敦煌：线上线下齐发力 做实小微权力监督

《敦煌市镇村小微权力监督管理手册》

　　新甘肃·甘肃日报记者 张文博 通讯员 付德全

　　“小微权力网络监督平台使用起来原来这么简单，不仅在手机上就可以查到国家给我发了多少钱，有什么问题还可以直接给相关部门留言，真是太方便了！”敦煌市转渠口镇的一位村民拿着手机高兴地说道。

　　今年以来，敦煌市立足推动乡村小微权力实现全要素规范、全流程管理、全方位监督，线上线下齐发力，补齐小微权力监督短板，从源头上有效遏制了群众身边的腐败和作风问题，得到了干部群众普遍认可。

入户宣传小微权力监督相关规定

　　按照镇村小微权力事项清单化、权力运行流程化、用权监督明晰化思路，对照相关法规政策，敦煌市纪委监委通过调研走访、典型案例剖析、座谈交流、征求意见等方式，编印《敦煌市镇村小微权力监督管理手册》4000余册向全市推行发放。手册全面梳理重大决策等4类13个方面51项基层权力清单，制作敦煌市镇村小微权力流程图36项，让群众“看图办事”，镇村干部“按图履职”，镇纪委工作人员和村务监督委员会“照单监督”。为监督保障制度执行，还制定《敦煌市镇村小微权力监督办法》，整合市、镇、村三级监督力量，发挥相关职能部门的监管作用，自下而上建立“三级”全程监管机制，推动基层小微权力运行实现闭环监督效应。

小微权力网络监督平台

　　在线下全面规范小微权力运行的同时，敦煌市加快推进小微权力网络监督平台建设，并于10月22日正式上线运行。监督平台将小微权力“三单一图”（权力清单、责任清单、风险防控清单和流程图）、惠民资金发放的政策依据、资金申请审核发放情况进行全面公示公开，实现了资金发放的申请审核阶段的过程监督。同时，设置曝光台栏目，对扶贫（民生）领域的典型案件及时进行通报曝光，形成有效震慑。平台上线首日访问量达到上千人次。

　　“下一步，我们将做好网络监督平台大数据综合分析成果的运用，及时发现小微权力运行过程中存在的突出问题，督促各镇、相关部门健全完善制度机制，同时强化监督执纪问责，确保党中央的好政策在群众中间落地见效。”敦煌市纪委监委负责人说。