连山生态修复保护情况。习近平总书记指出，这些年来祁连山生态保护由乱到治，大见成效。来到这里实地看一看，才能感受到祁连山生态保护的重要性。保护好祁连山的生态环境，对保护国家生态安全、对推动甘肃和河西走廊可持续发展都具有十分重要的战略意义。我国进入高质量发展阶段，生态环境的支撑作用越来越明显。只要贯彻新发展理念，绿水青山就可以成为金山银山。要正确处理生产生活和生态环境的关系，积极发展生态环保、可持续的产业，保护好宝贵的草场资源，让祁连山绿水青山常在，永远造福草原各族群众。

　　祁连山，我国西部的重要生态安全屏障。曾经，开矿、建水电站、旅游让祁连山热闹非凡，但过度无序开发，让这里脆弱敏感的生态系统负重超载，山体破坏、植被剥离，给祁连山留下了沉重的创伤。如今，祁连山群峰逶迤、山峦叠翠，沐浴在蓝天白云之中层林尽染，惹人陶醉。

　　祁连山生态环境修复保护获得历史上投资规模最大的“国家山水林田湖草生态保护修复工程”的支持，全市山水林田湖草祁连山生态保护修复试点项目规划实施的13个方面的75个项目（117个子项目），已完工60项（99个子项目），正在实施15项（18个子项目），累计完成投资41.17亿元，占计划总投资的94.6%，预计今年可全面完成建设任务。全市累计争取生态功能区转移支付资金5.13亿元，完成大规模国土绿化造林56万亩。绿色，正更多地弥漫在祁连山间，绿色发展的共鸣，正回响在祁连山下。全市上下大力推进智能制造、清洁生产、节能环保等绿色生态产业发展，以此推动传统产业转型升级，促进经济社会发展步入高质量发展轨道。

　　生态之变不止于此，大气污染防治工作成效明显。去年，全市空气质量稳定达到国家空气质量二级标准，空气质量综合指数3.37，在全省空气质量排名中位列第五。“今年6月5日，《张掖市大气污染防治条例》正式颁布施行，进一步引导和推动全社会牢固树立生态文明理念，推动全市环境空气质量持续改善，不断增强人民群众的幸福感和获得感。”市生态环境保护局调研员刘毅表示。

　　水污染防治工作有效落实，完成张掖城区饮马河河道、东环路芦苇池、东泉干渠、黄水沟黑臭水体治理工程，全面推进山丹河污染治理，实施城区清污分流、污水处理厂提标改造、纳污坑塘整治等工程。全市地表水6个国家考核断面水质优良比例100%，地表水国考断面无劣V类水体，我市国家地表水考核断面水环境质量全国排名第四。

　　全面启动土壤污染防治，着力提升城市生活垃圾减量化产生、无害化处理和资源化利用水平；农村生活垃圾采用“村收集、镇运转、县处理”的处理模式，覆盖率达100%；“十三五”期间，全市累计完成207个建制村农村环境整治及农村生活污水治理项目，全市生活垃圾资源化、减量化、无害化处置水平进一步提高，土壤环境质量总体保持稳定。

　　同时，推进排污许可与排污权交易试点工作，张掖市大弓农化有限公司、甘肃永鸿染化有限公司、高台县源通华泰热力有限责任公司、张掖市巨龙铁合金有限公司排污权有偿使用和交易四项试点工作有序推进，有效解决了企业大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放总量不足问题，同时也为排污单位树立了“容量有限、资源有价、使用有偿”的生态环境资源价值理念。进一步提升环评管理水平，深入推进生态环境行政许可“四办”改革，引入“互联网+政务”服务模式，探索构建“一网办、一站式”审批服务流程，实现环评项目“一窗受理”“一网通办”，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。

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　　这一切都是为了美丽的绿水青山，为了更加幸福美好的家园。“十三五”时期，全市总体生态环境状况指数为41.26，生态环境状况“一般”，植被覆盖度中等，生物多样性一般水平，较适合人类生存。去年，我市被生态环境部表彰命名为第三批国家生态建设示范市荣誉称号。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福——这是每一个张掖人的真切体验：从景色宜人的水天一色芦水湾到碧波荡漾的张掖国家湿地公园，从绚丽多姿的七彩丹霞到湖水涟漪的丹霞生态康养谷，从风光旖旎的大湖湾到黑河湿地公园……良好生态环境便是最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉，让每个张掖人乐在其中。

　　如今，“我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。让天更蓝、地更绿、水更净，让青山常在，绿水长流，家园更美丽。”已成为全市干部群众的广泛共识。

　　绿水逶迤去，青山相向开。在绿色高质量发展征程中，张掖率先铺陈下苍翠底色，美丽家园的图景宏然呈现，期待“十四五”时期绽放更绚丽的色彩。